曹爱民委员：

您提出的《关于关于拓展建始县电商冷链物流扶贫产业园二期项目的建议》已收悉，结合县自然资源规划局及业州镇人民政府的会办意见，现答复如下：

首先感谢您对我县乡村振兴工作的关心、支持与厚爱,您提出的宝贵建议全面详实，对我县推进农业产业现代化高质量发展,促进乡村振兴和带动建始县经济社会发展具有较强的指导作用和现实意义。乡村振兴关键是产业振兴，发展壮大冷链物流体系，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入强劲动力。

一、办理过程

我单位紧密围绕《县人民政府办公室<关于交办县人大代表建议和政协委员提案的通知>》（建政办函[2022] 8号）精神，成立了以局党组成员、副局长郑吉龙为组长，综合协调组、宣传督导组相关人员为成员的建议提案工作专班，严格落实“见面率100%、答复率100%、满意率和基本满意率100%”的工作目标,切实做好此提案办理工作。

1、7月3日，我局副局长郑吉龙与您电话沟通，详细了解您对提出建议的要求和目的。

2、7月20日，我局工作人员与您电话沟通，邀请您参与办理过程，共商解决问题的途径和措施。

3、8月10日，我局工作人员到业州镇人民政府与您见面，征询您对办理结果和书面答复的意见。

二、实际措施及效果

建始县电商冷链物流扶贫产业园（两湖建始农副产品集散中心）是省重点督办项目，恩施州重点建设项目。项目位于建始县业州镇柏腊树村5组（茅草坝），项目计划分二期建设。

目前已完成一期建设，总投资约2亿元，实际用地面积约100亩，总建筑面积约56000㎡。项目建成电商融创中心、仓储物流配送中心、农副产品交易中心、预制菜生产及展示中心、综合服务中心、万吨冷库冻品集散中心，集蔬菜、水果、干调、粮油、副食、冻品六大交易区，目前已试运营，计划2023年8月中旬开园。

一期项目竣工开园，采取与两湖绿谷物流股份公司合作经营的方式运营，引进两湖绿谷成熟的市场管理经验和专业的管理团队，打通“上下游”通道，“买进来，卖出去”，通过两湖市场把县外的优质产品“买进来”，丰富我县市民的“菜篮子，米袋子”，通过集散中心对接两湖市场把建始的名优特农副产品“卖出去”，用市场倒逼的方式推进我县农业产业的结构调优，丰富农民的“钱袋子”。

项目开园后，将实现四大功能提升：

一是城市保供能力提升。建成门类齐全、供应充足、质量保障、价格合理的农副产品批发基地，完善城市配送功能和提升保障供应能力。

二是农业产业结构调优。对接全国农产品批发市场的大渠道、大通道，破解冷链物流瓶颈，加快推进我县农业产业“商品化，标准化，品牌化”发展。

三是电子商务品牌培育。与杭州等知名电商企业互联，培育孵化电商人才，打造我县富硒特色产品品牌，拓展特色农产品线上销售渠道，运用电商大数据分析，倒逼我县农业结构调整优化。

四是快递物流集中营运。吸纳全县快递企业集中入驻园区，统一运输车辆、统一集中分拣、统一物流价格，加快建成县乡村三级快递物流体系。

两湖建始农副产品集散中心秉承着“大综合、小专业”的经营理念，“统筹经营、分项运作”的经营模式，对市场进行卓有成效的整合，满足消费者一站式采购需求。项目全面运营后，可带动建始及周边相关行业就业30000人以上，带动建始10个乡镇及周边县市产业结构调优，同时依托两湖绿谷的平台及品牌优势，“买进来，卖出去”，将建始与全国市场逐步形成“大循环”，使两湖建始农副产品集散中心成为鄂西南地区现代农副产品物流业的重要枢纽，逐步实现年交易额、加工销售额50亿元的目标。

二期项目根据一期项目运营情况，拟采取EPC+O的方式启动，计划用地面积100亩，计划总投资7000万元。目前已完成土地规划，且通过规委会评审。

三、下一步工作打算

下一步，我们将积极吸纳代表委员提出的合理化意见及建议，进一步加强工作统筹，持续在强化服务、创新支持等方面积极推进电商冷链物流园发展壮大。一是搞好园区运营，将按照制度标准化、人才专业化、服务多元化、物流智慧化目标来逐步完善园区运营。二是做好招商引资。目前园区共有建筑面积56000平方米招商，目前完成30000平方米的招商。下一步将加大招商力度，引进冷链冻库等入驻园区。三是根据业态要求开展二期规划和建设。

建始县乡村振兴局

2023年8月15日