县人民政府办公室关于分解落实

2022年政府工作报告目标任务的通知

各乡镇人民政府，县直各部门：

为确保县十九届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》各项工作任务全面落实，经县人民政府同意，现将任务予以分解。各责任单位要高度重视，加强组织领导，及早谋划部署，迅速抓好落实。

一、主要目标

1.地区生产总值增长8%。（牵头单位：县发改局；责任单位:县直相关部门，各乡镇人民政府）

2.地方一般公共预算收入增长10%。（牵头单位：县财政局；责任单位：县税务局，各乡镇人民政府）

3.规模工业增加值增长10%。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）

4.服务业增加值增长10%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县科技和经信局、县文旅局、县住建局、县交通运输局，各乡镇人民政府）

5.固定资产投资增长12%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）

6.社会消费品零售总额增长11%。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）

7.城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县农业农村局，各乡镇人民政府）

8.城镇登记失业率控制在4.1%以内。（牵头单位：县人社局；责任单位：各乡镇人民政府）

9.居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。（牵头单位：县发改局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）

二、重点工作

10.实施“一二三四五”提升行动，健全动态监测和精准帮扶机制，对照“两不愁三保障”标准，紧盯“三类对象”，严格做到“四个不摘”，深入实施“五基工程”，坚决防止规模性返贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）

11.念好资源优势“转化经”，按照“低山柑橘、二高山茶叶、高山药材蔬菜”产业布局，强化农业龙头企业培育，深化“两山”实践基地创建，把茶树、橘树变成农民的“摇钱树”，把龙头企业变成农民的“取款机”，把绿水青山变成农民的“绿色银行”。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县生物医药产业办公室，县直相关部门，各乡镇人民政府）

12.建强重点农业“产业链”，再安排1亿元专项资金，对基地标准化建设、厂房设备、土地流转、规模化畜禽养殖等实行以奖代补，扶持壮大农村新型经营主体，带动提升乡村主导产业组织化、市场化水平。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县财政局，各乡镇人民政府）

13.打好特色品牌“升级战”，实施农产品加工质量提升行动，加强地理标志和区域公共品牌管理保护，打响巴东郡贡茶、巴东椪柑、巴东玄参、巴东独活等特色农业品牌。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）

14.搭建产品销售“直通车”，用好“扶贫832”平台，对接对口支援单位，发展电商、网红经济等新业态，持续开展消费帮扶，推动农产品提升附加值、拓宽销售渠道。（牵头单位：县供销社；责任单位：县科技和经信局、县区域合作中心、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

15.建好乡村示范，高标准完成村庄规划编制，推进36个乡村振兴重点村建设，打造牛洞坪、江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级试点示范。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县自然资源规划局，各乡镇人民政府）

16.改善乡村基础，推进乡村工程建设生态化，加快基础设施和公共服务补短板，建设高标准农田4.04万亩。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）

17.提升乡村风貌，大力开展农村人居环境整治，全面实施村庄清洁行动，推进“厕所革命”全覆盖，逐步实现生活垃圾、污水无害化处理和畜禽粪污综合利用，新创成2个省级生态乡镇、10个省级生态村。（牵头单位：县农业农村局、县住建局、州生态环境局巴东县分局；责任单位：各乡镇人民政府）

18.挖掘保护传承好巴土文化、纤夫文化等优秀传统文化，大力弘扬绝壁天河精神、泉口精神、移民精神、纤夫精神，全力提升农村精神风貌。加强社会公德、家庭美德、个人品德建设，注重移风易俗，持续开展“最美”系列评选，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，建成15个州级乡风文明试点村。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局；责任单位：各乡镇人民政府）

19.健全“一统三治”乡村治理体系，推动重心下移、力量下沉、资源下倾，推进“214”民主管理模式，实现群众事群众管。（牵头单位：县民政局；责任单位：县委组织部、县司法局，各乡镇人民政府）

20.强化乡村组织和人才振兴，大力实施“三乡工程”，建强乡村治理“主心骨”，选好村支部书记“领头雁”，推出一批带动群众致富的“千里马”，扶持一批吃苦耐劳、埋头苦干的“老黄牛”。（牵头单位：县委组织部；责任单位：各乡镇人民政府）

21.做好扶贫项目资产后续管护，深化农村集体产权制度改革，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。（牵头单位：县乡村振兴局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府）

22.更好发挥产业和重点项目带动作用，用好扶贫车间和公益岗位，加强实用技术培训和劳务协作，保障农民稳岗就业。（牵头单位：县人社局；责任单位：县乡村振兴局，各乡镇人民政府）

23.凸显经济开发区主阵地作用，推动全要素集聚，提升园区发展承载力和辐射吸引力。（牵头单位：经济开发区管委会；责任单位：县直相关部门）

24.高效利用青龙桥、两溪坪、红花岭等专业化园区，加快金象坪返乡创业园、溪丘湾生态经济园建设，更好发挥众多扶贫厂房作用，支持各乡镇与园区之间发展“飞地经济”，新增工业用地1000亩以上。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：经济开发区管委会、县自然资源规划局，相关乡镇人民政府）

25.探索推进青龙桥片区电力直接交易试点，加快建设西气东输降压站，完善功能用房、排水排污、快递物流、公共服务等设施配套，降低入园企业运行成本。（牵头单位：经济开发区管委会；责任单位：县科技和经信局、县住建局、县交通运输局、国网巴东县供电公司）

26.强化区域性统一评价成果运用，全面推行“标准地”出让，突出投资强度、产值、纳税等准入标准，开展工业项目用地绩效评价，清退“僵尸企业”，新入园企业15家以上。（牵头单位：经济开发区管委会、县科技和经信局；责任单位：县发改局、县自然资源规划局、县财政局、县税务局、县招商服务中心）

27.推动巴东郡贡茶等特色产品迭代升级，加大柑橘、矿泉水龙头企业招引，加快白酒产业一体化发展，提升茶、粮油、肉制品等硒产品规模化水平。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县招商服务中心、县科技和经信局、经济开发区管委会）

28.激活武陵山中药材集散中心聚集效应，服务时珍堂药业稳产增效、晟美康药业量产达效，引进落户更多生物医药门类，推动中药饮片、中间物提取、成药制造链式发展。（牵头单位：县生物医药产业办公室；责任单位：经济开发区管委会、县科技和经信局、县招商服务中心）

29.强化重点能源企业调度，加快建成一批新增长点，推进水浒河（二级）、四甲河、花坪河电站建设，扩容增效5座小水电站，推动五宝山集中式光伏、屋顶分布式光伏发电项目落地。（牵头单位：县发改局；责任单位：县水利局、国网巴东县供电公司）

30.加大净矿权投放力度，力促燕子岭、前坡矿区投产，加快装配式建筑产业园落地，培育发展现代纺织产业链，支持群瑞、迈尔森电子产品生产线建设。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：县自然资源规划局、经济开发区管委会，相关乡镇人民政府）

31.开展“技改提能、制造焕新”行动，实施制造业产业链链长制，建实县中小企业服务中心，做实“一企一策”驻企服务，加大企业纾困解难力度，再安排1000万元对企业进规、税收贡献、外贸出口、利用外资等进行奖励，实现省级专精特新“小巨人”企业破零，净增规上工业企业6家，新增产值过亿元、税收过500万元企业各1家，完成外贸出口1400万美元以上，实际利用外资500万美元以上。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：县财政局，各乡镇人民政府）

32.加快完善“双核四区、一轴两带”全域旅游格局，实现旅游综合收入80亿元以上，创成国家全域旅游示范区。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）

33.突出整体打造思路，加强全域统筹规划、资源整合、系统营销、共建共享，推动景区景点联动发展、抱团发展，全力打造巴东“十景”——一座凉都野三关、一片雪原绿葱坡、一叶扁舟神农溪、一段峡江巫峡口、一条峡谷巴人河、一条画廊大清江、一条天河红旗渠、一片花海铁厂荒、一抔红土金果坪、一座高坝水布垭。（牵头单位：县文旅局；责任单位：相关乡镇人民政府）

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