一、《规划》编制思路

《规划》始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，学习领会习近平总书记关于保障国家水安全重要讲话精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，瞄准人民群众日益增长的美好生活向往和建设幸福河库的期盼，响应新的治水需求，适应治水主要矛盾变化，提升现代治水能力，加快构建适应新时代发展要求的水安全保障体系，为把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起的重要一极作出应有贡献。

二、《规划》编制过程

2019年7月，恩施州水利和湖泊局成立恩施州水安全保障“十四五”规划编制领导小组，由局主要负责人担任组长，并遴选确定了规划报告编制单位。

2020年10月完成了《恩施州水安全保障“十四五”规划》（以下简称《规划》）初稿，先后于2020年11月和2021年4月2次在全州水利系统征求修改意见。2021年6月中旬根据各州直有关部门反馈的意见修改形成了送审稿，并于8月完成同州级相关规划的衔接。10月，经州人民政府第82次常务会议审议通过。经对《规划》内容反复优化细化后，2022年2月《规划》由州人民政府印发实施。

三、《规划》主要目标

按照分步实现的原则，立足于长江经济带绿色发展需要及恩施州情水情，加快实施姚家平水利枢纽工程和一批骨干性水源工程，增强防范化解重大风险能力，达到水旱灾害防御能力显著增强，农村供水安全可靠，河湖生态明显改善，移民基础设施逐步完善，智慧水利初步建立，改革监管取得突破。

四、《规划》主要任务

１.防洪能力全面提升。补齐水旱灾害防御能力短板，重点推动姚家平水利枢纽工程以及清江、酉水、唐崖河重要支流综合治理等124个项目，估算投资121.59亿元，逐步提升县市城区及重要城镇防洪标准，基本消除大中型水利工程安全隐患。

２.供水保障安全可靠。巩固脱贫攻坚成果，大力推进利川纳水溪水库前期工作，全面推进城乡一体化供水和农村饮水安全提档升级，积极争取建始黑沟水库等218个项目，估算投资141.33亿元，基本实现“多源互补、丰枯互济”供水格局。

３.河湖生态持续改善。开展重点地区水土流失治理和农村水系综合整治，以河流水系为脉络、村庄为节点连片规划，实施建始县、咸丰县水美乡村等164个项目，估算投资121.71亿元，建设生态宜居的美丽乡村。

４.移民设施更加完善。建设巴东县巫峡口景区等40个移民项目，估算投资62.79亿元，每个乡镇建成 2至3个有比较优势和特色的农产品主导产业，基本消除移民库区地质灾害隐患，配套完善库区移民水利基础设施。

５.智慧水利初步建成。加快建设州直和8县市水利信息化等9个项目，估算投资4.5亿元，逐步提升我州水利智慧化水平，初步建成水利智能监管体系。