2022年全面工作情况和2023年工作要点
栏目:通知公告 发布时间:2023-02-15
2022年全面工作情况和2023年工作要点

2022年,在州委的坚强领导下,州水利和湖泊局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,推动省第十二次党代会精神落实落地,以推进流域综合治理为抓手,加快重点项目建设补短板,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作汇报如下:

一、2022年工作情况

(一)认真落实全面从严治党主体责任。一是始终坚持把党的政治建设摆在首位。抓牢意识形态工作,通过中心组扩大学习、支部主题党日活动等方式教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。局领导班子认领问题清单12个,普通党员干部结合工作岗位分别认领1至2个问题清单,所有问题均已解决。三是抓紧抓实基层党建工作。进一步优化机关纪委、机关党支部队伍结构,对4名入党积极分子进行培养,确定发展对象1名。四是坚持正确用人导向。选拔任用副科级干部1名,职级晋升干部7人,无不良反映。坚持逢进必考,直属事业单位招聘3人,遴选1人。干部队伍逐渐呈现年轻化、专业化趋势。五是建设清廉机关。明确清廉机关建设16项重点工作任务。以水利项目招投标、行政审批等为重点,建立廉政风险点问题清单并提出防范措施。围绕全面落实河湖长制、优化营商环境等64项具体任务建立政治监督清单,以政治监督保障清廉机关建设。

(二)扎实推进重点项目建设。一是坚持规划引领。编制完成《恩施州“十四五”水安全保障规划》,“十四五”期间全州谋划水利项目555个,估算投资461.92亿元。全力做好“三区三线”划定工作,梳理纳入省级水利重点项目4类127个,总占地面积20.06万亩,其中占用生态保护红线2.59万亩,永久基本农田2.5万亩。二是全力争取项目资金。上级下达我州中央水利发展资金2.84亿元,截至11月底,已开工项目40个,完成投资2.66亿元,完成率达93.64%,达到省定年度完成目标。三是姚家平项目顺利推进。国家发改委已正式受理项目可研审批资料,中国国际工程咨询有限公司开展了可研报告评估,评估报告初稿已报送国家发改委审核,各项施工准备工作已全面完成,待国家发改委正式批复后即可开工建设。四是在建项目进展顺利。建始金滩坪水库已完工,巴东田家坪水库已完成下闸蓄水验收,蛇皮洞水库主体工程已完工,恩施市杨柳溪水库已完成大坝浇筑85%,宣恩县石马水库、咸丰县黑山水库、鹤峰县洞长湾水库顺利推进。省厅下达我州2022年水土流失治理任务290平方公里,已完成治理面积275平方公里,恩施、利川和建始三县市清洁小流域治理项目已完成95%。

(三)持续改善河库水生态环境。一是深入推进河湖长制。9名州级河长本人巡查47次、委托部门巡查118次,督导解决问题220个,前三季度我州巡河情况3次受到省河长办通报表扬。全州发现的33个河流“四乱”问题已全部完成整改。二是实行最严格水资源管理。严守水资源管理“三条红线”,规范取用水许可,及时下达年度取水计划,组织开展超许可取水专项治理。持续加强节水宣传,利川市顺利通过省水利厅县域节水型社会验收。三是加快小水电清理整改。我州28座退出类水电站已拆除24座,鹤峰白水沟电站已完成拆除,正按程序进行销号;宣恩县双溪、鱼泉,巴东县文家河二级电站正计划开展退出工作。四是加快中小河流治理。恩施市太阳河、利川市甘溪坝河、建始县马水河、巴东县磨刀河、宣恩县忠建河老槽溪治理项目已完工。编制完成《恩施州中小河流治理现状评估报告》及《2023年恩施州中小河流实施项目清单》。清江被水利部评为“最美家乡河”。我州2021年度河湖长制考核获评优秀等次。

(四)全面抓实水旱灾害防御。一是强化备汛,确保汛期安全。全面压实防汛抗旱责任,逐库落实全州267座水库安全管理“四大责任人”并在《恩施日报》上进行公示,逐一落实全州438个山洪灾害重点村1143名责任人。二是全力以赴抗大旱、保民生。2022年,恩施州遭受1961年以来最严重的旱情,全州水利部门立足守底线、保民生,基本确保了人畜饮水安全。全州30座水库(水电站)停止发电,最大限度蓄水保水;32座水库开闸放水,累计为下游补水超9600万立方米;新辟水源245处,新建加压站28个,打井7处,延伸供水管网300.88千米,筑拦河坝或引水堰17个,新建水源245处;旱情高峰期派出应急送水车942辆,送水量达4710吨,全力争取水利抗旱救灾资金9182万元,有力确保了人畜饮水安全。

(五)强化水利工程运行管理。一是持续加强水库运行管护。开工建设覆盖全州200座水库的雨水情测报设施。建立水库大坝定期体检机制,落实小型水库运行管护资金830万元。二是加快推进病险水库除险加固。完成利川市高渡河、建始县红瓦屋、宣恩县狮子关等7座水库的安全鉴定工作。26座小型水库除险加固工程已完工,新开工建设10座小型水库除险加固工程。三是加强标准化管理。组织建始四十二坝、利川福宝山水库开展大中型水库标准化管理;我州26座电站通过省水利厅绿色小水电示范电站初审,完成62座农村小水电安全标准三级达标审查工作。督促恩施市、利川市、巴东县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县启动小型水库管理体制改革省级样板县创建工作。

(六)持续加大移民后扶力度。一是推进三峡后续项目。上级下达我州三峡后续资金3.93亿元,实施项目13个(续建项目7个,新建6个),已拨付专项资金2.69万元。编制完成巴东县2023-2025年三峡后续工作项目库,入库项目13个,总投资12.74亿元。二是做好水库移民工作。完成2022年度大中型水库移民后期扶持人口核定,兑现原迁移民直补资金2903万元。继续推进巴东县、宣恩县、建始县大中型水库避险解困工作。协调推进恩施市青龙水电站、利川市峡口塘电站、长阡河水电站移民工作。三是积极争取对口支援。争取北京市对口援助资金5113万元,11个援建项目已全部开工,其中已完工项目4个,拨付资金5047万元;争取省内援助项目18个,拨付资金830万元。

(七)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是加强农村供水工程建后管护。经州政府同意,我局印发了《恩施州农村供水工程运行管护暂行实施方案》,对农村供水工程运行管护实行分级指导、分级承担维修管护费用补贴、分级监督管理,落实供水工程维修养护资金2146万元,有力保障了工程正常运行。二是推进农村供水提标升级项目建设,开工建设建始县舒家湾水厂及配套管网工程、宣恩县城乡供水一体化项目等一批巩固提升工程,有力推进农村供水服务能力提升。三是推进中型灌区续建配套与节水改造项目建设。推进建始县高坪、巴东县水流坪等灌区2022年度续建配套与节水改造项目建设,完成建始县三里、长梁等7处灌区续建配套与节水改造项目实施方案编制工作,并全部纳入水利部2023年-2025年改造计划。

二、2023年工作要点

(一)坚定不移推进全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,牢牢把握意识形态主动权,教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

(二)推进姚家平项目前期工作。继续加大向上汇报争取力度,积极协调省发改委、省水利厅加大向国家发改委、水利部、中国国际工程咨询有限公司对接争取力度,尽快获取国家发改委可研批复,利用可研审查审批时间,同步优化完善项目初步设计报告,争取项目早日开工。

(三)持续做好水旱灾害防御工作。严格执行值班纪律,加强水雨情监测和预报预警工作,抓好水利工程调度和山洪灾害防御,加强抗旱应急预案修编工作,确保防汛抗旱工作决战决胜、万无一失。

(四)全面推进流域综合治理。落实好《恩施州流域综合治理和统筹发展规划》;加快建始县马水河、恩施市太阳河、利川市甘溪坝河等中小河流治理工程实施进度;加快推进清江、郁江、唐崖河等防洪治理工程前期工作;逐流域完成(片区)中小河流治理方案,开展全州中小河流建档立卡信息审核工作;开工建设忠孝河、伍家河等7条中小河流治理项目。

(五)加快水源水库建设进度。加强检查督办,确保巴东田家坪,恩施杨柳溪,建始蛇皮洞、金滩坪,咸丰龙洞湾、黑山,宣恩官千、石马,鹤峰洞长湾等水库项目按时序进度完成建设任务;督促建始黑沟、小河沟水库,巴东县十二岭水库,利川市云雾山水库尽快开工建设;加快利川市纳水溪、巴东县钟坝河、徐家咀等水库项目前期工作,全力争取项目落地。

(六)推进河湖长制走深走实。持续开展碧水保卫战“专项整治行动”,加快省河湖长制考核反馈问题整改,组织开展全州河湖长制工作培训,推进河湖健康评价,推动清江积极创建“最美荆楚河湖”,力争我州河湖长制考核进入全省第一方阵。