关于县政协十届一次会议委员提案办理情况的报告
栏目:通知公告 发布时间:2023-01-12
关于县政协十届一次会议委员提案办理情况的报告


各位委员:

根据会议安排,现将县政协十届一次会议委员提案办理情况向大会报告如下:

一、提案办理基本情况

办理政协提案是县政府及政府职能部门接受政协民主监督的法定职责,是倾听人民呼声、提高公共决策水平的重要途径。2022年,县政府共承办县政协十届一次会议提案54件。截至目前,所有提案均在规定时限内全部办理完毕并答复各位委员,其中,已经解决、基本解决或正在解决的40件,纳入计划逐步解决的10件,受条件或政策所限难以解决的4件,见面率、办复率、满意率(含基本满意率)均达到100%。

二、提案办理具体情况

县政府及各承办单位在办理过程中,立足实际,结合自身职能,注重把政协委员提出的好思路、好建议转化为切实可行的政策措施,坚持以提高办理质量为核心、以抓落实为工作落脚点,既重视答复、更重视落实。

(一)已经解决、基本解决或正在解决的40件,占提案总数的74.1%。这类提案紧扣县委、县政府中心工作,所提问题关系到全县经济社会长远发展、民生改善的重要事项,具有科学性、指导性和可操作性。县政府各承办单位认真采纳,积极落实,对全县经济社会发展起到重要作用。如:周仕华等委员提出的《关于落实新时代文明实践站阵地活动功能的提案》,充分体现了社会各界对新时代文明建设的关注与期盼。县政府高度重视此件提案的办理,多次专题研究部署。一是提前谋划强保障,谋划了宣恩县2022年度八大新时代文明实践主体宣传教育活动,制定下发了《2022年度新时代文明实践中心、所、站重点工作任务清单》,为全年新时代文明实际中心建设工作开展奠定了坚实基础。二是提升教育服务水平。认真开展“新时代好少年评选”活动,共评选3名孝心少年,三名科创少年,4名出彩少年。开展了以“喜迎二十大强国复兴有我”为主题的“新时代好少年”致敬仪式暨乡村学校少年宫风采展示活动,现场对十位“新时代好少年”的事迹进行展播并开展致敬仪式。三是关注未成年人身心健康,指定261平方米的场地,划拨90万元资金建设了宣恩县校外未成年人心理健康辅导站。四是丰富文化体育活动,依托新时代文明实践所和非物质文化遗产传习所广泛开展非遗进农村、进机关、进学校、进企业、进社区、进军营等“六进”活动。

如:余万都委员提出的《宣恩县民营企业的人才瓶颈与建议》,对我县民营企业人才缺乏的现状一针见血,对推进我县民营企业人才工作提出了宝贵建议。县政府充分吸收委员建议,按照契合县情、区域最优、确有引力的原则,在充分借鉴其他地区工作经验、广泛征求意见建议、精准把握现行政策的基础上,积极开展人才工作。一是健全政策体系,激发人才活力。出台了《关于实施“贡水英才”计划推动高质量发展的若干意见(试行)》,政策覆盖人才的引、育、用、留环节,从政策层面加大对民营企业的支持力度。二是组建服务专班,搭建服务平台。充分发挥“六位一体”用工服务专员作用,对县内重点企业实施“一企一策一专班”,为企业量体裁衣精准施策。截至目前,共开展现场招聘会40场,参与企业37家,提供岗位3704个;网络招聘会22场,参与企业179家,提供岗位4856个。举办了宣恩县2022年百日千万暨高校毕业生招聘会,参加招聘单位7家,提供岗位396个。三是深化产学研用,坚持引才育才。进一步深化产学研用合作,借力专家智援宣恩。截至目前,全县共有“三区人才”18人、省科技特派团队1个、省科技特派员3人、州科技特派员12人,县科技特派员65人。今年上半年,覃宇、段媛媛、王帆帆、谢坤等专家人才先后到宣恩下乡入企,指导茶、梨、柚、药等优势产业以及马铃薯、生姜、花椒等特色产业种植和加工。

又如李超、李艳权等委员提出的《关于完善中药材发展体系的建议》,为我县中药材发展提出了多项切实有可行的建议,县政府认真研究,狠抓落实,一是超前谋划,加强领导。通过制定《宣恩县中药材产业链实施方案》《宣恩县中药材产业“十四五”发展规划(2021—2025年)》,成立“中药材产业链办公室”,为中药材产业链明确了发展方向,确定了发展目标。二是注重品质,推进产业化、标准化。积极探索“公司+基地+市场”“公司+农户+基地+市场”等生产组织形式,促进中药材产业化发展。推动大宗道地药材基地建设,规模化和规范化水平不断提高。中药材种植总面积已达14.7万亩,10余种常用大宗中药材基本建立人工生产基地。三是加大投入,科技兴药。今年来,先后聘请省州中药材专家到宣组建“专家工作室”,到实地指导生产,讲课,编辑县域适载中药材种植技术资料60余种。先进技术在良种繁育、规模化生产、病虫害防治等方面得到广泛应用,中药材的产量和质量得到有效提升,近20种野生药材人工种植取得成功。

(二)纳入计划逐步解决的10件,占提案总数的17.85%。各位委员非常重视我县交通出行,构建“大交通”格局情况,如刘万军委员、陈宁委员、成祖红委员分别提出《关于围绕大交通、大旅游,将“高板”线建成旅游公路的建议》《“李板上忠”道路改扩建提档升级建设项目提案》和《关于增设椒园至县城道路交通入口的建议》。今年来,县政府通过“十四五”规划的科学编制,已将这些项目纳入州、省、国家项目库,同时积极向上级争取政策资金,争取早日开工建设,打通宣恩“大交通”格局的“最后一公里”。

(三)因客观条件所限,暂时无法解决或需今后创造条件解决的4件,占提案总数的7.4%。如:黄勤委员领衔提出的《关于进一步完善公共广播体系的建议》。一是根据《广播电视管理条例》《广播电视节目传输业务管理办法》《有线电视运营服务管理暂行规定》等法律法规要求规定,大范围建设小功率调频发射机覆盖,不便于安全播出;二是该提案建设项目内容与农村智能广播“村村响”、应急广播项目、无限覆盖调频广播功能相重叠,现阶段没有实施必要。下一步,县政府将不断加强公共广播体系建设,进一步加大公共广播覆盖范围。上述提案办理情况已及时向政协委员作了解释说明,得到了委员的理解。

三、主要做法

我们坚持把政协委员提案办理纳入全县整体工作,做到认识到位、责任到位、措施到位,坚持需求导向、问题导向、结果导向,通过领导领衔、协商推进、跟踪督办等一系列措施,不断提升办理工作质量和实效。

一是强化组织领导,明确工作责任。县政府高度重视提案办理工作,认真负责的研究、梳理、分类、协调每一件提案。在坚持有效办理机制基础上,对每件提案定责任领导、定主办单位、定完成时间,确保提案办理工作按时、高效、优质完成。及时下发了《关于交办2022年州县两级人大代表建议和政协委员提案、转信的通知》(宣政办发〔2022〕20号),进一步规范办理程序,明确职责分工、工作要求、办理标准,使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。

二是强化检查督办,确保办理质量。分管县领导经常深入各自分管部门,亲自督办分管领域内的委员提案,协调解决办理中的难点问题。继续实行县领导领衔督办重点提案制度,2022年县领导领衔督办的重点提案达13件。县政府办公室明确专人坚持高标准、严要求、真落实的原则,对提案办理工作全程跟踪督办,及时掌握办理进度,确保各项工作落实落细。

三是强化办理能力,力求办理实效。在接到交办的委员提案后,县政府督促各承办单位对于反映集中的方面开展重点调研,坚持问题导向,深入剖析原因,找准工作薄弱点,积极采取措施进行改善和解决。在办理工作中,各承办单位通过登门走访、电话沟通等方式主动与提案人联系,加强“提”“办”双方协商,实现办理态度、办理过程、答复结果、办理效果“四个满意”。在办理书面回复前,县政府办公室重点从规范答复、办结率、满意度等方面,加强对提案办理各个环节的目标管理和质量管理,对各承办单位办复文稿从文字、格式、内容上严格把关,对不符合要求的一律退回。

各位委员,在看到成绩的同时,也必须清醒的看到,我们的提案工作与宣恩新时代的发展要求、与全县广大人民群众的期望还有一定差距。主要体现在:对提案工作全局性重要意义认识不够;办理质量和服务质量有待提升;部分承办单位办理落实还不到位,重答复、轻落实现象依然存在;提案办理协商深度和广度需要进一步扩展;提案督办工作有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进。我们一定高度重视存在的问题,进一步加大提案办理工作力度,力求让每一件提案“落地有声”,转化为实实在在的工作措施和成效。一是加强提案办理考核激励,将提案办理工作纳入全县综合目标考核,增强全县各承办单位的主观能动性。二是进一步加大督办力度,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定,加强提案办理工作的指导,积极进行常态化督查和有针对性的督查,确保及时高效完成办理任务。三是巩固办理成果。进一步推动各单位将办理提案与推进业务工作、建立健全机制相结合,根据提案反映的意见和提出的建议,深入查漏补缺,全面排查整改,重吸收强转化,真正将饱含政协委员智慧和心血的每一件提案切实转化为推动宣恩高质量发展的成果,不辜负各位委员对宣恩各项事业的关心与支持!