按照市委统一安排部署，市委第二巡察组于2022年5月24日至2022年7月6日对利川市第一中学党委进行了常规巡察。2022年8月31日，市委第二巡察组就巡察情况向我校进行了反馈。针对巡察反馈的问题，利川市第一中学党委高度重视，一是立即成立了由校党委书记、校长田共同志任组长的巡察整改工作领导小组；二是针对巡察反馈的问题，进行了逐项剖析分解，将整改任务责任到人，确保问题得到全面的整改。现就市委第二巡察组巡察反馈问题的整改情况进行通报。
一、提高政治站位，将巡察整改作为重要政治任务落实落细
针对巡察反馈的问题，学校党委高度重视，要求细化责任，真抓实改。
（一）高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组
学校党委书记高度重视，立即组织召开党委专题会议暨民主生活会。成立了由校党委书记、校长田共任组长的巡察整改工作领导小组，党委委员罗克江任副组长，党政班子成员任工作组成员，下设整改工作领导小组办公室。
（二）细研问题，上下联动，制定详细整改工作方案
学校党委对巡察组指出的问题进行了全面梳理、查找原因、举一反三，根据存在的问题结合学校实际制定了《中共利川市第一中学委员会关于落实市委第二巡察组巡察反馈问题的整改方案》。经报市纪委派出第二纪检组审批，最终形成整改方案。
（三）认领任务，问题导向，逐一完善整改工作台账
党委会议要求全体领导小组成员进一步增强政治意识、责任意识，要求建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前的首要政治任务。明确党委书记负总责，分管领导负责分管领域的主要责任，制定详细问题整改清单。
（四）强化督导，落实检查，层层推进整改落实落地
党委会议要求，整改工作要结合实际建立工作机制，要加强对整改工作的督促检查和问责，对重点问题实行每周一报；对态度不端正，整改不及时和整改不到位的，严肃追责问责；对普遍性问题建章立制，举一反三；对敢于担当、推进有力、成效明显的，要通报表扬。严禁搞形式、走过场，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。
二、具体整改情况汇报
2022年8月31日收到反馈问题后，学校党委针对问题进行全面整改。2023年2月6日九届市委巡察组针对巡察整改问题进行“回头看”，反馈了解决复杂疑难问题能力有待加强、立德树人落实有差距、教师队伍建设有待加强、学校安全隐患不容忽视四大类问题未整改到位。接到反馈信息后，学校党委又进行了针对性整改。截至目前，巡察反馈的问题已整改完成96.08%，学校正在积极争取相关政策和资金解决缺少教师编制问题和篮球场建设问题。具体整改情况汇报如下。
类别一：在党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、州委、市委有关要求落实方面存在的问题。
问题1：推进政治建设有差距
1.未建立理论学习中心组和中心组学习制度。
整改措施：
建立理论中心组和中心组学习制度，专题开展中心组学习。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
2.对重要文件和法律法规学习不到位。
整改措施：
坚持学习制度，进一步坚持和完善每月一次的全体员工政治理论学习制度。坚持在每月政治业务学习大会上学习重要文件和法律法规。在10月、11月的政治业务学习会上党委书记、校长田共已组织学习《关于全面加强和改进新时代体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》(2020年10月）《湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十四五”规划的通知》。在10月主题党日活动中，各支部已组织学习《中国共产党关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等规范性文件。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题2：党委履行核心职能有欠缺
3.领导班子年龄结构偏大。
整改措施：
进一步优化领导班子构成。2022年9月，提拔了两名年轻副校长，免去了两名年龄较大副校长，优化了班子结构。
整改结果：已成立新的领导班子。
4.领导班子分工有待完善。
整改措施：
落实好岗位交流和轮转，2022年秋季学期已明确班子成员分工。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
5.解决复杂疑难问题能力有待加强。
整改措施：
室外篮球场建设、教师公租房问题。篮球场目前仍未动工建设，学校正在争取2024年债券资金解决篮球场建设。公租房地块利川市政府已移交给利川市保障房管理中心，由管理中心负责后期建设，目前正在施工。教师编制不足问题。现已核编313人，缺编数已向上级部门争取，将通过专项招聘等方式逐年解决，我校将在今年秋季“才聚荆楚·智汇恩施”第二次专项招聘中招聘10人，目前报名已结束，即将进行考试阶段。教师乡镇津补贴问题。根据上级政策及区域划分，学校所处位置属于城区，不能发放乡镇经津补贴。老校区教师宿舍遗留问题。目前已拆除宿舍区垃圾棚，排除安全隐患。
整改结果：教师编制、篮球场等问题正在逐步解决。
6.学校党委会和行政会权责边界不清。
整改措施：根据党组织领导的校长负责制要求，制定了《利川一中党委会会议议事规则》《利川一中校长办公会议事规则》
规范召开学校行政会和党委会，明确界限。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题3：立德树人落实有差距
7.思政课落实不全面。
整改措施：
深入学习2019年3月习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。结合学校实际及时研究布置落实和强化思政课改革的具体方案和措施。学校德育处规划思政课主题和时间，班主任写好思想教育、励志教育、习近平新时代中国特色社会主义思想教案，利用大型活动或重要节日、纪念日，以班会课的形式开展学生理想信念、家国情怀教育，培养学生责任担当意识。学科教师，充分发挥学科特点，将习近平新时代中共特色社会主义思想融入学科，在课堂教学中融入思政教育，既实现学科融合，又加强对学生的思政教育。领导班子成员联系政治教研组、班主任、任课老师和学校德育管理群体，带头推动思政课改革，全学科全方位落实思政教育。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
8.存在重智育轻德、体、美、劳现象。
整改措施：
加强德育教育，通过班会课、升旗仪式、体育文化艺术节、重要节日讲话、重要纪念日讲话、德育作业等方式，对学生深入开展社会主义核心价值观、理想信念、责任担当、优秀传统文化教育。优化课时安排，按照课程要求开齐开足体育、美术、音乐、计算机、劳动课。丰富劳动课的形式，除日常校园卫生打扫外，校园绿化带按班级划分责任区域，各班负责责任区域花草、树木的养护，同时积极参加市里组织的“双创活动”。加强节假日劳动教育，引导学生开展家务劳动，体验父母的工作等。开齐美术课程，目前已核定学校编制数313，待编制名额下拨后，配齐专业美术老师。正在申请2024年债券资金解决篮球场、排球场建设问题，满足体育课多形式教学需要。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
9.应对新高考教研教学改革力度仍需加大。
整改措施：
强化教学常规的检查落实。继续做好一周教学公示牌的记录及公示，年级组教务处下沉到班，每周进行备课、作业抽查、汇总，在全校通报检查结果，点出不合格的情况，责成及时整改。落实常规课的听评活动。2021年秋季学期开始，学校已经启动常规课的听评比活动，校级领导和学科骨干教师，每两人一组，分配到各学科，随机进班听教师的随堂课，对教师讲课情况进行打分，学期结束时进行汇总，评出等次。通过抓常态课，抓教学质量，提升教学效果。加强教学研究。2022年秋季学期，学校加入由恩施高中、武昌实验中学、武汉外国语学校、襄阳四中、襄阳五中、宜昌一中、夷陵中学组成的“七校联盟”，建立常态化的合作交流机制，定期开展体系化的集体备课教学研究、与教学匹配的作业设计研究、联考暨质量分析研究，实施学校管理、课改、教研一体化行动，互启互动互鉴，着力提升学校的教学研究水平。
强化集体备课制度。2022年秋季学期，学校强化集体备课纪律要求，一是时间必须至少40分钟；二是缺勤、迟到、早退一律按照旷工处理；三是集备内容必须学习新课程标准、中国高考考试说明；四是集备必有中心议题、中心发言人，集备过程中，要围绕议题开展讨论，达成共识。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题4：教师队伍建设有待加强
10.教师缺编现象严重。
整改措施：
目前已核编313，缺编数已向上级部门争取，将通过专项招聘等方式逐年解决。
整改结果：2023年春季划拨18个编制名额，秋季将通过专项招聘的方式再招10人。
11.代课教师不稳定且缺乏积极性。
整改措施：
建立激励机制，鼓励代课教师干事创业，奋勇争先。一是严格按照上级要求保证代课教师待遇；二是与其他教师一样同等享受工会待遇；三是根据教学业绩安排所带班级类型；四是建立分管领导与代课教师谈心谈话制度，关心代课教师，让代课教师有归属感。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
12.部分教师敬业精神和职业素养有待提升。
整改措施：
加强师德师风教育。建章立制，奖优罚懒，定期学习和交心谈心，确保风清气正。2022年秋季学期开学政治学习大会上，学校已明确上课三分钟未到算迟到，迟到15分钟算旷工，三次迟到警告处分，第二次三次迟到记过处分。对教学质量差，家长学生意见大的教师实行淘汰制，转岗到非教学岗位，目前已辞掉牟某班主任职务，已更换高二高三年级教学效果差且学生意见大的教师2名。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题5：学校安全隐患不容忽视
13.学校安全管理有漏洞。
整改措施：
建立校园安全风险化解和隐患排查常态机制，已在停建篮球场边沿设置警示标识15块，禁止学生进入，在每周一的升旗仪式中向全校学生说明进入施工区的危险性，校园安保加大巡查力度，发现问题，及时制止。已与天然气公司、自来水公司联系，正配合两公司解决相关安全隐患。消防设施还未交付使用，学校与利川市利翔建设管理有限公司共同维护消防设施设备。一是配备专业的维修人员；二是针对设施设备问题，及时发现及时维修；三是做好详细维修记录。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
14.食品安全管理有待改进。
整改措施：
规范冷藏室的使用，杜绝生熟混放。严格执行剩饭剩菜管理制度，提前对就餐人数及饭菜数量进行预估，减少剩饭剩菜的产生。加强对食堂管理员、厨师的业务和安全培训。加大对食品操作不规范行为的监管和处罚（见会议记录）。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
15.卫生室建设有待完善。
整改措施：
规范建设学校卫生室，完善制度，积极向上级部门争取编制补齐专业医务人员。根据《湖北省中小学卫生室建设和校医配备实施方案》，学校与市人民医院签订了共建协议，并按协议认真履职。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
16.学生心理健康教育仍需加强。
整改措施：
重视心理健康教育，心教处注重心理疏导和干预，把阳光健康作为重要培养目标。心教处开展心理健康专题讲座，年级支部副书记开展女生专题讲座，各班长期摸排心理问题学生，建立台账，在教室、寝室安排专人跟踪管理，发现异常情况，及时向班主任汇报。2023年春季学期强化了学生心理健康辅导室的建设。一是抽出有心理健康咨询资格、愿意从事心理咨询服务的6名教师为心理健康辅导室的“知心姐姐”，为全校学生提供心理咨询服务和心理健康讲座；二是不断完善配齐心理健康辅导室的三大基础设备；三是着力打造恩施州心理健康示范学校。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
类别二：在全面从严治党以及群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。
问题6：落实党风廉政建设责任有差距
17.纪检监督作用发挥不够。
整改措施：
增设支部纪检委员，加强纪律意识、法律意识教育。
整改结果：强化教职工法律意识，进一步加强法律意识教育。
18.领导班子对党风廉政建设重视不够。
整改措施：
校党委书记牵头抓好党风廉政建设，认真组织召开党风廉政建设专题民主生活会，完善廉政谈话制度，工作谈话、交心谈心、廉政谈话常态化，严格落实领导班子成员述职述廉报告审查。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
19.层层传导压力不够。
整改措施：
加大对教职工思想政治教育的力度，提倡奉献精神，加大对优师名师的表彰力度，用好典范的示范作用。同时，利用好典型案例进行警示教育，建章立制，违纪必纠。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
20.述职述廉“走过场”。
整改措施：
述职述廉要有实效，结合实际情况，认真查找问题、剖析问题根源、研究问题解决措施。述职述廉不到位的四位班子成员针对自身述职问题已在巡察整改民主生活会上作出深刻检讨，并承诺在以后的述职报告中，实事求是，严格要求。
整改结果：领导干部认清问题，认真对待每一次述职报告，杜绝类似情况再次发生。
问题7：照搬照抄现象严重
21.照搬照抄现象严重
整改措施：
加大党建工作人员的培训力度，认真学习党史，提升党性修养。提高政治站位，认清党建工作的重要性，严谨、规范地开展党建工作，坚决杜绝照抄照搬现象。严格把好上报党建文件资料的审核关，书面材料由党办主任校正，党办主任交由分管党建领导审核，合格后方可上报。针对以上照抄照搬现象，相关责任人员已作出深刻检讨，责任领导已在巡察整改民主生活会上进行深刻剖析。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
类别三：在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题。
问题8：党建工作落实落细有差距
22.重业务轻党建。
整改措施：
抓好教学、抓好学生管理、提高教学质量的同时，党委书记带头抓好党建工作，逐步补齐党建工作不足，将师德师风建设纳入党建工作要点安排部署，将团委工作作为学校党建工作重点安排部署，将群团工作纳入党建工作安排部署，将妇联工作纳入党建工作要点安排部署。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
23.对支部工作指导不力。
整改措施：
校党委班子成员下沉支部，引领搞好支部建设，指导开展支部活动，监督支部党员履行职责和义务，把每一个支部建设成为坚强的战斗堡垒，担负起、担负好直接管理、教育、监督党员和组织宣传、服务教职员工的职责。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
24.党员先锋模范作用发挥不强。
整改措施：
借助寻找“最美一中人”，积极发现身边的模范，鼓励党员教师争先创优，激励他们在工作岗位上积蓄正能量，带动身边的教师一起积极向上，提升教学业绩。目前已被评为“最美一中人”的党员同志已有60多人次，起到了先锋模范作用。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
25.未坚持末位发言制。
整改措施：
通过《利川一中党委会会议议事规则》，明确了党委会开展流程，要求各党委委员陈述自己意见后，再由党委书记结合委员意见末尾发言形成决议，规范了人事变动、资金安排等“三重一大”事项决策过程。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
26.书记党建述职查摆问题不深入。
整改措施：
党建述职要体现实实在在的问题，对存在的问题要客观正确看待，找到行之有效的解决办法。校党委书记田共同志已深刻认识到党建工作的重要性，在巡察整改民主生活上已表态，既要抓实业务，又要抓牢党建工作，在党建的引领下，将教育教学质量提升到新的台阶。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题9：民主生活会开展不规范
27.民主生活会对照检查不深入。
整改措施：
规范开展民主生活会，会前做好准备，分析内容要有针对性，要能剖析问题根源；会前充分征求具有建设性、参考性意见和建议，在会上对征求的建议和意见充分讨论，得出可行的方案。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
28.谈心谈话不深入。
整改措施：
谈心谈话内容要有时效性和针对性，指出问题的同时，也要注意听取他人建议和意见，做好思想工作。认真组织每一次谈心谈话，谈话内容要有针对性，有问题，有建议，有措施等，起到谈心谈话的效果
整改结果：已整改到位并长期坚持。
29.会前征求意见不充分。
整改措施：
民主生活会前广泛征求意见，将意见分类汇总，在会上充分开展批评与自我批评，起到提升认识，促进问题积极整改。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题10：支部主题党日开展不规范
30.在支部主题党日活动会上讨论研究应该由校党委班子会上讨论的“三重一大”事项。
整改措施：
规范开展支部主题党日活动，“三重一大”事项在党委会议上专题研究。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
31.组织生活会开展不规范。
整改措施：
规范开展组织生活会，按照会议议程完成好每一环节。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
32.支委会召开流于形式。
整改措施：
校党委班子成员下沉支部，引领搞好支部建设，指导开展支部活动，监督支部党员履行职责和义务。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
33.退休党支部活动开展不规范。
整改措施：
加强与退休党支部的联系，严格按照要求开展退休党支部的活动。明已确专人专门负责与退休党支部的沟通和联络，确保退休党支部的党日活动及其他活动按时、规范开展。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题11：未严格按照“三定”方案设置职数及处室
34.未按要求设置内设机构正副职。
整改措施：
一是严格按照2021年5月17日印发的《利川市第一中学机构编制方案》和2021年新修订的《湖北省利川市第一中学章程》设置中层领导。二是因扩招带来的管理难度增加，学校积极向上级争取政策，增设学校管理干部职数。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
35.未按要求设置内设机构。
整改措施：按照内设机构要求设置部门，明确各部门职责。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题12：教师出入境证件管理不到位
36.在干部因私出（国）境日常管理中，落实出入境证件集中保管不够到位。
整改措施：
严格落实干部出入境管理，对出入境证件进一步规范集中管理。通知21名退休教师将证件集中保管，若是丢失，要求及时注销。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
类别四：在巡视巡察、审计、主题教育整改方面存在的问题
问题13：对巡察整改重视不够
37.在召开整改专题民主生活会时，缺少对照检查、交心谈心及征求意见环节。
整改措施：
规范开展专题民主生活会，提高认识，充分准备，深刻剖析。针对巡察反馈的问题，及时召开整改民主生活会，充分开展批评与自我批评。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
问题14：上一轮巡察发现部分问题未整改到位
38.对上一轮发现部分问题未整改到位。
整改措施：
对面包店实行关停。对图文信息中心的小卖部经营食品种类进行规范，将雪糕、含糖饮料、麻辣食品全面下架。学校对后勤管理同志进行工作约谈，责成其加强监管，倡导学生健康饮食，确保校园食品安全。责任领导已在巡察整改民主生活会上表态，巡察问题全盘接收，并立即整改。
整改结果：已整改到位并长期坚持。
三、建立长效机制，巩固巡察整改成果
校党委领导班子将贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署。
（一）加强政治学习，用理论武装头脑
一是要把加强理论学习作为坚定理想信念，提高理论水平的首要途径，坚决贯彻落实上级各项重大决策部署。二是坚持学习制度，进一步坚持和完善每月一次的全体员工政治理论学习制度。
（二）全面加强党的政治建设
严格执行理论中心组学习制度，加大对习总书记关于教育发展的重要论述及政策文件的学习，确保党的教育路线方针政策全面贯彻落实。严格执行民主集中制，规范党委议事规则，提高议大事谋大事能力。夯实党建基础工作，抓好支部主题党日活动，认真落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，积极发挥党员先锋模范作用。
（三）全面压实主体责任，发挥党建引领作用
一是强化落实主体责任，抓好党建工作。校党委要增强抓党建的意识，党委成员要加强对各支部工作及党员学习的监督检查力度。二是加强党对学校工作的全面领导。进一步梳理和完善“三重一大”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。
（四）强化政治责任，抓好巡察整改任务的落实
领导班子要提升思想认识，高度重视，充分巡察整改成果。班子成员要把自己摆进去，面对问题，对号入座，真抓真干，对照反馈问题要举一反三。班子成员要把巡察整改成果与教育教学工作、日常事务工作融为一体，不断增强工作实效，让整改成效融入学校教育教学工作中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共利川市第一中学委员会
2023年9月7日
