2021年，建始县畜牧业在政府各种惠牧政策的激励下，经受住了全球新冠肺炎疫情、各地区零星散发非洲猪瘟疫情以及养殖环保压力等多重因素带来的压力，畜牧生产发展总体增长明显，截止12月底生猪饲养量已经恢复到了2017年的生产水平，肉牛、肉羊、肉禽生产发展平稳，蛋禽产业发展较快，增长幅度大；市场方面，生猪价格受全国总体市场行情影响，波动较大，养猪业出现亏损状态。其它畜禽产品价格总体稳定，养殖效益较好。

一、畜牧业统计监测情况

据统计，2021年全县生猪存栏40.41万头，同比增长18.19%，能繁母猪存栏3.63万头，同比增长10.57%，生猪出栏60.03万头，同比上升5.06%；牛存栏1.76万头，同比上升0.31%，牛出栏0.4万头，同比上升1%；羊存栏14.43万只，同比增长0.34%，羊出栏16.84万只，同比基本持平；家禽存笼156.85万只，同比增长33.09%，家禽出笼179.24万只，同比增长0.57%；禽蛋产量7223.41吨，同比增长23.88%，肉类产量51367吨，同比增长0.78%。

二、畜牧业生产和市场形势分析

1、生猪产能增加，价格持续下滑，效益降低。

2021年，在政府出台的能繁母猪保险、能繁母猪良种补贴、养殖贷款贴息等各项优惠政策的引导和激励下，在上年度生猪高价位高效益的刺激下，新老养殖场加紧建设和扩建，散养户养殖积极性也明显提高，全县生猪生产得到快速恢复，据监测统计，截止12月末，生猪存栏、能繁母猪存栏、生猪出栏分别为40.41万头、3.63万头、60.03万头，同比分别增加18.19%、10.57%、5.06%，饲养量已恢复到2017年的生产水平，超额完成了省定生猪生产稳产保供预定目标。但正是因为产能的快速恢复，生猪市场供应量增加，市场供强求弱现象出现，生猪价格开始下滑，养殖效益大幅缩水，甚至亏损。今年春节过后，由于生猪市场供应增加、消费需求不振，供需矛盾显现，生猪和仔猪价格同比大幅下跌，环比逐月下降。一是仔猪价格直线下降，一季度仔猪价格达117.23元/公斤，到第四季度仅19.5元/公斤，环比下降83.37%。二是肉猪价格几翻起伏波动，亏损严重。1-5月养殖利润正常，6-10月亏损期长，肉猪平均价格仅13.5元/公斤，环比年初价格下降52.45%，加上饲料原料不断上涨，饲料玉米较上年同比增长25.1%，豆粕较上年同比增长17.63%，小麦麸同比增长22.38%，育肥猪配合饲料3.67元/公斤，同比增长18.77%，更是让养殖户雪上加霜，自繁自养的规模户这阶段出售肉猪每头约亏损500元左右。部分散养户和小规模养殖户受上年度高猪价诱惑，年初预判不够，高价购进仔猪，到出售肉猪时价格回落，高进低出导致较重亏损。10月底猪价有所反弹，但好景不长，受11月下旬开始的市场猪肉消费走低及养殖户集中放量增多等因素影响，猪价行情再次回落，10-12月养殖户一直在亏损的边缘徘徊。从目前看，由于产能供给充足和消费提振有限，导致市场猪肉白条走货不畅，猪价上涨空间小，预计到2022年一季度末，短时间内猪价行情难以回升。

2、蛋鸡产能达到新高点，蛋价回升，效益提高。

2021年全县产蛋鸡存栏量大幅上升。一是今年的蛋价始终保持在12.5-13.5元/公斤，同比增加14.34%，养殖效益得到明显提高，原有的蛋鸡规模养殖户养殖信心增强，已建的养殖场个数和规模稳定；二是浙江杭州滨江区对口支援建始县，在业州镇风吹坝村计划投产建成设计规模为存笼100万只的蛋鸡场，第二期工程已完工，共计引进55万只蛋鸡投入生产，其中今年新引进40多万只蛋鸡，目前蛋鸡养殖量和鸡蛋产量达到全县历史新高点，2021年全县蛋鸡达69.87万只，同比增长150.97%；禽蛋产量达7223.41吨，同比增长23.88%。

3、肉鸡受市场自然调节，特色养禽业平稳发展。

我县地处山区，近年来政府和畜牧技术部门一直引导养殖户因地制宜开展以景阳鸡为主的生态养殖，提高产品质量，增加养殖效益。近几年肉鸡产业在猪肉高价位的推动下，饲养量大幅增加，全国肉鸡产能过剩，供大于求。在经过去年去库存后，今年无论是肉鸡和鸡蛋，市场行情逐步走高，效益略有增长。今年从统计数据看全县家禽存笼和出笼比往年有所增加，其增加的数量主要是引进的蛋鸡数和淘汰的蛋鸡数，肉鸡养殖量基本上与上年持平。预计家禽生产明年会继续保持平稳发展的状态。

4、肉牛产业保持稳中向好态势，价格继续高位运行。

我县肉牛产业占比较小，2021年全年饲养量仅1.8万头，近年来由于受生猪价格影响和消费者消费习惯逐步转变，牛肉消费需求不断增长，全县能繁母牛也逐步增多，产能增加，全年肉牛存栏、出栏和牛肉产量均有小幅增加，养殖效益有所提升。牛肉价格保持上涨态势并高位运行，本地鲜牛肉达96元/公斤，同比增长3.71%，养殖效益利好。由于养牛业具有风险大、投资大和见效慢的特点，规模养殖受养殖政策、养殖成本、养殖技术、养殖环境等各种因素影响，全县肉牛产业发展一直缓慢递增，牛源供求偏紧格局短期内难以实质性缓解。

5、肉羊生产平稳发展，养殖效益稳中有增。

2021年我县肉羊生产平稳发展，肉羊存栏和羊肉产量同比基本持平，能繁母羊存栏和新生羔羊总量同比基本持平；同时由于羔羊、架子羊、精饲料等费用上升，肉羊养殖成本有所上升，但活羊和销售价格也有所上升，养殖效益稳中有增。具体来看，活羊价格42元/公斤、羊肉价格86元/公斤，同比上年分别增长6.3%和2.4%，达到历史高位水平，肉羊养殖效益有所提升。据统计测算，现出售一只平均可获利500元以上。

三、后期市场和生产形势预测

1、生猪生产。2021年末全县生猪存栏40.41万头，其中能繁母猪存栏3.63万头，基础产能充足，如无大的行情波动或疫情影响，预计2022年全县生猪产能将呈进一步恢复态势，年出栏将达到63万头左右。同时，我县通过招商引资，现已与广东海大集团签订发展“百万头生猪全产业链”意向协议，如相关项目启动实施，将有可能推动全县生猪养殖放量增长。

2、牛羊及家禽生产。2022年，牛羊及肉禽生产在国家还没有出台鼓励发展的利好政策和项目驱动的情况下，只要不受到大面积疫病侵害，预计仍然平稳发展。2022年建始县“百万只蛋鸡产业链”工程将全面建成，100万只蛋鸡全面投入生产，预计全县禽蛋产业将实现质和量的巨大飞跃。

四、畜牧业发展中存在的问题

1、全县畜牧生产组织化程度不高，畜禽标准化规模养殖水平较低，规模以上养殖户比重小，难以与大市场有效对接，产销衔接有欠缺，利益链结不紧，抵御市场风险能力弱。

2、产品加工滞后,我县畜产品加工企业规模偏小，缺乏精深加工，生产、加工、销售无法有机链接，带动力弱。

3、动物疫病复杂多变，非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势依然严峻。

五、促进畜牧业发展的建议 

1、持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病综合防控。进一步指导养猪场户特别是规模化猪场和种猪场落实清洗消毒等防控措施，改善防疫条件，主动加强防疫和生物安全管理，确保生猪产业安全稳定健康发展。

2、深入推进畜禽粪污资源化利用，种养结合，绿色发展。继续实施好“三百工程”，即改造升级示范规模养殖场100个，建设示范种植基地100个，带动100个养殖或种植农户，推广“猪+沼+果、猪+沼+菜、猪+沼+药”等种养结合模式，实行粪污还田利用，确保畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

3、不断优化畜牧业结构，转变发展方式。围绕绿色、富硒、优质，立足特色养殖，发挥优质资源，巩固生猪大县地位，加快草食畜牧业发展，抓好恩施黑猪、藏香猪、优质肉羊、肉牛、景阳鸡、奶牛、蜂蜜等特色养殖示范推广，推动畜牧业与文化、休闲、旅游融合发展。

4、全力抓好畜牧项目建设。认真落实国家、省、州、县支持畜牧产业发展的各项政策措施，持续抓好畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进、生猪标准化规模养殖、南方草食畜牧业发展示范、景阳鸡遗传资源保护等项目的争取和实施工作。

5、积极扶持养殖和畜产品加工企业发展。加大对新希望、明康汇、天力、广惠农业、食达好、银冠等龙头企业的支持力度，开展畜禽产品精深加工，推进生产、加工、销售环节建立产业链联结机制，构建“产+销”“互联网+畜牧业”、畜牧旅游等新业态，推动畜牧业品牌建设。