【文字解读】恩施州推进农业农村现代化“十四五”规划
栏目:政策解读 发布时间:2022-05-06
【文字解读】恩施州推进农业农村现代化“十四五”规划

近期,州政府印发了《恩施州农业农村现代化“十四五”规划》(以下简称《规划》)。为便于各单位和社会公众广泛知晓《规划》内容,现解读如下:

一、编制背景及依据

“十四五”时期,是恩施州取得脱贫攻坚全面胜利后,乘势而上全面建成小康社会、全面开启社会主义现代化新征程、奋力冲刺第二个百年奋斗目标的第一个五年期,是农业农村工作重心历史性转向全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化的新时期,也是恩施建成美丽湖北绿色崛起重要一极的关键时期。科学编制《规划》意义重大、影响深远。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省委、州委有关文件及会议精神紧密衔接国家、省推进农业农村现代化“十四五”规划内容,科学谋划“十四五”农业农村工作

二、发展目标

本规划结合中央关于乡村振兴战略的安排部署,设置了2025年近期目标和2035年远景目标。到2025年,力争主要发展指标处于30个自治州前列,乡村振兴取得重大进展,全域绿色化战略基本实现,农业机械化水平明显提高,建成全国富硒高品质农产品供应基地、全国农村产业融合发展先导区、全国知名乡村旅游目的地,农业产业强州建设取得关键突破,农业农村现代化稳步推进,农民获得感、幸福感、安全感明显提升。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村基本实现现代化。到2025年,力争主要发展指标处于30个州前列,乡村振兴取得重大进展,全域绿色化战略基本实现,农业机械化水平明显提高,建成全国富硒高品质农产品供应基地、全国农村产业融合发展先导区、全国知名乡村旅游目的地,农业产业强州建设取得关键突破,农业农村现代化稳步推进,农民获得感、幸福感、安全感明显提升。

规划在与省规划指标保持一致的基础上,结合实际从农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足3个维度,设置了24项指标,其中约束性指标一个,即“粮食产量”,控制性指标一个,即“烟叶产量”,其余22个为预期性指标。

三、主要内容

(一)基本框架。《规划》正文共五章22节。第一章总结了全州农业农村发展“十三五”时期主要成就和存在问题;第二章全面分析了现状和“十四五”时期发展环境;第三章提出了“十四五”时期农业农村发展的总体要求;第四章提出了“十四五”时期农业农村发展的重大任务;第五章为保障机制。

(二)重大任务。提出了“十四五”时期农业农村发展11项重大任务。一是全面巩固拓展脱贫攻坚成果。二是全面提升主要农产品保供能力,推进粮食、畜禽、蔬菜等大宗农副产品稳产保供,建设高标准农田建设提升农业综合生产能力,推进现代种业振兴。三是全面推进农业产业链建设,围绕打造“全国富硒高品质农产品供应基地”,培育壮大“茶烟药菜果畜粮蜂”八大主导产业链。四是全面推进产业融合发展,构建农业产业融合发展体系。五是全面推进绿色发展,以创建国家农业绿色发展先行区为目标,推进农业生产全域绿色化。六是全面强化农业科技支撑,加强科技创新和成果转化应用,提升农业机械化和农业社会化服务水平。七是全面实施乡村建设行动,推进村庄规划编制,提升农村人居环境和建设水平。八是全面培养乡村振兴人才,着力培育五类乡村人才。九是全面促进乡村文化繁荣,培育文明乡风。十是全面提升乡村治理能力,完善治理体系,发展新型村级集体经济,建设清廉村居。十一是全面深化农村改革,巩固完善农村基本经营制度,深化集体产权制度改革,稳慎推进农村宅基地制度改革。

四、规划实施的保障措施

坚持党对“三农”工作的全面领导,充分发挥农业农村工作领导小组统筹作用,各级各部门依据规划结合自身实际进行工作部署,推进重大建设项目,跟踪督促规划各项任务落实。强化财政、金融、用地等各类要素保障,深化农业农村各项改革,确保规划提出的重要任务、重要指标如期实现。