恩施州审计局打好经济责任审计“组合拳”
栏目:通知公告 发布时间:2021-11-02
恩施州审计局打好经济责任审计“组合拳”

今年来,恩施州审计局为贯彻落实好审计署、省厅有关经济责任审计工作新要求,从细化审计内容、突出审计重点、强化审计整改、发挥建设性作用等四个方面着力,形成经济责任审计“四个清单”,确保审计有的放矢、持续发力,提升经济责任审计工作质效。

一是聚焦职责履行,编制“权力运行重点审查清单”。通过查询被审计单位政务公开信息和“放管服”改革相关政策文件,了解被审计单位权责清单和行政许可、行政处罚事项的公示情况,结合网络舆情,筛选涉及重要民生领域、对社会经济发展具有重要影响的权责事项,形成对被审计领导干部权力运行重点审查清单。对照清单,将“双随机一公开”成果与巡察、督查、主管部门工作检查反馈问题和信访举报情况对比分析,检查被审计领导干部对行业普遍性问题履行管理责任情况,揭示被审计单位当放不放、该管不管、应罚不罚等不作为、乱作为问题,进一步提高经济责任审计对权力运行的制约作用。

二是紧盯任务落实,编制“重点工作贯彻落实清单”。调阅审计时间范围内被审计单位的公文往来记录,了解地方党委政府和上级行政主管部门制定出台的社会经济调控政策和重点工作部署情况,掌握被审计领导干部任职期间应当完成的重点工作任务,形成责任落实清单。对照清单,将有关工作任务的实施方案、会议记录、结果反馈文件和财务会计等资料对比分析,检查调控政策和工作部署的推进落实情况,揭示领导干部为完成任务以文件落实文件、执行政策“搞变通”、虚报瞒报等问题,进一步增强经济责任审计对党和国家经济方针政策、决策部署令行禁止的保障作用。

三是梳理审计结果,做好“审计发现问题整改清单”。组织专班,开展审计发现问题整改“大起底”,梳理2018年以来经济责任审计情况,对照被审计单位报送的整改报告及证据资料,对审计发现的264个问题的整改情况再审查,形成审计发现问题整改清单。对已完成整改的,有重点地开展审计回访,了解审计整改效果及审计建议采纳情况。对未按时完成整改的,发送审计整改督办函6份,要求被审计单位说明原因、制定计划并明确时间节点。运用审计监督与纪检监察监督、巡察监督贯通协作机制,将审计发现问题整改清单及未完成整改情况报送纪检监察机关、巡察机构,实现多种监督方式联合跟踪,形成问题不整改绝不放过态势,进一步提升经济责任审计监督实效。

四是结合州情实际,做好“服务改革发展建议清单”。将审计发现问题归类汇总,深入剖析研究,以促进深化改革和规范管理为目的,从体制机制和制度层面找原因、查风险、明弱项,结合州情和工作实际,拟定切实可行的工作措施,形成审计工作建议清单。今年以来,该局综合州、县两级国有企业的领导人员经济责任审计、财务收支审计等情况,针对全州部分国有企业存在法人治理结构不完善、经营风险管控不严等问题报出审计建议函。引起州政府和相关主管部门高度重视,经政府常务会议研究决定,出台《恩施州国企改革三年行动实施方案(2020-2022)》《恩施州政府国资委出资企业投资监督管理办法》《恩施州政府国资委出资企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》《恩施州政府国资委出资企业负责人经营业绩考核实施方案》等7个文件,并对两家州属国有企业进行重组,整合资源以增强企业优结构、强经营、抗风险能力。