关于对州人大九届二次会议20230044号议案会办工作的意见

栏目：通知公告发布时间：2023-05-26

州经信局:

现将州九届人大二次会议第20230044号建议提出的关于企业技术改造补贴建议的办理(落实)情况函告如下,请综合后一并答复代表。

一、基本情况

为支持企业技术改造,助力经济高质量发展,近年来州级出台了《州人民政府支持实体经济发展有关奖励政策》15条《州人民政府支持经济社会发展有关激励措施》13条(以下简称“七号文件”)、《关于激发市场主体活力推动稳健发展的若干政策措施的通知》(恩施州政办发[2023]1号)、《关于更好激发市场主体活力推动经济稳健发展的接续政策措施》(恩施州政办发[2023]12号)等文件,支持制造业企业开展新一轮技术改造,提质增效,推动了我州制造业健康有序发展。

(一)出台奖补措施,支持企业技术改造

1.《关于支持实体经济发展有关奖励政策》15条中“二、支持恩施高新区制造业企业新一轮技术改造。对符合智能化升级、集群化发展、服务化延伸、绿色化转型、安全化管控方向,设备投资500万元以上的技改项目,按照设备投资额的15%给予补贴,单个项目最高不超过500万元;对争取到省级制造业高质量发展资金的项目,在省级补助的基础上补足至15%。”

2.《关于激发市场主体活力推动稳健发展的若干政策措施的通知》(恩施州政办发[2023]1号)中“七、鼓励中小企业提能升级。开展企业数字化转型免费诊断服务,支持企业申报省级工业技改补助。支持恩施高新区制造业企业加大技改投资力度,对设备改造投资500万元以上、符合五化方向的技改项目,按照设备投资额的10%给予补贴,单个项目不超过500万元;对争取到省级制造业高质量发展资金的项目,在省级补助的基础上补足至10%。”

3.《关于更好激发市场主体活力推动经济稳健发展的接续政策措施》(恩施州政办发[2023]12号)中“(一)加强技术改造投资。实施技改提能,制造焕新三年行动,实施工业技改项目200个,力争2023年全州工业技改投资增长15%以上。鼓励政银担联动发力,引导州内金融机构投放不低于4亿元的优惠利率专项贷款,力争撬动直接投资20亿元以上。积极争取省级重点领域技术改造贷款贴息政策,支持恩施高新区制造业企业加大技改投资力度。”

4.《恩施州工业发展专项资金管理办法》(恩施州经信[2022]7号)中企业技术改造补贴资金通过“免申即享”的方式兑现。

(二)及时兑现奖补,抓好政策落实

2022年恩施高新区立讯精密工业(恩施)有限公司符合奖补条件,2023年3月,州财政通过恩施州财企发[2023]61号文件下达了恩施高新区管委会184万元,用于奖补立讯精密工业(恩施)有限公司的立讯精密(恩施)电子信息项目。

2023年奖补标准,按照恩施州政办发[2023]1号文件要求执行。

(三)政策“免申即享”,让企业更有获得感

技改补贴按照“免申即享”方式兑现,实现政策查询、解读、精准推送、兑现流程全部线上申报,企业“零跑腿”“不见面”,企业奖励“进度可查”“公开公示”,财政资金利用精准高效,切实优化区域营商环境。

二、建议回复

根据州本级现有财力状况及企业设备投资现状,为了提升产业扶持政策效能,确保将有限的财政资金用在刀刃上,目前已经出台了恩施州政办发[2023]1号和恩施州政办发[2023]12号文件,政策执行期至2023年12月底。

三、下一步工作计划

(一)及时兑现资金。根据主管部门制定的分配方案及时拨付奖补资金,确保政策及时、足额兑现。

(二)做好项目绩效监管。配合主管部门做好项目绩效评价,加强绩效评价结果应用,发挥财政资金引导作用,提高资金使用效益。

(三)推动政策直达快享。全面推行奖补政策智能匹配、精准推送,全流程线上办理,在文件规定的时间内及时兑现奖补政策。