良好的营商环境对于企业而言，犹如鱼有“阔海”、鸟有“高天”。今年以来，巴东县人大常委会聚焦优化营商环境开展代表行动，各级人大代表穿梭于企业车间、项目工地，与市场主体面对面交流，听真话、察实情，依法履行职责，助力打造一流营商环境。

一份方案，彰显责任担当

今年以来，巴东县人大常委会充分发挥人大监督之力，助推营商环境优化，以“聚焦优化营商环境，致力营造公平正义法治环境，提升政府政务服务效能”为主题，出硬招、解难题，为企业解困，为发展助力。

“要牢固树立‘高效办成一件事’理念，在打破部门壁垒的基础上做好减环节、降成本等工作，使企业办事更加方便。”5月31日，巴东县召开十八届人大常委会第33次会议，专题听取关于《优化营商环境条例》贯彻实施情况。

当天，巴东县人大常委会还出台了《聚焦优化营商环境开展代表行动的实施方案》，要求各级人大代表充分发挥来自人民、植根人民优势，深入了解市场主体的困难和诉求，及时反映人民群众的意见建议，为“十四五”高质量发展开好局、起好步贡献力量。

从5月开始，县人大常委会组织全县各级人大代表积极开展大走访、大调研活动，深入了解营商环境中存在的突出问题，提出解决问题的建议，监督政府职能部门履职到位，切实破解企业发展瓶颈。

“县人大常委会和全县各级人大代表要充分发挥代表联系选民、倾听民声、汇集民智的重要作用，助力营造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、依法办事的法治环境、循环畅通的开放环境。”巴东县人大常委会主任向东说。

代表联动，释放履职活力

今年3月，恩施众垠旅游开发有限公司花天河旅游景区（巴东）开业在即，水、电却无法满足需求。

“水、电得不到保障，景区就无法如期开园。”公司副总经理秦宇急得团团转。

花天河旅游项目地跨巴东、建始两地，总投资15亿元，属省重点旅游项目、巴东县重点招商引资项目。花天河旅游项目在巴东境内的开发区域涉及清太坪镇。

此时，清太坪镇人大正在开展代表“五进五访”活动，景区供电供水困难被前来走访的镇人大主席邓垚知悉后，立即将问题反馈到镇电力和供水部门。随后，镇电力和供水部门分别组建专班进入景区。仅一个半月时间，供电部门投资18万元，安装100千伏安变压器1台，架设电线1公里；供水部门争取资金100万元，修建20立方米取水池1口、1000立方米蓄水池1口，排水沟3条，铺设管网5000米，确保景区如期营业。

同时，清太坪镇人大还帮助协调、争取交通部门支持，扩宽集镇至景区道路13公里，让游客能更加安全、快捷地进入景区。

“民有所呼，我有所应。”溪丘湾乡人大以代表行动为载体，认真组织全乡人大代表深入企业和项目工地，找问题、破“瓶颈”、抓落实。

6月15日，溪丘湾乡人大召开全乡10家茶叶企业座谈会。重点围绕全乡茶叶基地建设、市场主体发展、市场销售、茶农增收等内容开展讨论，聆听企业和代表声音。收集问题14个，及时解决8个，跟踪督办6个。

“人大代表非常关心我们企业发展，积极帮助我们搭建销售平台，为我们更好发展增添了底气。”巴东县联华茶叶有限公司负责人谭联华说。

看园区、访工地、进企业，全县各级人大代表发扬“啄木鸟”精神，以“高效办成一件事”为突破口和着力点，深入一线“清障排雷”，实实在在帮助企业解决困难，助推营商环境改善和提升。截至目前，全县150多名人大代表积极参与优化营商环境代表大走访活动，走访企业200多家，收集问题118件，协调解决95件。

执法检查，构建法治环境

法治是最好的营商环境。4月下旬，巴东县人大常委会成立执法检查组，对全县落实《优化营商环境条例》情况开展执法检查。在为期30天的执法检查中，检查组实地走访市场监督所、派出所和企业，听取相关部门汇报，与企业代表座谈，认真检查优化营商环境的政策落实情况，全面了解政务服务、监管执法等工作开展情况，着眼突出问题和困难，为企业松绑、为创新除障，最大限度为企业打通脉络，排忧解难。

“通过开展执法检查，了解企业的诉求和困难，促进县政府及有关部门发扬‘店小二’精神，破解企业发展堵点、痛点、难点，推动相关问题的解决。”巴东县人大常委会内务司法工作委员会主任田玉峰说。

检查期间，检查组共收集汇总有关优化营商环境问题6件，已全部转交到巴东县人民政府。巴东县人大常委会将对上述问题进行跟踪督查，真正做到有问题、有答复、有结果，增强企业对发展前景的信心，努力营造更加和谐的“亲”“清”政商关系。

“下一步，县人大常委会和全县各级人大代表将紧密结合党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动，深入开展以优化营商环境为主题的代表行动，从小事着手，一事接着一事干，一件接着一件办，多措并举、多点发力，努力形成‘人人都说巴东好’的营商环境。”巴东县人大常委会主任向东坚定地说。

（作者：涂启亮 谭海涛 段承华  核稿：卢群林）