州公安局：

现将州政协九届二次会议第20230015号提案提出的“关于恩施城区重大节日期间适度开放燃放烟花爆竹”方面的建议办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

一、关于烟花爆竹燃放的相关规定

县市人民政府确定是否适度开放燃放烟花爆竹。《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》第二十八条规定：燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。《湖北省燃放烟花爆竹若干规定》第七条规定：是否限制或禁止燃放烟花爆竹，由市（州）、县（市）人民政府提请同级人大常委会决定，或由市（州）、县（市）人民政府决定。

烟花爆竹燃放的主管部门是公安机关。《烟花爆竹安全管理条例》第九条规定：公安机关是实施限制或禁止燃放烟花爆竹决定的主管机关。《湖北省烟花爆竹管理办法》第六条第二款规定，县级以上人民政府公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违法行为。

二、烟花爆竹经营安全管理

对适度开放烟花爆竹燃放的地方，可设置烟花爆竹临时零售点。《湖北省烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条规定：《烟花爆竹经营（零售）许可证》分为常年零售和临时零售两种。《烟花爆竹经营（零售）许可证》由县市应急管理局按相关规定办理。在对适度开放烟花爆竹燃放的地方，县市应急管理部门要会同公安、市场监管等部门拟定烟花爆竹临时零售点设置规划，报县市人民政府同意后方可实施。

应急管理部门要按照《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法规要求，做好适度开放烟花爆竹燃放地的烟花爆竹经营安全管理工作，联合公安、市场监管等部门强化燃放地区安全巡查检查，打击非法违法行为。适度开放烟花爆竹燃放的基层人民政府要按照《烟花爆竹安全管理条例》要求，编制应急预案，储备应急物资，做好烟花爆竹燃放的应急救援准备工作。

应急管理部门将始终坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，加大烟花爆竹经营安全监管力度，严防安全风险，严防安全事故，维护烟花爆竹生产经营形势持续平安稳定。

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