根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及恩施州下发的《关于做好2022年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求,现将来凤县人民政府2022年政府信息公开工作年度报告进行公开。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六方面内容。如对报告有疑问,请联系来凤县政务公开领导小组办公室(地址:来凤县政务服务中心501室,电话:0718-6277499,邮编:445700)。
一、总体情况
2022年,我县在州政府信息公开领导小组办公室的指导下,依据省、州2022年政务公开工作要点及工作部署,积极推进决策、执行、管理、服务、结果和重点领域事项公开,按要求规范处理依申请公开,进一步加强政策解读和回应关切,全县政务公开工作水平得到了有效提升。
(一)政府信息主动公开情况
按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域公开;认真做好与人民群众息息相关的公示公告和重大决策预公开及意见征集;坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,并采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解;集中公开人大建议、政协提案办理等情况。
(二)政府信息依申请公开情况
本年度收到政府信息公开申请36件,已办结35件,结转下年1件,均严格按照《条例》等有关规定进行办理和答复;因政府信息依申请公开引起的行政复议1件。
(三)政府信息管理情况
一是在制定出台行政规范性文件过程中,坚持民主、科学的原则,通过网上公开、下发征求意见稿等多种形式征求修改意见,全年共出台行政规范性文件2件。二是由县司法局牵头,对我县现行有效规范性文件进行集中清理,及时在门户网站集中统一公开清理结果。三是不断完善工作机制,下发了关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知,确保了全年未发生失泄密案(事)件。进一步完善政府信息政务公开工作机制;规范政府信息公开审查审核;不定期检查县人民政府网站、政府部门政务新媒体运行情况,及时对监测出的错敏信息进行整改。遵循“谁提供、谁审核、谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对拟公布的政府信息,依法依规严格进行信息保密审查,切实处理好信息公开与保守国家秘密、部门秘密、商业秘密,及文件、内部办公信息、暂不宜公开事项等关系。
(四)政府信息平台建设情况
按照统一平台、统一功能、统一标准的思路,部署全县各级政府网站建设政府信息公开平台,集中发布政府信息公开目录、指南、制度和法定主动公开内容,切实加强对平台栏目设置规范性、信息及时有效性、查询利用便捷度等方面的监测、指导,政府信息发布的时效性、准确性不断提高。要求各部门切实履行管理职责,及时更新相关内容,利用政府网站集约化建设提升政府网站技术功能,栏目已实现页面设置、检索等功能,持续优化完善以来凤县政府网站为主的公开平台建设,及时发布、转载相关政务信息、政策文件等信息公开内容,政务公开规范水平、服务水平持续有效提升。
(五)监督保障情况
一是强化组织领导。形成各单位明确分管负责人和业务人员,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是开展政府信息公开常态化考核,每季度形成一期政务公开运行情况通报,对政府信息公开存在的问题形成问题清单,要求各乡镇及县直各单位按期按要求整改落实。三是制定年度考评方案,所占分值权重不得低于4%,对各乡镇各部门进行工作考核,结果纳入综合目标考核,对未按照要求开展工作的单位和个人予以通报批评和责任追究。开展一期政府信息公开工作业务培训,增强推进政务公开工作的自觉性和责任感,逐步提升政府信息公开工作人员的法律意识、公开意识、业务水平和能力。
二、主动公开政府信息情况
2022年,我县未制发规章;制发行政规范性文件2件。共办理行政许可 36328件,行政处罚16766件,行政强制3161件。全年共发生行政事业性收费2609.89万元。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 2 | 0 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 36328 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 16766 | ||
行政强制 | 3161 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 2609.89 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2022年,我县共收到政府信息公开申请36 件,按要求办35件,结转下年1件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2022年来凤县因政府信息公开被提起行政复议1件,无行政诉讼案例。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)上年度问题在本年度的改进情况
1.存在的问题:一是政务公开的组织建设仍需加强改进。部分单位未独立设置信息科,由综合科负责此项工作,人员也是兼职负责,且法律、互联网及相关业务领域专业人员配备不足。二是依法主动公开意识有待增强。对政府信息公开工作的重要性认识依然不足,怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在,影响到主动公开工作的落实。三是推进重大决策公开落实不够,力度不够,需进一步整改落实。四是信息公开类型及内容覆盖不够全面,对公众关心的热点、焦点问题信息关注、回应不够。
2.本年度整改措施:一是认真落实公开要求。在做好新《条例》规定的主动公开内容的基础上,紧密结合每年政务公开工作要点,注重需求导向,持续推进人民群众普遍关切的疫情防控、经济社会发展、财政资金、环境保护等重点领域信息公开。二是加强政府信息公开平台和载体建设。积极主动建设政府信息公开平台建设,优化调整政府信息公开平台的栏目和功能,扩大政府信息公开渠道和范围,提高更新速率,改进公开方式,提升政府网站吸引力和亲和力。加强新媒体在政务公开工作中的运用,进一步扩大工作宣传力度,积极有效引导社会和网上舆情。三是强化政府信息公开制度和机制落实。继续抓好政府信息公开前审查实施办法、政府信息依申请公开工作规程、政府信息发布规范和责任追究等政府信息公开配套制度的落实,促进政府信息公开规范化、常态化开展。四是加强政府信息公开工作理论学习和业务培训。进一步适应新常态、新思路,在不断提升政府信息公开工作整体水平的同时,重视理论知识学习和业务技能培训,提升专业素养。
(二)2022年度存在的主要问题及下年度整改措施
2022年我县将继续按照上级要求,把握政策文件,认真贯彻落实政务公开工作要点,政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题:一是上级对政府信息公开工作标准要求越来越高,对栏目设置标准也在不断调整,我县还存在栏目设置不规范、信息公开不全面不及时等问题。二是各单位存在对信息把关不严,出现错别字等情况。下一年度,我们将不断加强学习培训,学习政务公开新标准,使我县政府信息公开更加规范。加强信息发布的监管力度,提高信息发布质量。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况:2022年,我县无政府信息处理费收取情况。
(二)建议提案办理公开情况:2022年我县及时办结县人大建议120件,县政协提案68件,州人大建议会办件7件和州政协提案12件。并将人大代表建议办理工作意见及政协提案办理答复在信息公开平台主动进行了公开。
(三)政务公开工作要点落实情况:2022年,我县认真贯彻落实省、州政府政务公开工作要点要注,扎实开展政府信息公开工作,优化栏目设置,丰富公开形式,加大政务公开工作宣传力度,提升政务公开专区升级,更方便群众咨询查询政务公开信息,较好的完成全年工作任务。
(四)重点领域落实情况:紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切的政府信息为出发点,重点突出公开招考录用,就业信息、乡村振兴,疫情防控,教学等栏目信息公开,促进我县政务公开水平更上新台阶。