2017年，政协恩施州委员会工作的总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统领，坚持团结和民主两大主题，扎实推进政协协商民主建设，聚焦“一谷、两基地、三示范区”的定位，认真履行职能，以新的面貌、新的作风，激发新的状态、实现新的作为，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
一、强化政治引领，坚定正确方向
（一）加强思想政治建设。通过党组会议、主席会议、常委会议、专题座谈会议、专委会会议和机关干部会议，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届六中全会及十九大精神，及时传达学习中央、省委、州委的会议和文件精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把中央、省委、州委的要求落到实处。
（二）严守政治纪律和政治规矩。强化政协委员和政协工作者的纪律意识和规矩意识，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好氛围，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上，立场毫不含糊、原则毫不动摇。
二、主动履职尽责，服务改革发展
（三）科学制定年度协商计划。紧紧围绕州第七次党代会确定的目标任务，科学制定年度协商计划，增强协商活动的科学性、计划性、组织性。
（四）扎实开展调研视察。围绕打造特色发展增长极、生态农业和有机农产品供给、州城文化挖掘保护、农村公路建设、开发区建设与发展等开展专题调研，围绕农村垃圾处理、易地扶贫搬迁、宗教管理工作、行政机关负责人出庭参加诉讼活动情况、州城饮用水源地治理开展专题视察。紧扣主题有针对性地组织外出考察学习，加强借鉴。支持州各民主党派、工商联以及各专门委员会、各界别开展各具特色的小型调研视察活动。坚持“问题导向、一线工作、成效检验”，改进作风，整合力量，加强咨询论证，提升调研视察成效。
（五）深入开展协商议政。围绕打造特色发展增长极、生态农业和有机农产品供给召开议政性常委会，围绕农村垃圾处理、州城文化挖掘保护、农村公路建设、开发区建设与发展、易地扶贫搬迁召开双月协商座谈会议，围绕重点提案召开提案办理协商会议，支持各专门委员会与对口州直部门开展经常性对口协商，支持各界别工作组结合界别实际开展经常性界别协商。
（六）切实加强民主监督。重点围绕宗教管理工作、行政机关负责人出庭参加诉讼活动情况、州城饮用水源地治理等议题开展各类民主监督活动。创新监督方式，成立民主监督小组。将政协的会议、视察、调研、提案、社情民意信息等各项工作与民主监督有机结合。
（七）认真做好提案工作。深入贯彻习近平总书记“政协提案不在多而在精、提案要更加注重质量”的重要指示精神，围绕党委政府中心工作和社会关注的重点问题，切实加强提案的谋划、选题、组织和征集，依托州各民主党派、工商联、各专门委员会和各界别谋划重点提案，着力提高集体提案比重。严格立案标准，从源头上把好提案质量关。继续坚持主席、副主席领衔督办重点提案制度，配合州委、州政府做好提案交办和督办工作，积极推进提案办理结果公开，努力提高提案质量和办理成效。
（八）加强社情民意信息工作。完善社情民意信息工作网络，加强统计通报，努力提升社情民意信息质量，动态跟踪办理情况。积极将委员大会发言、提案、调研视察报告和相关意见建议转化为社情民意信息，拓宽信息来源。
三、坚持团结民主，广泛凝心聚力
（九）搭建多党合作共事的广阔平台。坚持州政协领导联系、走访州各民主党派、工商联和无党派人士制度，加强经常性联系。切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商。积极创造条件，鼓励和支持州各民主党派、工商联开展调研视察，提交大会发言材料、提案和社情民意信息，通过政协平台充分发表意见建议，促进有序政治参与。
（十）加强民族宗教和团结联谊工作。协助党委政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和睦。进一步扩大团结面，加强同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，切实做好新形势下政协群众工作，汇聚全州改革发展的正能量。
（十一）密切政协组织之间的联系交流合作。积极参加全国政协、省政协组织的各类会议和活动，主动配合上级政协和外地政协在我州开展调研、视察、考察活动。加强对县市政协和乡镇政协联络组的指导，联合县市政协开展专题调研视察活动，开好全州政协主席座谈会议、各专门委员会工作会议以及其他会议。
（十二）充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能。坚持“开门办文史”的工作理念，采取纵横联合的方式，开展全州文史资料工作调研和州外文史资料学习考察活动，召开文史资料工作座谈会，整合力量，提高文史资料质量。编辑出版第59辑、第60辑《鄂西文史资料》和《湖北文化简史（恩施卷）》。
四、坚持强基固本，提升履职能力
（十三）加强政协协商民主制度建设。修订完善全体会议工作规则、常委会议工作规则、主席会议工作规则、秘书长会议工作规则、专门委员会通则、委员视察条例、反映社情民意信息工作条例及双月协商座谈会实施办法、民主监督小组实施办法、界别工作组活动实施办法等工作规则和制度，提升州政协制度化、规范化、程序化水平。
（十四）加强界别工作。组建界别工作组，明确组长、副组长，明确主席会议成员和州政协办公室、各专门委员会对口联系界别，加强对界别工作组工作的谋划、推进和考核，增强界别委员界别意识和界别归属感。支持开展界别调研视察、界别协商和界别联谊活动，鼓励以界别名义进行大会发言、提出界别提案、反映界别社情民意信息，发挥好界别在党委政府联系各界群众中的桥梁和纽带作用，让界别特色贯穿政协履职的全过程、各方面。
（十五）加强委员服务管理。加强学习培训，坚持“引进来”与“走出去”相结合，邀请省政协机关相关领导授课，组织政协委员、乡镇政协联络组负责人在州委党校进行培训，组织部分留任州政协委员和政协工作者到全国政协干部培训中心培训。严格执行《关于州政协委员履职和为委员履职做好服务管理工作的实施办法》《州政协委员履职综合评价办法（试行）》，建立州政协委员履职电子档案，加强统计通报，对违纪违法、不按规定参加履职活动的委员按规定进行严肃处理。
（十六）加强党的建设。建设一流党组，坚决落实州政协党组全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。落实党组意识形态工作责任制。严肃党内政治生活，严格遵循和认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，修订州政协党组议事规则、中心组学习制度，进一步深化和拓展“支部主题党日”活动。加强党内监督，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，进一步织密监督网络，保持监督渠道通畅。积极支持州纪委派驻州政协机关纪检组开展监督执纪问责工作。健全落实基层党建责任体系，深化党支部星级管理和党员先锋指数管理，打牢基层基础。切实加强作风建设，认真贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则。加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，持续营造风清气正的政治生态。
（十七）加强常委会建设。加大常委会议政治理论学习，加强对常委会议组成人员参加政协会议和活动的统计通报，加强对常委会议发言的组织工作，提高常委会议质量。督促常委会议组成人员切实做坚定政治方向、践行“五个坚持”的表率，懂政协、爱政协的模范，会协商、善议政的表率，讲纪律、守规矩的模范，讲奉献、讲团结、重品行的模范。
（十八）扎实推进人民政协工作机制创新改革。认真贯彻落实中央、省委、州委关于深化改革的总体部署，把人民政协工作机制改革放在更加突出位置来抓，围绕落实中共中央和全国政协、省政协、州委有关文件精神，研究制定我州加强和改进人民政协民主监督工作的有关文件。积极推进专委会工作机制改革。
（十九）加强政协理论研究和宣传工作。加强政协理论研究机构和工作队伍建设，注重对协商民主建设理论和实践的研究。加强宣传工作，进一步密切与州内主流新闻媒体的联系与合作，开办“提案追踪”“委员风采”等专栏，办好政协网站。
（二十）加强专门委员会建设。健全州政协党组会议每月听取专委会工作汇报制度，加强对专委会工作的谋划、推进和考核。加强专门委员会班子建设，优化专门委员会组成人员，充分发挥其在协商民主中的组织作用，重要视察、调研中的牵头作用，征集、督办提案中的推动作用，反映社情民意信息中的桥梁作用，服务委员、沟通各界、联系群众的纽带作用。
（二十一）加强政协机关建设。修订机关管理制度，规范工作程序，建设一流机关，切实提高政协机关服务政协履职的能力。扎实做好精神文明创建、全民科学素质、效能建设、档案、保密、值班应急、精准扶贫、“六城”同创、创建民族团结进步示范州、法治建设、普遍建立法律顾问制度、人口计生、平安创建、综治、信访、消防、老干和后勤保障等日常工作。
州政协2017年协商计划.doc
