为切实做好2023年恩施州水利工程建设领域突出问题整治专项行动工作，根据省水利厅《关于印发〈湖北省水利工程建设领域突出问题整治专项行动实施方案〉的通知》（鄂水利函〔2023〕335号），现将整治工作重点内容和问题线索受理举报方式向社会公布，请予以监督。

一、整治重点内容

重点整治全州2020年1月1日以来政府或国有企业投资的水利工程建设中项目决策、招标投标、施工监管、资金使用管理、决算审计和竣工验收等方面的突出问题。

（一）项目决策方面

1.是否违反“三重一大”集体决策制度、未批先建、违规审批；

2.是否搞形象工程、政绩工程或者决策失误造成重大损失等问题。

（二）招标投标方面

1.是否存在应招未招、规避招标的行为；

2.是否按照批准的招标范围和招标方式在相应公共资源交易中心开展项目招投标；

3.是否以不合理条件限制、排斥、歧视潜在投标人或投标人；

4.招标人是否与投标人串通投标或其他影响招标公正的行为；

5.投标人是否挂靠、借用资质投标，或与其他投标人围标、串标；

6.评标时招标人代表和专家是否依法进行评标，存在明显腐败问题线索。

（三）施工监管方面

1.工程设计变更审批程序是否符合规定，是否存在利用设计变更谋取利益的行为；

2.是否将全部工程转包或将全部工程肢解后以分包名义进行转包；

3.是否存在将工程主体结构的施工进行分包、将工程分包给不具备相应资质条件的单位或将分包单位承包的工程再分包的行为；

4.参建单位是否存在以贿赂、提供便利等方式，承揽或参与工程建设、材料设备供应或工程分包；

5.是否因利益关系导致相关人员管理不严格而发生质量事故或安全事故；

6.项目法人、设计、施工、监理和检测等相关参建单位和从业人员是否不认真履行职责，导致安全生产责任不落实、建设质量低劣、环境污染和生态破坏，是否违反职业操守或违规操作，存在明显腐败问题线索；

7.项目法人在执行GPS人脸识别考勤制度工作中是否监管不力。

（四）资金使用管理方面

1.资金支付相关合同条款是否规范；

2.工程预付款、进度款和竣工价款结算是否符合规定；

3.价款调整是否符合规定；

4.是否违规多结算工程款或拖欠工程款；

5.是否虚报或擅自增加工程量套取国家资金，挤占、侵吞、挪用项目建设资金。

（五）决算审计和竣工验收方面

1.决算审计是否按要求开展；

2.是否按要求组织竣工验收。

二、监督电话

恩施州水利和湖泊局 电话：0718-8222817

请广大人民群众按照专项整治重点内容，实事求是地反映有关情况和问题线索，我们将及时受理、迅速核查、严肃处置。

恩施州水利和湖泊局

2023年5月16日