各县市实施乡村振兴战略指挥部，州直各单位：
现将2021年11月“尖刀班”重点工作安排如下：
1.全力做好后评估迎检工作。村“尖刀班”要把本村村情民情、各项惠民政策及落实情况、各项考核指标和要求搞清楚，确保“问不倒”“难不倒”。对本村总户数、总人数、脱贫人口数、监测对象户数、低保、特困供养数量、主导产业发展、劳动力外出务工等基本数据要“一口清”；要熟悉掌握教育、医疗、危改、兜底保障、安全饮水、防返贫动态监测帮扶、产业就业、易迁后扶等各项惠民政策标准及落实情况；要对各项考核指标、评估内容逐条逐项进行研究，对标对表组织开展全面排查，切实把本村存在的短板弱项、差距不足找准找实，紧盯薄弱环节重点发力、补短强弱。要按照分组包片的原则，遍访所有农户，把群众工作做深做实，推动惠民政策落实落地，提升群众认可度。
2.扎实抓好问题整改。要对历年来中央、省、州反馈问题整改落实情况进行全面梳理，整改不彻底的要采取切实可行的整改措施坚决整改到位，进一步完善佐证资料。对近期省、州暗访反馈的问题和对照后评估指标体系举一反三排查出的问题要实行清单化管理，逐一研究分析，做到所有问题原因清楚、措施有力、整改彻底。整改措施要务实管用、细化实化、标本兼治，整改责任要明确到人、时间要明确到天，确保各类问题清零销号，全面补齐短板弱项。经“尖刀班”研判后村级不能解决的问题及时报乡镇研究解决。要做好2021年运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查查实问题整改工作，确保11月上旬前所有查实问题全部整改到位。
3.扎实做好防返贫监测帮扶动态管理工作。要结合省、州暗访发现的相关问题，在辖区内举一反三、全面组织开展摸排，对疑似监测对象按照“承诺授权、入户核查、村级评议（公示）、乡镇审核、县级确定、录入系统”六步工作法及时组织入户核查，对确有返贫致贫风险，符合监测条件的要应纳尽纳，不能人为控制规模，杜绝“体外循环”。要全面采集并录入监测对象和脱贫对象家庭成员自然变更情况，针对监测对象和脱贫对象发生变化的信息，进行采集、核对、更新。对返贫致贫风险已经稳定消除的，严格按照相关程序规范风险消除。监测联系人要做好监测对象跟踪回访，掌握家庭变化情况，评估帮扶措施落实后的效果，协调帮助解决监测对象的实际困难。要进一步规范完善动态监测帮扶台账，完整整理识别纳入、精准帮扶及风险消除等各个环节的档案资料，参考脱贫攻坚期相关标准做到“一户一档”。
4.强化扶贫项目资产后续管理。要严格贯彻落实国家、省级扶贫项目资产后续管理办法和州指挥部调度会议精神，在前期工作基础上，结合本村每年度项目计划方案，进一步摸清十八大以来投入精准扶贫的资金和项目底数，加大力度开展资产清查和确权登记，分类实施运营维护，严格规范收益分配，建立台账并及时录入全国防返贫监测信息系统，做到资产底数清楚，权属清晰，台账规范完善，后续管护到位，确保在11月15日前完成系统录入，12月底前全面完成扶贫项目资产后续管理工作。
5.加大产业就业帮扶力度。要以秋冬季农业综合开发为契机，结合村情实际，发展适合本村的特色产业，推进“一村一品+”，引导农户种满种足，对品种不适合的，及时改种补种，推进产业优化调整升级，培育壮大家庭农场和农民专业合作社，带动脱贫户和监测户发展产业，落实小额信贷、产业奖补等产业帮扶政策，确保有劳动能力的农户实现产业增收。加强脱贫人口稳岗就业，精准完善脱贫人口姓名、证件号码、外出务工地点、务工时间等务工就业信息并及时更新台账录入系统，落实一次性交通补贴等帮扶政策，保持村级公益性岗位吸纳脱贫劳动力就业不低于上年度，确保有劳动能力和就业意愿的农户实现稳岗就业。
6.做好易迁后扶工作。要做好安置区产业项目谋划实施，带动搬迁户发展产业，开展搬迁群众就业信息动态监测，扶持龙头企业和帮扶车间吸纳搬迁户就业，加强就业创业技能培训，实现有劳动能力的搬迁家庭至少有1人稳定就业。持续做好安置区配套设施建设，将安置区安全隐患排查整改到位，健全安置点基层社区管理机制，推进社区融入。
7.加快推进项目建设。要对村级年度计划实施的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目进行全面摸底，加快项目实施和资金拨付进度，确保项目全部开工、按期完工，确保项目质量，资金拨付到位，严格落实资金项目村级公告公示制度，在项目实施前对项目方案进行公示，竣工后对项目实施情况进行公告，确保公告公示要素齐全，时间不少于10天，注重留痕存档。各村要根据本村下年度工作目标任务，提前谋划2022年项目库项目，编制2022年度项目实施计划。
8.抓好安全生产有关工作。要持续抓好农业农村日常生产生活安全、农村消防安全、反电信诈骗宣传教育等工作，做好森林重点防火期各项工作，组织开展护林员培训，进一步明确其工作职责、管护范围，禁止靠山烧秸杆、烧杂草、烧火土等野外用火行为，引导群众牢固树立安全意识，保护好群众生命财产安全。要持续做好矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
州实施乡村振兴战略指挥部办公室已将后评估指标及各项重点工作落实情况纳入11月暗访督查内容，进行常态化督查。对各驻村“尖刀班”掌握村情民意、政策标准等相关情况进行现场测试，暗访结果及测试情况将在全州进行通报，请各村“尖刀班”高度重视。
恩施州实施乡村振兴战略指挥部办公室
2021年10月28日
