一、总体情况

2019年，恩施州公安局按照新修改后的《政府信息公开工作条例》以及国务院、省、州对政务公开工作的要求，立足恩施公安实际，充分利用"门户网站"等传统媒体和"微博、微信"等移动新媒体，丰富公开渠道，拓展公开内容，积极做好主动公开工作，以公开助力推进政府治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众满意度、获得感。

(一)落实《2019年全州政务公开和政务服务工作要点》的情况

一是完善组织架构。充分认识到推行政府信息公开是改革开放和经济发展新形势下，强化公安队伍建设和促进业务发展的重要之举，州公安局将此项工作作为一把手工程强势推进，专门成立了由局党委副书记、常务副局长王志华任组长，局党委其他班子成员任副组长，相关职能部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并在局行政审批科下设办公室，各部门和警种设联络员，负责具体工作的统筹、协调，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体管、职能部门认真办的良好工作格局。

二是开展专门的知识培训。州公安局通过"每周一讲"、警衔培训、业务培训等机会，对全警进行政府信息公开的意义、法律法规、公开方式等进行培训。同时，组织专门的培训班，对每个部门负责政府信息公开的同志进行培训，让其知道哪些应该公开，通过什么渠道公开。

三是对政府信息公开工作加强巡查督导。州公安局制定了政府信息公开工作的任务清单，各个部门对所负责工作的公开情况明白清楚。督查、机关纪委、审批办不定期对部门各自负责的公开工作进行检查，对存在问题的及时提醒，约谈。

（二）重点领域和重要事项的公开情况

1、财政预决算及采购项目公开情况

恩施州公安局对2019年的财政预决算均进行了公开。全年采购项目269个，采购金额4361.74万元，均在指定的网站进行了公开公示。

2、人大代表建议和政协委员提案办理公开情况

2019年度，恩施州公安局主办人大建议、政协提案共2件，分别为"关于加强养犬管理的建议"和"关于进一步规范全民交通安全行为的几点建议的提案"。提案、建议办理过程中，州公安局和人大代表、政协委员及时沟通，将办理的进度和结果及时告知，获得建议、提案发起人高度好评。建议、提案办理结果也在州公安局网站进行了公示。

3、扶贫攻坚领域公开情况

恩施州公安局在保留原3个驻村扶贫尖刀班的基础上，抽调警力到2个新联系扶贫村长期驻村扶贫，全面落实"两不愁三保障"措施，实现农村危房改造、硬化路通村率、砂石路同组率、饮水安全普及率、稳定用电覆盖率、选树乡贤、古树挂牌保护、古物件收集陈列等措施，为脱贫长远发展注入"文化基因"。在扶贫工作中，驻村工作队员充分利用村委会展板和微信工作群，对相关政策进行宣传和解读，获得了驻村群众的理解和大力支持。对结对帮扶的贫困户，扶贫工作人员上门宣传政策，帮助解决困难。

4、污染防治工作公开情况

为打好蓝天保卫战，认真落实污染防治攻坚重点工作任务，全州公安机关层层分解任务，压实工作责任，全面完成目标任务

2019年截至11月报废大型客车1122辆，中型以上货车和其他营运车996辆，中型非营运载客汽车343辆，轻、微型非营运载货汽车7659辆，三轮汽车和低速载货汽车217辆，摩托车59938辆。对于报废的车辆，公安机关在政府网站和平安恩施微信公众号上及时公布车辆号牌。推动全州禁鞭，划定禁鞭区域，于春节、元宵和清明等重要节点出动警力2000余人次、宣传车500台次，悬挂宣传标语1100余条，确保了零炸响。查处非法燃放、非法运输烟花爆竹等涉及烟花爆竹治安案件32起，打处24人。以上工作均在恩施公安网和"恩施公安"、"平安恩施"上进行了多次公布和宣传。

5、金融风险防范工作情况

今年来，恩施州公安局多次开展防范金融风险、远离非法集资宣传活动，全年共发放宣传单、宣传手册共10000余份，设立宣传横幅36条、宣传展板91块，接待咨询500余人次，服务企业200余次。

  6、政务服务信息公开情况

全州公安机关结合本地工作实际，依托湖北省政务服务事项管理系统，全面梳理编制各级公安机关的行政许可和服务事项目录清单。全州公安机关统一、规范行政许可和服务事项的条件、流程、时限等，做好每一个办理事项的服务指南，并在湖北政务服务平台、"鄂汇办"APP公开发布，让群众办事明明白白。对每个行政许可和服务事项的办理地点，详细说明，做好交通指引；公布联系电话，方便群众咨询；留下投诉电话，便于群众监督。

为便利群众办事，让"数据多跑腿，群众少跑路"，群众网上办事和到窗口办事一样方便，全州公安机关深化"公安+互联网"政务服务，大力推进政务服务事项网办比例，梳理可全程网办政务服务事项清单，并在湖北政务服务平台和各级政务服务大厅醒目位置公布。

2019年10月省公安厅推出了湖北公安政务平台，作为全省公安机关网上办理业务的统一接口。恩施州公安局采取多种措施，加强宣传，引导群众运用。全州公安机关在派出所、车管所和市民之家等地，放置超过60张展板，LED显示屏滚动字幕1000余次，给群众发放5000多份宣传册，增加群众知晓率，并请恩施州电视台对湖北公安政务平台做专题宣传。

7、"放管服"改革工作公开情况

今年来，全州公安机关全面推行各项便民、利民、惠民改革措施，全面落实减环节、减材料、减时限、减费用，全面推行一次告知、一表申请、一网办理，不断优化服务流程，让"放管服"改革落实落地，全面打通改革的最后"一公里"。围绕"放管服"改革新任务新举措，全州公安机关着力做好宣传，让群众在知晓的基础上办事更便捷和方便。

在群众办事窗口这个主阵地做好宣传。全州公安机关根据工作要求，结合实际，设置了宣传公示栏（40块），制定、印发了宣传册（23万册），将涉及到的主要改革措施和相关工作情况等内容制作成宣传展板（56块）和易拉宝（40副）投放至业务大厅等相关业务区域进行展示，在各业务大厅显示屏上滚动播放相关放管服便民政策，帮助群众及时了解掌握放管服改革措施。全州出入境管理部门制作了《普通护照办理指南》、《往来港澳通行证及签注办理指南》、《往来台湾通行证及签注办理指南》、《公安出入境管理部门"只跑一次"事项清单》、《出国（境）温馨提示》、《"只跑一次"制度紧急办证（绿色通道）事项清单》、《公安出入境管理部门"只跑一次"事项清单》等宣传手册10000余份，让办事群众对制度程序一目了然。

利用媒体做好宣传。为充分发挥信息媒体作用，全州公安机关在我州门户网站，中新网，腾讯视频，平安恩施等信息媒体，均作了"放管服"改革措施相关报道（18条），让外界及时了解到相关改革措施，实现全方位、多角度、多层次的宣传。为落实好出入境证件"全国通办"这一重大便民举措，全州公安机关通过"平安恩施"微信、微博公众号、恩施晚报等网络媒体统一发布"全国通办"有关政策；州、市出入境部门民警做客州人民广播电台直播间，对"全国通办"政策做了宣传和热线解答；印制"全国通办"海报八张和宣传册2000份，分发到八个县市办证窗口张贴和摆放；恩施电视台于"全国通办"实施首日到恩施市民之家出入境窗口现场进行电视访谈，在恩施新闻和"云上恩施"进行报道。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题

一是政府信息主动公开领域的宽度、深度需进一步拓宽和深入。二是部分信息公开任务较重单位的专职人员队伍有待加强。三是需进一步加强政府信息公开工作培训。

（二）改进措施

一是进一步提升政府信息公开依申请办理效率,按规定设立相应的政府信息公开接待场所，努力为当事人提供更便捷服务。二是坚持以人民为中心服务理念,对申请集中依法可以公开的政府信息，加大转化为主动公开的力度，全面做好便民利民服务工作。三是加强政府信息公开理论研究和业务培训工作,发现工作的短板和不足，采取多种形式加强业务培训进一步提升全局政府信息公开工作水平。