4月11日，走进恩施市芭蕉侗族乡灯笼坝村金风茶厂，2000多平方米的车间内灯火通明、机声隆隆，一股股茶香扑鼻而来，一派忙碌的景象。

“目前，茶厂已经生产干茶1.2万斤，销售额超过200万元，今年村集体经济收入预计超过31万元，相比去年增加10万元。”芭蕉侗族乡灯笼坝村党支部书记肖红军介绍。

《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》提出，2025年全省村集体经济目标是：70%的村年收入大于10万元。“2022年，恩施市192个村集体经济收入共计3922万元，村均超过20万元。其中超10万元的村占比超过70%，有3个村（社区）超过100万元。”恩施市委常委、组织部部长任建华介绍。

恩施州农业农村局局长王波说：“作为一个经济欠发达的山区县市，取得这样的成绩实属不易！”

恩施市是如何做到的？

把干部绩效“捆”在村集体经济链上

龙凤镇青堡村平均海拔1200米左右，有高山“小平原”之称。近年来，该村100余户村民大力发展民宿产业，每年夏季日均接待游客1500余人，户均年收入在12万元以上。

“去年，我们将村集体闲置的20亩农业设施大棚租给经营主体，为村集体经济增收18万元。”青堡村党支部书记蒋昌明说，2022年村集体收入超40万元，8名村干部人均兑现奖励性绩效6000元。“大家尝到了甜头，谋发展、找出路热情高涨。”

2022年，恩施市出台《村集体经济纯经营性收益奖励办法》，将村干部报酬与村级集体经济收入挂钩，激发村干部干事创业活力，让村干部从“要我干”变成了“我要干”。

碾盘村是龙凤镇高山偏远村之一。2022年，村两委利用村里827亩茶园发展抹茶产业，由村党支部书记带队，村两委成员全员参与，进组入户指导茶农进行茶园管护、茶叶采收。仅此一项，该村全年就实现村集体经营性收入11万元。

“村子强不强，关键看‘头羊’。”龙凤镇党委书记程俊毅介绍，该镇探索形成“基本报酬＋绩效考核＋集体经济发展创收奖励”的村干部报酬补贴机制，将村干部报酬与村级集体经济收入挂钩。去年，该镇120余名村干部人均增加收入3000元以上，改变了以前村干部“干与不干一个样、干多干少一个样”的现状。

把村民紧紧“拴”在产业链上

4月10日，沙地乡麦淌村马铃薯种植基地，村民谭昌彩正忙着清理杂草。“村里发展马铃薯种植基地，不仅可以在基地打零工，自己种的马铃薯也不愁销路，去年收入比以前多了1万多元。”谭昌彩笑着说。

近年来，麦淌村依托高山地区特色优势，打造1000亩马铃薯种植基地，实现规模化经营，并与全村233户村民签订收购协议，吸纳11名脱贫户务工就业。2022年村集体经营公司销售额突破300万元大关，村集体经济收入超120万元，带动村民人均增收5000元。

屯堡乡花枝山村坚持“公司＋合作社＋基地＋农户”产业发展模式，将248户村民牢牢“拴”在产业链上，全村发展茶叶基地1500亩，亩均收益超8000元。

芭蕉侗族乡小红岩村将茶产业作为村里的主导产业，通过整合3家专业合作社，带动300多户村民种植茶叶2000亩，利用村集体收入购买农资，进行茶园管护，开展茶叶技能培训，提供社会化服务，吸纳30多名村民在合作社务工增收。

把村集体“串”在经营效益链上

2022年5月，芭蕉侗族乡18个村（居）共同整合资源、资产、资金，成立石榴籽生态农业发展有限公司，由乡党委统筹，整合全乡资源，各村入股合作经营，建成“石榴籽党建示范产销链”，一端连接特色农副产品，另一端对接网络销售平台。

甘溪村党支部书记、石榴籽公司总经理陈家浩介绍，去年，公司与32家企业签约，销售农副产品1150万元，净利润121万元。公司拿出40%利润用来分红，18个村集体共分红48万余元。

“村里有钱了，事情就好办了。”陈家浩说，甘溪村堰塘湾组有一条“断头路”。2022年下半年，村里从村集体经济中拿出3万元购买砂石料，村民干劲十足，自发筹集10多万元完成了800多米路面硬化。