恩施州组通[2013]25号

关于在全州开展信息化便民综合服务平台建设工作的通知 

各县（市）委组织部，各县（市）供销社，农行恩施分行各支行：

为进一步健全和完善村（社区）党员群众服务中心服务功能，充分发挥现代通讯和信息网络方便快捷、容积率大、内容丰富的特点，构建“党务、政务、商务、事务、服务”五务合一，更好地为群众的生产生活提供服务，决定在全州依托村（社区）党员群众服务中心开展信息化便民综合服务平台建设。现就有关事项通知如下：

一、目的意义

在全州依托村（社区）党员群众服务中心开展信息化便民综合服务平台建设，是贯彻落实党的十八大精神，建设服务型基层党组织的重要举措；是运用现代通讯和信息网络技术，不断提升我州农村流通网络体系和社区管理信息化水平的有效途径；是基层党组织创新服务方式、拓展服务领域、丰富服务内容，切实解决农村群众“取款难”、“缴费难”、“买卖难”、“信息不对称”等问题的必然选择；是促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的重要基础。

二、建设目标

按照“试点先行，以点带面，稳步推进，逐步覆盖”的原则，2013年在基层党建“百村示范工程”沿线建设150个集电线网络、农行转账电话、湖北供销裕农电子商务平台、LED滚动显示屏于一体的信息综合服务平台，然后结合各地实际，总结推广，扩大平台建设范围和覆盖面。

信息综合服务平台将开通湖北供销裕农电子商务网站，实现“四个中心”的功能，即商品交易中心，加盟的村级综合服务社既可直接向农民供应商品，又可帮助消费者从网上代购商品，消费者也可直接在网上订购商品，并支持多种结算支付方式；物流集散中心，通过省级集中联采，向农村加盟社配送供货，为农超对接搭建桥梁；业务代办中心，办理移动、电信、联通、水电费、金融信贷、保险、彩票、医疗挂号、证照、红白喜事、车票、农机、维修等代理业务；信息服务中心，提供广告、求职、招聘、商品供求等信息，在线发布各类商品全国价格指数、交易行情、市场分析等，引导生产、流通、交易，提供技术咨询培训服务。在党员群众服务中心开通中国农业银行转账电话，实现为群众办理小额现金存取、转账、汇款、缴费、小额贷款、理财等金融服务，尤其可以保障农村新型养老保险金的及时支付。安装LED电子显示屏，通过手机和互联网两种方式实现24小时信息发布，为群众提供方便快捷的信息服务。

三、职责分工

1、各县市委组织部是村（社区）信息化综合服务平台建设的牵头实施单位，负责平台建设工作的组织领导和统筹协调，负责制定总体工作计划，提出平台的基本功能、目标、定位、建设时限等要求，对平台的建设情况和进度进行指导、督促，负责平台的验收工作。

2、各县市供销联社和农业银行各支行作为协助建设单位，负责平台建设的硬件设备投入和软件安装、宣传、推动、指导各县市对平台的应用，确定各县市的具体联络员，组织开展平台操作员培训活动。

3、各乡镇党委负责建成后的运行维护，配合各县市供销联社和农业银行各支行开展平台宣传工作，从人、财、物上保障督促及时开展各类信息化服务工作。

四、组织领导 

信息化便民综合服务平台建设是一项惠及全州人民的惠民工程，是基层党建“百村示范工程”建设的重要内容。各地要高度重视，积极支持，加强组织领导、强化工作措施、狠抓工作落实，努力把信息化便民综合服务平台建成群众满意工程。 

1、建立领导责任机制。各县市委组织部、县市供销部门和农业银行各支行要高度重视信息化便民服务平台建设工作，积极营造良好的工作环境，分别明确1名分管领导负责做好协调服务工作，突出抓好网点布局、人员培训、联网、服务等重点环节，确保信息化便民服务平台建设工作的顺利进行。

2、建立指导督促机制。州委组织部将联合州供销社、农业银行恩施分行不定期对平台建设的进度和建成后的运行情况进行指导督促，通报建设进展情况，解决存在的问题，总结推介先进典型。

3、建立宣传推介机制。要借助新闻媒体大力宣传信息化便民综合服务平台建设和运行使用情况，利用平台功能实现最大化的便民服务，不断提高基层党组织服务群众的水平和能力。

中共恩施州委组织部   恩施州供销社  农业银行恩施分行

2013年 5月 9日