各县市供销社、机关各科室、州社直属企业：
现将《州供销社“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
附件：州供销社“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动领导小组组成人员名单
二○一三年四月十日
恩施州供销社办公室 2013年4月10日印发
共印20份
州供销社“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”
主题实践活动实施方案
今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是恩施建州30周年的喜庆之年。为在全州供销社系统深入扎实开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩、献礼建州三十年”主题实践活动（以下简称“学创”活动），结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，献礼建州三十年”为主题，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，团结带领广大党员干部群众以昂扬的精神状态、优良的工作作风，争创工作新成效，努力推动恩施州供销合作事业科学发展、跨越式发展。
二、主要内容
紧紧围绕“竞进提质、强劲开局”这个总要求，以“领会精神实质、牢记职责使命、把握历史机遇、再创发展佳绩”为总体目标，动员全州供销社各级党组织和广大党员干部提升精气神，创造新业绩，为建设绿色、繁荣、开放、文明的全国先进自治州作出新贡献。
1、学习贯彻十八大精神，增强理想信念。通过多种形式组织供销社系统广大党员干部深入学习党的十八大报告、新《党章》和习近平总书记一系列重要讲话精神，进一步增强对中国特色社会主义的信心，坚定道路自信、理论自信、制度自信；进一步增强实现宏伟目标的信心和决心；进一步增强对新一届中央领导集体的高度信赖、无比信任，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。抓好《州供销社党组关于认真学习宣传贯彻落实党的十八大精神的通知》的落实，坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，解决问题。大力推进党的十八大精神进企业、进农村、进社区，凝聚促进发展的强大合力。
2、开展党的群众路线教育实践活动，服务群众惠民生。紧扣为民务实清廉主题，教育干部牢记根本宗旨，组织动员广大干部深入基层直接联系服务群众，建立健全联系服务群众长效机制。切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题，引导和督促党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众。
3、开展“三抓一促”活动，转变作风树形象。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、州委的实施意见和《州供销社关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，切实转变作风，在系统上下形成艰苦奋斗、求真务实的良好风尚。深入开展学习型、创新型、服务型机关建设，提升服务效能，提升党员干部能力素质，巩固文明创建成果，优化发展环境。
4、推进基层服务型党组织建设，优化功能强组织。认真贯彻落实《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》，巩固深化基层组织建设年成果，进一步优化组织功能，增强组织活力，全面加强基层服务型党组织建设。开展“服务型”示范党组织、“双学双比”（学党章、学技能，比作风、比奉献）示范党员创建活动，促进基层党建工作在典型带动下不断创新发展。
5、实施“1235”工程，再创佳绩争跨越。团结带领广大党员干部围绕州委、州政府“两提两增”的经济工作总要求，立足岗位创先争优，着力推进竞进提质、强劲开局。
“一网”：加快新农村现代流通网络建设。
大力构建“新网工程”五大网络，努力成为农村现代流通的带动力量。一是加快建设农产品流通体系，推进农业增效、农民增收、农村繁荣。二是加快建设农资现代流通服务体系，为农民提供质优价廉的“放心农资”。三是加快建设日用消费品连锁经营体系，加快建设配送中心、乡镇供销超市、村级综合服务社中心社。四是以州广汇公司为龙头，加快构建再生资源回收利用网络；五是加大对系统内外资源的整合力度，加快烟花爆竹标准店、样板店、直营店建设。
“两社”：大力发展村级综合服务社和农民专业合作社。
在村级综合服务社建设方面，继续抓好网点覆盖和村级综合服务社规范化建设，提升服务功能。各县市供销社建设1—2个村级综合服务社中心社，全州培育10家以上村级综合服务社示范社。加快村级综合服务社电子商务平台建设、再生资源回收利用专柜建设，不断丰富服务内容，逐步建成村级综合便民服务平台。
在农民专业合作组织建设方面，一方面以参股、控股的形式，重点扶持发展示范专业合作社；另一方面对已建专业合作社加强跟踪服务管理，密切相互关系。对有条件的专业合作社，促成其与配送中心、批发市场、连锁超市的业务对接。
“三大工程”：
一是强力推进构建再生资源回收利用网络体系的“洁村惠民”工程。以贯彻落实党的十八大精神为契机，推动我州再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理，力争通过3—5年的努力，把我州建成武陵山区最具影响力的再生资源市场和再生资源回收利用网络。二是强力推进建设村级综合服务社网上便民中心的“惠农便民”工程。每个县市供销社选择3—5家条件较好的村级综合服务社建设网上便民服务中心，提升商务、服务、事务活动的电子化和网络化水平。三是强力推进盘活社有资产加快产业发展的“强社富民”工程。坚持合法、合理、可行、安全原则，推动社有资产有利经营、有序开发。着力推动社有企业加快发展和体制创新，加大企业重组、兼并和联合的力度。支持各县市供销社以资产换效益，以存量换增量，实现资产保值增值。
“五个加大力度”：
一是在争取项目和政策支持上加大力度。一方面，加大项目建设力度，大力实施“项目兴社”战略。另一方面，积极争取各级党委、政府的领导和发改、财政、商务、环保等部门的支持，为供销社改革、发展营造良好的外部环境。二是在社有资产保值增值上加大力度。坚持“两手抓”，一手抓市场主体培育，不断壮大社有龙头企业；一手抓网络建设，为县级供销社振兴和服务“三农”打下坚实基础。三是在内强素质、外树形象上加大力度。培育机关干部职工勤奋学习、用心做事、良好心态、健康生活的精神面貌和团结干事、和谐共事、合力谋事的良好氛围。四是在保稳定、抓安全、促发展上加大力度。全力保稳定，为发展营造安定和谐的外部环境；认真抓安全，维护全系统安全稳定大局；合力促发展，形成推动事业发展的强大合力。五是在完成自身业务工作和上级交办的工作任务上加大力度。认真抓好业务工作，同时全力完成好上级社和州委、政府交办的各项工作。
三、活动步骤
（一）宣传发动（3月中旬至3月底）
制定活动方案。召开州供销社“学创”活动动员会，成立工作专班，明确责任分工。
（二）推进实施（4月初至11月底）
扎实开展“三抓一促”活动，切实转变工作作风。以贯彻落实《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》为重点，推进基层服务型党组织建设。
（三）总结提升（12月）
认真总结“学创”活动开展情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。成立由州供销社成立党组书记、主任王怀东任组长，党组成员、副主任刘友儒、杨频、李娟、副调研员常辉海为副组长，各科室、州社直属企业负责人为成员的“学创”活动领导小组。领导小组办公室设在州供销社办公室，具体负责日常工作。
2、统筹结合，精心安排。把开展“学创”活动与推进和服务各项中心工作结合起来，与业务工作结合起来，做好统筹文章，周密安排部署，扎实有效推进。
3、树立典型，营造氛围。充分发挥门户网站、报刊、网络作用，大力宣传活动动态、推介先进典型，树立正确的舆论导向，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
州供销社“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”
主题实践活动领导小组组成人员名单
组 长：王怀东
副组长：刘友儒 杨 频 李 娟 常辉海
成 员：郭 平 张荣高 王 俊 王卫东
杨秀业 黄 诚 胡卫东
领导小组下设办公室，王卫东兼任办公室主任。
