为不断优化提升营商环境、激发市场活力,近年来,恩施市深入践行绿水青山就是金山银山理念,不仅对建设单位提前介入、开展跟踪服务,贯彻包容审慎执法,还针对企业环保薄弱环节,制定配套整改提升措施,引导企业加强环保治理设施投入等举措,走出一条生态优先、绿色发展之路,推动企业高质量发展。

提前介入,以高效环评效能助力营商环境。设置了受理企业、群众政策咨询、意见建议诉求的专线电话,对30个小行业实施“环评豁免管理”,对畜牧业、农副产品加工业、食品制造业等44个行业实行告知承诺制审批改革,对重大建设项目环评审批建立国家层面、地方层面、利用外资层面三本台账。实行“两减两放”,即精简环评申请材料,压缩环评报告审批办结时限,要求在市域内从事建设项目环评的中介机构,加快环评报告编制速度;放开环评资质审查、不要求企业提供环评报告编制单位资质证明,只需要环评师提供个人资质证明即可。落实一站式服务,扎实推进“一门一网一次”改革,所有行政审批事项实行“一个领导分管、一个科室审批、一个窗口受理、一站式办结”。截至目前,州生态环境局恩施市分局政务服务办理时限均压缩为1天,申请材料共70项,已减55项,减材料后只需15项材料。

跟踪服务,以最实惠企举措助力营商环境。组织专班到白杨坪镇产业园开展建设项目环评审批后服务,督促指导建设单位落实生态环境保护主体责任,确保环评批复的各项生态环境保护设施、措施落实到位,指导服务企业做好项目竣工环保自主验收。时刻关注企业的需求和困难,恩施市无危险废物处置机构,仅有废矿物油、废铅酸蓄电池收集单位,实验室废物、废机油格等危险废物只能交由州外企业处置,向外运输成本高、风险大。为解决这一难题,恩施市深入推进小微企业危险废物收集试点,确定湖北应行顺环保科技有限责任公司为小微企业危险废物收集试点单位,该公司目前可收集14类119种危险废物,为企业就近处置危险废物提供了便利。

包容审慎,以柔性执法监管助力营商环境。对纳入正面清单的6家企业开展现场执法检查3家次,非现场(视频或用电、用能监控)执法检查2家次,指导帮扶企业200余家次,并对工程施工、生活服务、养殖业、特色产业、工业园区、采石采砂采矿、“散乱污”企业、城市管理等存在生态环境问题的行业、领域采取“一事一办”“一家一策”“一园一策”“一厂一策”方式针对性地提出整改措施,禁止采取大范围的停产整治,最大程度减少执法监管对企业生产经营的干扰。对具有主动消除或减轻危害后果、积极履行生态环境损害赔偿等6种情形的违法行为,依法予以从轻或减轻处罚,2023年,下达不予处罚1起。同时,积极开展送法入企和危险废物规范化管理培训,出动人次300余人,发放资料1000余份。