论山区绿色低碳高质量发展之路
栏目:部门新闻 发布时间:2023-05-29
论山区绿色低碳高质量发展之路

利川位于鄂西南隅,是清江、郁江发源地,除河流沿岸及河口附近有少量平原外,80%以上是山地,高山深谷较多,属典型喀斯特地貌,重点涝区、山洪灾害治理任务“点多线长面广”,常住人口85万,居住较为分散。生态环境质量长期保持优良,成功入选“2022美丽中国·深呼吸小城”。为探索在保护中激发绿色低碳发展动能,利川市结合地方实际,将保护绿水青山与打造金山银山相结合,走出了符合地方特色的山区绿色低碳高质量发展之路。

加强保护厚植绿色底色

一是机制制度运行顺畅。在机制建设上,调整利川市生态环境保护委员会组成单位,成立十二个生态环境保护专业委员会,形成环委会牵头,绿色发展、资源保护、污染防治、环境管理等专业委员会分工负责的既统筹推进又分类管理的联动格局。在责任落实上,制定并印发《利川市有关部门生态环境保护工作任务清单》,明确职能职责分工;将各部门生态文明建设工作纳入年度党政实绩考核内容,生态文明建设工作占党政实绩考核的比例大于20%。

二是全力打好蓝天保卫战,加大对非煤矿山开采及加工行业污染治理力度,对年产10万吨以下企业实行,近年共石矿开采项目35个,同时开展了矿山的生态修复;强化机动车污染监管和治理,推动交通运输结构调整,全市114辆公交车全部实现纯电动化,全市300辆出租车实现混动、纯电动化;巩固燃煤锅炉专项整治成果,累计完成512台燃煤锅炉淘汰与燃煤设施改造;严格控制新、改、扩建餐饮业油烟污染,城区餐饮实现油烟净化设施总计安装1106家,总计安装完成率为94.3%;加强重点企业污染防治,精准打击异常排放,引导主动提档升级排放设备,督促及时公开排放数据、整改措施;大力开展秸秤禁烧、禁鞭工作。2020-2022年,利川市优良天数比例分别为99.4%、100%、100%。

三是深入打好碧水保卫战,加大环保基础设施建设,建成4个断面水质自动监测站、2个县级饮用水水源地水质自动监测站、15个污水处理厂、183座农村污水处理设施;完成32座水电站整改,严格河流生态流量管控;开展长江入河排污口整治,完成243个排污口整治;小散乱污涉水企业;加强城乡生活污水治理;全市7个地表水断面全部达到了目标水质考核标准,出境断面全部达到Ⅱ类水质标准,辖区内无劣V类及黑臭水体,城乡集中式饮用水源地达标率均为100%。

四是持续打好土壤保卫战,印发《利川市土壤污染防治行动计划工作方案》,开展土壤污染详查,推进土壤污染风险管控和修复治理。在建设用地方面严格落实“建设用地调查评估制度”“建设用地准入关”等制度规范;在农业用地方面,开展农业面源污染防治,并按照安全利用类耕地、严格管控类耕地各自规范实行分类管理,土壤环境质量稳中向好。

立足项目发展绿色产业

一是坚守准入门槛擦亮“绿”底色。拟定投资开发“两高”项目负面清单,建立招商引资项目筛选评审制度,组织招商、科经、自规、生态环境等部门和省内行业专家会商预审,开展洽谈项目投资方向、产业政策、环保标准、经济效益、市场前景等综合研判,严禁高污染、高排放项目准入,针对性引进绿色重点产业和项目,同步签订环境保护协议约定,推出项目建设运营环保跟踪指导服务,坚决做到“环评不过关、项目不引进”,从源头上杜绝环境污染事件发生。2019年以来,拒绝包含医药中间体、光伏板、电镀、五金制造等有较大环境影响的工业项目20余个。

二是立足资源优势盘活“绿”资源。立足生态、气候、资源优势,结合区域生态承载力、康养旅游发展基础,打造6个农业重点产业链(优质粮食、茶叶、畜禽、蔬菜、中药材、烟叶)和4条绿色工业产业链(生态旅游、新型能源、绿色矿山及新材料、电子信息及其他循环产业)。医养产业、硒产业发展迅速,药材种植面积达27.5万亩,建成国家、省级绿色食品原料基地10万亩,国家和省级有机农产品基地1万亩,德米特有机认证基地1个,“华中药库”“世界硒谷”优势彰显。2023年,谋划亿元以上生态产业项目271个,完成亿元以上签约项目14个(其中10亿元以上产业项目5个,工业项目9个)、签约金额67.26亿元。

放大优势打造绿色“凉城”

一是着眼“凉城”优势,发展地方民宿,点上出彩。聚焦生态气候独特资源,近五年持续举办“凉”交会旅游等推介活动,坚持举办山马赛、湖北省滑翔伞大赛等体育赛事活动,促进山区旅游蓬勃发展,累计发展10个避暑小镇、170个民宿旅游村、30余家中高端民宿,拥有客房27000多间、床位48000多张,常年到利川避暑康养的“候鸟”超过60万人次,创造直接就业岗位7500多个,间接为35000名农民创收。

三是聚焦“绿色”品质,发展康养产业,线上开花。强化森林康养产业发展规划和引领,锻造产业发展机制链条,拟投资32亿建设三条森林康养带、两个康养基地、两个科研院校,构建森林康养“三带两点两院”产业布局,推动打造国际知名的避暑康养度假目的地。激活产业动能,抢抓机遇、精准施策、主动作为,制定出台系列政策措施,支持康养房地产健康稳定发展。目前已打造苏马荡特色小镇、麓岛国际康养社区、银溪谷生态旅游康养基地、龙船溪谷康养度假基地、福馨苑等为代表的康养旅居地产项目,正全力推进武汉生物工程学院产学研基地、齐岳山生态康养园等项目。同时加大康养宣传,在全国房市低迷期,2022年8月,“凉交会”现场活动仍成交商品住房82套,面积8729.53平方米,交易金额4750余万元。

万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。低碳发展不可能一蹴而就,为务之实,固在践履,未来,利川市将继续从加大环境保护、扮靓绿色小镇,落实两山实践、做大康养产业,做好降碳减碳、谋划碳汇项目等多方入手,以碧草连天的自然生态回应绿色低碳的时代号召。