清江河是湖北省境内长江第二大支流,发源于恩施州利川市汪营镇清江村。利川市坚持“生态优先、绿色发展”理念,深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,探索推行市、乡、村三级河长制,实行河长领治、全域统治、社会共治,扎实开展水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,推动清江河源头流域综合治理体系化、系统化、常态化。

一、坚持河长领治,推动河道管护体系化。建立“三级河长+三大员管理”河长制工作体系,推行“台账化、项目化、清单化”工作机制,常态开展市级河长双月巡河、乡级河长月巡河、村级河长旬巡河活动,建立发现问题、交办问题、整改问题闭环管理制度,及时发现解决涉河突出问题,推动河长制工作体系化、制度化、常态化。创新推行河库管护量化赋分制,出台市、乡、村三级河长和管理员、信息员、保洁员工作任务清单,将评估结果作为管护经费核拨和考核奖惩的主要依据,压实各级河长治水第一责任人职责,每年向村级河长兑现奖补资金20万元。截至目前,明确市级河长1名、乡级河长5名、村级河长52名,配备11名管理员、34名信息员、52名保洁员,设置市级警长2名、乡级警长5名,实现河警长设置全覆盖。今年以来,开展巡河护河活动68次。

二、坚持全域统治,推动河流治理系统化。将清江河流域325处小微水体纳入河湖长制管理范畴,扎实开展清江干流系统治理、不达标治理和小微水体治理,实施禽畜养殖场乱排乱放、非法河道采砂整顿、农业面源污染治理等专项行动,定期开展清江及其沿线3座水库进行断面水质检测,5个省控监测断面、2个地表水国控监测断面水质均达到水质规划类别,7个城区和乡镇集中式饮用水源地达标率为100%。实施城乡垃圾污水处理项目,新建城区5万吨/日污水处理厂1座,提升泵站改造2座,新建截污管道30公里、污水提示泵站2座,城区污水处理厂日处理能力提升至7万吨,出水水质达一级A标,城市污水处理率达到95.95%;建成乡镇污水处理厂14个、生活污水处理站32座,配套管网近500公里,日处理污水2.8万吨。实施清江河源头村(15个)农村环境综合整治,探索建立农村污水垃圾处理一体化工作机制,常态清理整治房前屋后臭水沟、黑水体,建成污水处理站5座、分散式生活污水处理设施4套。推行城乡生活垃圾一体化处理模式,建立生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、市处理”治理体系,实施城区垃圾填埋场三期扩建项目、城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目等项目17个,建成12个乡镇生活垃圾中转站、4座生活垃圾填埋场、5558个农村生活垃圾收集屋,为302个村(社区)配备1028名农村保洁员,实现城乡生活垃圾全收集、全清运、全处理。

三、坚持社会共治,推动流域治理常态化。坚持全民治水理念,面向社会公开聘请242名民间河长,常态化开展“三级河长+民间河长”联合巡河护水活动,畅通民间河长监督举报渠道,建立发现问题、反映问题、交办问题、整改问题闭环管理机制,形成全民参与、社会共治的良性互动,积极构建全民爱水护水工作格局。举办碧水保卫战“示范建设行动”、“世界水日·中国水周”等主题活动,常态开展“河长+河道警长”联合执法行动,设立河长制监督举报电话,推行“一天受理、三天反馈、七天办结”工作机制,拓宽畅通公众参与管河护河渠道,严厉打击涉水违法犯罪行为。今年以来,共查处水事违法行为5起。抢抓“厕所革命”试点县市重大机遇,坚持把推进“厕所革命”与生态文明建设、实施乡村振兴战略、办好民生实事结合起来,大力实施“厕所革命”,推行“资金引导、农户实施、一户一策”,高质量推进农村旱厕改造,累计改造农村旱厕24.8万户,新建农村公共厕所564座、乡镇公共厕所102座。