各乡镇人民政府：

为掌握全县农村“厕所革命”建改进度和质量，加快农村“厕所革命”工作进程，县厕改办于5月21日至5月24日组织县发改局、卫健局、农业农村局、财政局等部门对全县2019年第一季度农村户厕和农村公厕进行了检查验收，现将检查验收情况通报如下。

一、验收情况

本次检查验收了沿渡河、大支坪、野三关、水布垭、金果坪乡等5个乡镇。

（一）各乡镇检查验收情况

1.对沿渡河镇的抽验情况。

（1）农村户厕5个村38户。罗溪坝村、长梁村、西边淌村3个村验收合格，但存在部分农户旧厕未拆除或封堵的情况。金斗村、汗石村各抽验4户，均因存在化粪池过粪管未安装或者粪污未分流等“一票否决”情形而终止抽验。

（2）农村公厕5座。白岩村、西边淌村、红砂村、汗石村公共厕所验收合格，但仍然存在公厕未明确管护人、不通电、化粪池无排臭管等问题。金斗村新建公共厕所内部未按设计图施工，男厕未安装小便器，女厕减少2个蹲位，男女厕蹲位间均无隔板，化粪池三池均未留清渣口，验收不合格。

2.对大支坪镇的抽验情况。

（1）农村户厕2个村14户。西流水村3户，其中2户未建改且农户建改档案资料涉嫌造假，1户存在粪污未分流等“一票否决”情形，验收不合格；药会淌村10户，其中4户合格，1户未建改且农户建改档案涉嫌造假，5户建改不合格。

（2）农村公厕因未上报拟兑现奖补资金清单，本次不验收。

3.对水布垭镇的抽验情况。

（1）农村户厕2个村11户。柳家山村抽验5户，其中4户未建改且档案资料涉嫌造假，1户建改合格。顾家坪村抽验6户，其中3户未建改且农户建改档案资料涉嫌造假，经询问，农户承认化粪池是多年前建造，并未实施改造。

（2）农村公厕1座，顾家坪村农村公厕验收合格。

4.对野三关镇的抽验情况

（1）农村户厕5个村46户，均达到验收标准要求，但仍然存在排臭管未安装、粪污分流不彻底、旧厕未拆除或封堵等情况。

（2）农村公厕2座，穿心岩村、高阳寨村均达到验收标准要求，验收合格。

5.对金果坪乡的抽验情况。

（1）农村户厕验收了上报的全部4个村，共抽验40户，全部达到验收标准，验收合格。五龙溪村农村户厕建改质量最好，抽验10户，其中8户严格按照技术标准建改。泗井水村、十字路村、石板水村分别存在排臭管为安装、粪污分流不彻底、旧厕未拆除或封堵等情况。

（2）农村公厕因未上报拟兑现奖补资金清单，本次不验收。

（二）关于奖补资金拟兑现安排

1.农村户厕。野三关镇、金果坪乡农村户厕验收合格，拟同意兑现奖补资金。沿渡河镇、大支坪镇、水布垭镇农村户厕验收不合格，暂缓兑现奖补资金。

2.农村公厕。沿渡河镇白岩村、红纱村、汗石村、西边淌村，水布垭镇顾家坪村，野三关镇穿心岩村、高阳寨村7座农村公厕验收合格，拟兑现奖补资金。沿渡河镇金斗村农村公厕验收不合格，暂缓兑现奖补资金。

二、存在问题

（一）领导重视不够，厕改办人员缺乏。通过本次抽验发现，部分乡镇领导不研究、不督办农村“厕所革命”工作，所上报厕改办人员实际没有从事厕改工作。野三关镇和金果坪乡人民政府专设了厕改办，并有3人以上专职人员从事厕改工作，沿渡河镇只有卫计办1人兼职；水布垭镇只有农业服务中心1人兼职；大支坪镇只有扶贫办1人专职。

（二）乡镇初验未落实，村级造假现象严重。全县共有7个乡镇上报了2019年第一季度农村“厕所革命”拟兑现奖补资金清单，但溪丘湾乡、清太坪镇因乡镇厕改办初验未结束，主动要求延迟抽验。在对其他5个乡镇抽验中发现，部分乡镇未开展农村户厕的初验。大支坪镇、水布垭镇均存在农户未进行厕改而申报兑现奖补资金的现象，村支两委、扶贫“尖刀班”验收把关不严，相关人员涉嫌伪造“一户一档”资料，并在未进行厕改的农户验收表上签字认可。

（三）技术培训不够，标准把握不清。部分乡镇厕改办今年还没有开展村级培训，对农户厕所建改现场指导不力。部分村支两委、扶贫“尖刀班”对本村厕改任务不明确，对农村户厕建改类型和技术标准不清楚。

（四）农村公厕建改监管不力。部分乡镇对农村公厕建改过程监督、指导不力，对建改标准把握不严，导致有的村对新建农村公共厕所没有严格按照“巴东县农村公共厕所通用设计图纸”进行施工，变更建设地点未报备，改造农村公厕没有达到技术标准的基本要求。

三、下一步工作要求

（一）夯实厕改主体责任。各乡镇人民政府是农村“厕所革命”的责任主体，要落实农村厕改工作“一把手”负责制，乡镇领导要细化主体责任，把推进农村厕改作为当前一项重要工作，进一步强化使命担当，采取有效措施，健全组织机构，组建专班，配备3人以上专职人员从事厕改工作，确保全年建改目标任务圆满完成。

（二）加强业务技术培训。各乡镇要迅速组织开展新一轮的厕改技术培训，做到村支两委、扶贫“尖刀班”人员培训全覆盖。乡镇厕改办技术指导人员要经常到村到户现场指导农户厕改工作，确保户厕建改质量达标。

（三）严格乡镇初验程序。各乡镇要按照县级验收工作方案，对农村“厕所革命”工作验收做到全覆盖，乡镇对每个村上报的奖补资金兑现名单中初验不得少于20户，验收合格后在乡镇和村两级公示，公示无异议，再提请县级抽验并按程序兑现奖补资金。

（四）强化问题整改落实。对本次抽验不合格的3个乡镇，要制定整改方案、落实整改责任，限期一个月整改完毕，并再次提请县级抽验。沿渡河镇要对各村所建改验收的三格化粪池进行全面排查整改，整改重点为验收内容中过粪管未安装等“一票否决”事项；水布垭镇、大支坪镇要对所有建改的农村户厕进行逐一核实，对发现的造假行为移交乡镇纪检监察部门进行严肃查处。

（五）全面排查，杜绝造假、虚报套取奖补资金的现象。各乡镇人民政府要组建工作专班，全面排查农村户厕建改完成情况和质量达标情况。一是已兑现奖补资金的农村户厕未建改到位的，要全面整改，确保建改到位；二是纳入拟兑现奖补资金清单的农村户厕，必须按照湖北省地方标准《农村无害化厕所建造技术指南》（DB 42/T 1495-2019）要求建改到位。如再次发现未建改并伪造“一户一档”资料申报兑现奖补资金的现象，将严肃追究相关人员责任。对按标准建改到位并经乡镇厕改办初验合格的农村户厕，要及时上报县级抽验，确保奖补资金发挥效益。