一、制定《恩施土家族苗族自治州市场主体住所(经营场所)登记信息申报承诺制管理暂行办法》（以下简称《办法》）的必要性

为各类市场主体营造更加宽松便捷的营商环境，优化市场主体登记注册流程，提高登记效率，实现释放场地资源、激发市场活力、推动市场主体快速发展，壮大民营经济的目的。从实际上解决办理营业执照时无产权证的所在街道社区不愿开证明、层层转租的合同难收集、产权证标注地址与实际地名不符等问题，避免出现企业和群众办事反复跑、多头跑、重复跑，真正实现“最多跑一次”的改革目标。

二、文件制定流程

《办法》经过由恩施州市场监督管理局登记注册与行政审批科拟写；经征求州直相关部门和县市市场监管局意见，对各单位提出的意见对初稿进行修改完善；经过局长办公会讨论；向社会公开征求意见；报经法规科出具合法性审查意见；报经局领导审签等步骤。

三、具体做法

市场主体申请登记注册时，对不涉及前置审批的，由申请人就房屋的产权权属、使用功能及法定用途等做出符合事实和规定条件的承诺，即可申请办理登记注册，不再要求申请人提供房产权属以及租赁合同等证明材料。

四、申请人申报住所（经营场所）信息包括的内容：

（一）企业名称(经营者姓名)；

（二）市场主体住所地址及邮政编码；

（三）房屋所有权人、使用权取得方式；

（四）住所的法定使用功能或用途；

（五）信息申报承诺；

（六）其他有关情况说明。

五、申请人对申报的住所（经营场所）信息承诺的内容

（一）申请人对申报的住所（经营场所）已依法取得使用权，申请登记的住所（经营场所）信息与实际一致。该住所（经营场所）符合建筑安全、安全生产、国家安全等要求，不属于违法建筑、危险建筑等依法不能用作住所(经营场所)的房屋。

（二）法律、法规规定应当经有关部门批准方可在住所(经营场所)从事相关经营活动的，在取得许可证或批准文件前不开展相关经营活动。

（三）使用住宅为住所（经营场所）的，遵守《中华人民共和国民法典》以及其他相关规定，遵守公序良俗。如存在污染、扰民、有安全隐患等情形，将无条件消除不良影响或主动搬迁，并承担相应的法律责任。