全州各级人大代表：
今年是我州历史上极不平凡的一年。我们历经了新冠肺炎疫情的挑战、洪涝地质灾害的袭击、脱贫攻坚收官的考验。在危难时刻，全州各级人大代表闻令而动，尽锐出战，战斗在战疫战贫战洪第一线，践行了人民代表为人民的政治使命，展现了履职担当的代表风采，为推进疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献。在此，谨向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，在州委、州政府的坚强领导下，全州各族人民深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，经过艰苦卓绝的努力，疫情防控取得决定性成果，脱贫攻坚成效持续巩固，抗洪救灾取得阶段性胜利，生产生活秩序加快恢复，经济社会发展取得积极进展。但是，大战还在继续，大考仍在进行。受国际疫情态势不确定性和经济下行的影响，我州常态化疫情防控、洪涝地质灾害治理、巩固脱贫攻坚成果和经济社会发展的各项任务仍然艰巨繁重。省十三届人大四次会议作出了《关于奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的决定》，中共恩施州委七届八次全会向全州发出了实现疫后重振、灾后重建，奋力开创恩施高质量发展新局面的动员令。党有号召，我有行动。各级人大代表要坚持围绕中心、服务大局，聚焦“疫后重振、灾后重建”主题，继续发扬冲锋在前、争当表率的优良作风，发挥密切联系人民群众的优势，立足本职岗位，依法履职尽责，在开展“代表行动”中主动作为、担当善为、奋发有为，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，开创恩施州高质量发展新局面作出新的贡献。
各级人大代表要统一思想，凝聚共识，汇聚起疫后重振、灾后重建的强大合力。切实把思想认识统一到党中央决策部署、习近平总书记重要讲话和指示精神上来，统一到省委、州委工作要求上来，按照州委七届八次全会的要求，围绕“党建引领、生态优先、产业提质、环境升级、民生为本”的工作方向和“八个着力”的工作安排，把疫后重振、灾后重建作为开展“代表行动”的结合点、着力点，凝心聚力开展“代表行动”，积极发挥代表来自人民、植根人民，与人民群众联系最广泛最密切的优势，以自身的带头示范作用，组织、动员和带动广大人民群众，积极投身到全州战疫战贫战洪和经济社会发展各项工作中去，为实现疫后重振、灾后重建，打下最广泛最坚实的群众基础，汇聚起强大合力。
各级人大代表要明确任务，精准发力，扎实推进各项工作落实落地。聚力灾后重建突击战。主动投身灾后重建，组织带领群众重建基础设施，加强灾害治理，恢复农业生产，减少经济损失，努力增产增收；按照一名代表帮扶一户受灾群众的要求，用心用情，精准帮扶。聚力脱贫攻坚收官战。紧扣“两不愁三保障”，深入排查脱贫短板和返贫风险，促进“三类”重点对象帮扶措施和对特殊困难群体的兜底保障等政策全面落实；督办扶贫项目，推进项目加快建设，确保如期全面完工；着眼于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动建立稳定脱贫长效机制，为乡村振兴奠定坚实基础。聚力常态化疫情防控持久战。宣传带动群众按照“外防输入、内防反弹”的要求，落实常态化疫情防控措施；协助党委政府着力解决疾病预防控制、公共卫生服务能力、应急医疗救治水平等方面存在的困难和问题，做好秋冬季疫情防控的各项准备工作，守护群众生命安全和身体健康。聚力经济复苏攻坚战。积极参加视察、调研等履职活动，深入项目建设现场、走进工厂车间、扎进群众堆里，了解政策落实、项目建设、复工复产、复商复市等情况，向党委政府提出工作建议，推动各项纾困政策、工作举措落地落实，促进经济发展目标如期实现。聚力民生改善保卫战。关心关注高校毕业生、下岗失业人员、农民工和贫困劳动力等重点人群就业情况，支持政府稳住“米袋子”，保障“菜篮子”，通过听取和反映涉及民生问题的意见和建议，推动政府统筹抓好教育、社保、养老等民生事业，切实保障和改善民生。聚力社会稳定防御战。带头参与新时代党建引领加强基层社会治理的各项工作，深入了解基层治理和受损企业、群众生产生活恢复等情况，宣传政策法规，开展心理疏导，加强人文关怀，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，团结带领群众积极参与城乡社区治理，为推进州域社会治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。
各级人大代表要以身作则，率先垂范，充分发挥模范带头作用。发挥“战斗员”作用。立足岗位实际，以担当者的精神和战斗者的姿态做好本职工作，千方百计克服困难，全力以赴推动所在地区的常态化疫情防控和经济社会发展。驻村扶贫“尖刀班”和社区治理“尖刀班”的人大代表要全身心投身农村、下沉社区，认真做好援企稳岗、扩大生产、帮助就业、服务群众、维护稳定等工作，在疫情防控和经济社会发展的第一线展现代表风采。发挥“宣传员”作用。深入基层、深入群众，宣传习近平总书记重要讲话精神，宣传中央决策部署和省委、州委工作要求，宣传疫情防控和复工复产的惠企政策和法律法规，带动群众坚定必胜信心，提振发展士气，汇聚发展活力。发挥“联络员”作用。认真开展“双联”活动和“五进五访”活动（代表进企业、进社区、进乡村、进选举单位、进代表之家，访企业负责人、访基层干部、访工人农民、访选民代表、访专业技术人员），广泛听取和反映人民群众的意见建议，加强意见建议办理的跟踪督办，切实推动解决群众关心的热点、难点、堵点问题。发挥“监督员”作用。坚持依法履职，主动担当作为，认真开展调查研究，积极参与各级人大组织的执法检查、集中视察、专题调研等活动，在履行监督职责中发现和推动问题解决，促进中央和省委省政府支持恩施发展的一揽子政策措施落实落地。
统筹推进恩施州疫情防控和经济社会发展，是当前最重要的政治任务。全州各级人大代表要在州委的坚强领导下，以更加务实的工作作风、更加有力的工作措施，积极投身奋力夺取“双胜利”的生动实践，促进实现疫后重振、灾后重建，在决战脱贫攻坚、决胜全面小康，推动恩施高质量发展中展现新的作为。
恩施自治州人大常委会
2020年8月25日
