今年是巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，设立过渡期的第一年。按照中央、省、州党委政府的有关要求，根据恩施州实施乡村振兴战略指挥部印发关于《恩施州乡村振兴工作方案》、《恩施州州直单位巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作方案》等文件精神，州硒资源保护与开发中心和州公共资源交易中心联合组建驻村工作队，派驻利川市忠路镇溪林村，开展巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴相关工作。现将今年工作总结如下：

一、基本情况

溪林村，位于忠路镇西北片区，国土面积13.452平方公里，耕地面积2171亩，林地面积3026亩，下辖13个村民小组，户籍人口737户2304人，其中脱贫户241户852人，包括突发严重困难户1户5人，脱贫不稳定户2户8人。

驻村工作队由州硒资源保护与开发中心、州公共资源交易中心共同组成，共3人，州硒资源保护与开发中心2人，州公共资源交易中心1人，由州硒资源保护与开发中心牵头。

二、工作职责

1. 将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的政治任务摆在工作首位。认真学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话精神，认真贯彻落实各级党委、政府决策部署，结合本村实际，科学谋划，强力推动各项政策落实落地，坚决守住不发生返贫致贫风险的底线。

2. 建立健全乡村振兴“尖刀班”工作体系。州硒资源保护与开发中心办公室主任谈春林同志担任驻村第一书记、尖刀班长、工作队长，全力以赴抓巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴相关工作。引导提升村支两委工作能力，规范村支两委职责分工，提高工作效率。驻村工作队严格落实岗位在村、工作在村、吃住在村的工作要求，坚守岗位、冲锋在前、挺在一线。

三、工作开展情况

（一) 着力巩固拓展脱贫攻坚成果

1. 严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制。驻村工作队按照上级指挥部的要求，结合本村实际，紧盯“两不愁三保障”加安全饮水等内容，常态化开展入户走访，结合农户自主申报、部门筛查预警以及其他监测方式，严守不返贫致贫的底线。2021年，溪林村新增监测户3户13人，对新识别的监测户，实行专人专班结对加相关行业部门共同帮扶，直至该户退出监测。

2.严格落实各项政策。一是基本医疗，2021年全村脱贫户医疗保险参保率为100%，全村持证残疾人175人，慢病患者47人，重病大病对象20人，家庭医生签约服务809人，落实在家村民健康体检432人。二是教育政策，全村共有义务教育阶段学生281，享受雨露计划的学生21人，贫困学生教育补助全部落实，义务教育阶段无辍学学生。三是住房安全，全村共有易迁户30户93人，其中分散安置3户是13人，集中安置27户80人，截至2021年底，全村实施危房改造86户292人，其中2021年实施危房改造1户，全村村民安全住房都有保障。四是饮水安全，全村共有12口饮水蓄水池，覆盖全村，按照“谁受益、谁管护”的原则，建立了完善的饮水工程管护机制，全村饮水工程运行正常，饮水有保障。五是兜底保障，现有农村低保人数206人，特困供养13户15人，落实临时生活救助14户，2021年新增低保3人，退出低保4人。

3.持续改善基础设施。一是全村实施电网更新改造，裸导线全部换装绝缘导线，新增变压器7台，极大地提高了供电质量，全村无未通电情况。二是村级公路提档升级，实施村主干道拓宽加固工程，总投资278万元；硬化溪林至平星连接线2.6公里；另有8.8公里通组公路已纳入“十四五”规划，五年内将全部硬化；向州、市交通局争取资金，用于白虎岩、山羊墩等三处临崖路段排危工程。三是通信网络全覆盖，电信、移动、联通4G信号全部开通，村内无信号死角；光纤网络线路连通到各个小组，随时可以接通到户，今年光纤到户新增35户。四是安全饮水补短板，向州水利局争取项目资金，用于解决八、九组新水源地水池修建及管网铺设。

4.继续强化结对帮扶。按照利川市乡村振兴办的要求，尖刀班全体成员和帮扶单位全体干部职工重新与溪林村的脱贫群众（监测户）建立结对帮扶关系，对在家户开展入户走访，外出务工户进行电话、微信联系，全面了解脱贫群众的生产生活和务工状态，全面梳理政策落实情况，疏导不良情绪，激发内生动力，及时研判返贫风险，有针对性地制定帮扶措施。

5.积极开展消费扶贫。一是广泛宣传，“尖刀班”包组干部入户广泛动员，鼓励发展生产，登记待出售农副产品种类数量。二是帮助销售产品，首先抓住“第六届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会”的契机，在硒博会期间大力宣传本村的农副产品，提高了知名度；另外还组织群众准备好出售农副产品，联系帮扶单位结对帮扶干部、“尖刀班”食堂以及亲友积极购买。今年累计帮助溪林村群众销售农副产品金额3万多元，增加了群众的收入，极大地调动了全村群众发展生产的积极性。

6.持续推进脱贫人口稳岗就业。广泛动员， 积极入户发动，及时发布就业信息，积极调动一切资源为就业困难人员推荐就业岗位，协助就业困难人员就业。

7.整理完善相关资料。根据相关要求，对照清单，对本村精准扶贫档案资料认真梳理完善，并整理好的资料移交到镇政府存档。

（二）积极有效衔接乡村振兴

1.强化基层党建。一是加强组织建设，牢牢抓住3个党小组，落实党员包户，宣传党的理论、路线、方略。二是加强干部培养，第一书记和村支部书记经常性地与3名村后备干部谈心谈话，了解其思想动态，鼓励他们努力奋斗，为乡村振兴贡献力量。三是增强凝聚力战斗力，结合党史学习教育，严格按照八事联动开展“支部主题党日”活动，充分利用忠路红色文化资源优势开展特色实践活动，缅怀先烈，激发斗志。书记有针对性的讲党课，交心谈心，提升思想认识，充分发挥支部及党员在乡村振兴事业中引领作用。

2.推动产业发展。一是积极谋划新产业，驻村工作队与村支两委一道前往巴东县考察山区现代农业发展新模式；溪林村地下水资源丰富，驻村第一书记向恩施州科技局、利川市科经局等相关部门申请冷水鱼养殖项目，项目正在审核中。同时广泛动员群众为溪林村产业发展建言献策。二是大力支持现有产业，鼓励发展贝母、黄连等中药材种植和牛、羊、生猪养殖，积极对接州农科院、省中药材研究所和州市畜牧兽医中心等部门，全方位为种养殖大户们提供服务。

3.改善村容村貌。一是提升意识，通过新时代文明实践活动，召开小组会，评选环境卫生示范户，树立典型带动，对于环境卫生困难户，尖刀班干部到户帮助其打扫室内外卫生；结合入户，经常检查，反复宣传，促使保持人居环境整洁，不断提升环境卫生意识。二是落实公共区域环境卫生管护，督促村级保洁员严格按照《溪林村环境卫生管护方案》，落实村组道路、公共厕所、垃圾池等公共区域的环境卫生管护措施，村容村貌得到极大提升。

4.清理乱占耕地建房。按照《利川市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》的相关要求，开展排查工作，摸清全村建房底数，收集建房资料，催缴费用，办齐手续。同时广泛宣传，引导群众合理规划房屋建设，不乱建多建，使村容村貌既整齐划一，又保持地域特色。

5.推进高标准农田改造。溪林村耕地面积广阔，水稻、玉米等粮食作物种植基础良好。驻村工作队积极与利川市农业农村局和第三方建设主体对接，推动高标准农田改造项目在溪林村落地。目前，该项目规划设计已完成，溪林村改造农田面积100亩涉及资金800万元。

6.协助完成村“两委”换届选举工作。今年是设立乡村振兴过渡期的第一年，又正值村支“两委”换届之年，加强村级组织建设是取得乡村振兴良好开端的重要条件，驻村工作队广泛入户走访，宣传国家政策，讲解国家战略，不断激发全体村民的责任担当精神和大局意识，动员有能力的年轻人加入村支“两委”。12月15日，村支“两委”换届工作顺利结束，新“两委”班子正式组建，溪林村乡村振兴工作开启了新局面、新气象。

（三）常态化开展疫情防控

1.加强常态化管控。一是成立由村书记牵头的疫情防控领导小组，对疫情保持高度关注，随时掌握国内外疫情动态，及时向村民更新中高风险地区信息，发动村民小组长、党员、代表、村内明白人落实外返人员日常监控，严格宣传落实疫情防控政策；二是发挥红白理事会的作用，落实红白喜事疫情防控监督指导；三是督促村卫生室、学校、商店抓好常态化防控工作。

2.加大疫苗接种工作力度。一是通过微信群、朋友圈广泛宣传疫苗接种政策，同时根据卫生院反馈的疫苗接种名单，点对点通知到人。二是与卫生院对接，到村开展疫苗接种，对于偏远小组的村民，工作队派车接送，确保全员接种无遗漏。

四、其他工作

（一）关爱留守儿童。根据州妇联和州工会的相关要求，工作队积极与帮扶单位联系，组织单位职工到村关爱留守儿童，并为他们送来精美的学习用品，鼓励他们热爱生活、努力学习，让他们感受到温暖。

（二）暑期防溺水。暑期是学生溺水事件的高发期，为杜绝溺水事件发生，工作队协同村支两委，在村召开学生家长会，着力强调学生安全问题的重要性，宣传防溺水安全知识。整个暑假期间在各个水域开展常态化安全巡查，并进行“一日三报”，汇总管理，制止游野泳的行为。

（三）助力乡村教育。为让溪林村学生能享受良好的教育资源，鼓励溪林村学子努力学习，驻村第一书记积极对接“武汉思阳基金”，为溪林村赞助资金30万元，其中20万元用于片区完小的校园建设，10万元用于奖励溪林籍成绩优异的学生。

（四）开展关爱老兵活动。今年是建党100周年，为推进党史学习教育走实走深，驻村第一书记积极对接“武汉思阳基金”，为忠路无偿捐赠资金，用于开展“情暖金秋 关爱老兵 建功忠路”系列活动

五、存在的问题

（一）基础设施相对落后。溪林村道路硬化率较低，受雨季影响，砂石路面冲毁严重，道路建设需要进一步提升。

（二）缺乏主导产业支撑。溪林村产业发展相对滞后，主导产业发展刚起步且较单一，目前有16个市场主体，对贫困户带动作用不太明显。同时溪林村地处偏远，缺乏在村劳动力及能人回乡带动。

六、下步工作打算

（一）疫情防控常抓不懈。根据各级要求指示，严防输入，对所有外返人员逐一核查登记，对老百姓大力宣传疫情防控知识和政策。

（二）进一步巩固脱贫攻坚成果。抓好脱贫人口巩固提升，及时化解致贫返贫风险，不断改善基础设施，稳固脱贫攻坚成果。

（三）积极有效衔接乡村振兴。抓住州直驻村帮扶的力量和资源，以党建为统领，夯实村党支部堡垒，积极谋划、让老百姓积极参与发展产业，整治人居环境，提升村民素质，加强村级治理能力建设，引进乡贤，为乡村振兴筑牢基础。

州硒资源保护与开发中心

州公共资源交易中心

驻溪林村乡村振兴工作队

2021年12月19日