唐斌、江红英、冉茂权代表：

你们提出的《关于争取安恩张铁路项目列入湖北省“十四五”国民经济和社会发展规划以及国家“十四五”国民经济和社会发展规划的建议》收悉，现答复如下：

安恩张铁路即陕西安康经湖北恩施至湖南张家界铁路，全长517.43公里，估算投资834.9亿元。该项目纵贯陕西、重庆、湖北、湖南三省一市，是沟通西北、西南、华南地区的重要通道和连接陇海、沪汉蓉、焦柳、沪昆、洛湛、京广等干线铁路的重要纽带，具有重大而深远的现实意义。一是是巩固脱贫成果，全面承接乡村振兴战略的需要。实施该项目能有效巩固全省脱贫攻坚成效，为全面实施乡村振兴战略打下坚实基础，也能加强沿线地区对外交流，有利于推动实现恩施州及沿线地区加快发展、缩小地区发展差距。二是增进民族团结和促进民族繁荣的需要。项目沿线风土人情多彩多样，民俗民风绚丽多姿。建设该项目将有利于铁路与当地旅游文化资源互融共生、互利共赢，打造民族团结进步的发展线、旅游线、文化线。三是是带动沿线经济社会高质量发展的需要。项目沿线自然、人文旅游景观丰富，而且汇集了众多闻名遐迩的红色革命纪念旧址。建设该项目有利于打造融自然、人文、历史为一体的山水人文走廊和旅游精品线路，促进沿线地区经济社会高质量发展。四是进一步完善全国铁路网的需要。项目建成后将与渝西高铁西康段、张吉怀高铁等共同形成中西部地区的又一纵向铁路通道，填补了该区域的路网空白，使得中西部路网结构更为完善，更具机动灵活性，并使西北地区与中南地区的交流更加便捷。五是建设该项目是抗击新冠疫情，有力提升沿线地区经济发展动能的需要。长远来看，建设该项目将充分发挥有效投资在稳增长中的关键性作用，有利于拉动沿线地区特色产业高质量发展，激发地方经济发展活力，增强经济内生动力，为地区经济社会长远发展注入持久动能。

陕西、重庆、湖北、湖南四省市及沿线地方政府高度重视该项目建设，做了大量的前期工作。经多方努力，该项目2008年列入国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，2011年列入国务院《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011－2020年)》。2016年纳入国家新一轮中长期铁路网规划（2016－2030年）。2018年12月纳入湖北省中长期铁路网规划，2019年纳入《湖北武陵山片区基础设施五年攻坚计划（2019－2023年）》，2020年纳入《湖北省三峡地区绿色发展实施方案》，并纳入湖北三峡地区绿色发展重大工程及重大事项库。

州发改委、州铁路办积极做好项目各项前期工作。一是严格落实联席会议机制。2004年，我州发出倡议并联合沿线四省市及地市州建立联席会议机制，自2006年至2014年，每年召开一次联席会议，明确争取重点，统一工作步骤。已分别在陕西西安、湖北武汉及湖南长沙召开联席会议，共同推动项目进程。今年8月28日，重庆市发改委组织安恩张铁路项目沿线省市召开联席会议，并就进入各省市“十四五”国民经济和社会发展规划、四省市政府联合行文向国家争取纳入国家“十四五”国民经济和社会发展规划及提前开展项目前期等方面达成共识。二是积极争取省及国家层面的重视和支持。2019年7月10日，州长刘芳震一行带队赴国家发改委，就安恩张铁路项目进行专题汇报，恳请对该项目给予更大力度支持，推动项目纳入国家“十四五”铁路发展规划，尽早开工建设。州领导还多次带队赴省发改委等部门进行专题汇报争取。同时，我们抓住国家和省州编制“十四五”国民经济和社会发展规划契机，将该项目作为重点铁路项目进行了申报，推动项目纳入国家及省州“十四五”规划。据悉，该项目已纳入恩施州国民经济和社会发展规划。三是积极开展研究论证工作。2017年3月，我州委托设计单位中铁一院开展项目预可行性研究工作。2018年12月，我州邀请相关专家在西安完成预可研评审工作，设计单位正根据专家组意见修订完善预可研报告。今年，我们充分把握中铁一院、二院、四院等设计单位到我州开展沿江高铁宜昌至涪陵段前期工作的历史机遇，就安恩张铁路有关工作进行沟通对接，争取铁路专家、规划团队的专业指导和技术支持。

下一步，在州委州政府的领导下，联合沿线地市政府，继续完善和落实联席会议机制，形成工作合力。加大向国家及省级层面的汇报对接，及时跟踪国家及省“十四五”国民经济和社会发展规划编制情况，推动项目纳入规划并尽早开工建设。

希望您一如既往地关心和支持我州铁路建设事业，祝您身体健康，工作顺利！

                        2020年10月28日

主管领导姓名：刘天林   联系电话：13387693001

经办人姓名：杨斯然     联系电话：19986748360

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