特约记者 谢露
近日，走进建始县业州镇安乐井社区，错落有致的民居、内容丰富的文化墙、平整干净的道路、绿意盎然的小院……冬日美景让人眼前一亮。
2020年以来，建始县委政法委和县公安局驻安乐井社区“尖刀班”联合下沉党员和社区力量，发挥各自职能优势，以“四步工作法”全方位挖掘、激活、释放基层治理潜能，积极化解矛盾纠纷，努力提升基层治理水平，让群众生活更加和谐幸福。
普法到家门口 宣传教育更早一步
“今天再来回访一下，这段时间没有再刷单了吧？”“可不敢了，不然血汗钱就打水漂了……”2023年12月28日，驻安乐井社区“尖刀班”班长熊大谷和民警程斌回访时，宋女士说。
一周前，宋女士经微信好友介绍在网上刷单，眼看着前几单有小额返利，正准备转账大干一场时，想起熊大谷上门宣传时说的话：“当您向陌生人第一次转账时，请您向以下单位和人员核实。”
宋女士赶紧拨打了平安挂历上城郊派出所的电话，电话那头，程斌一边劝阻，一边往宋女士家中赶，所幸劝阻及时，成功止损17万余元。
“当您向陌生人第一次转账时，当您与他人第一次发生矛盾纠纷时，当您第一次需要帮扶时，请您向以下单位和人员核实、反映、求助。”这是“尖刀班”联合安乐井社区精心设计制作的平安挂历，挂历上公布了相关职能部门工作人员的联系方式，方便群众遇事第一时间联系。
去年以来，建始县公安局67名下沉民警多次走进安乐井社区，将平安挂历送到群众家中，开展“防诈、防盗、防火、防溺、防毒”等普法宣传，增强群众安全防范意识，夯实平安基础。目前，“尖刀班”共开展法治宣传14次，举行院坝会25次，收集有效线索10余条。
下沉到群众中 矛盾化解更快一步
下沉民警不是到社区“走马观花”，而是全职到社区上班。“我们责任在社区、岗位在社区、身心在社区。”熊大谷说，下得来、不添乱、融得进、上得手、懂一行、挡一面，是县公安局对驻社区民警的要求。
熊大谷深知下沉民警要充分发挥自身职能和优势，深耕社区做好“主防”工作，主动靠前，沉到社区乡村、群众中去，做到矛盾在一线化解、平安在一线守护、管理在一线落实。
“上门去沟通一下，聊聊天，总会有收获。”熊大谷联合社区工作者主动收集各类矛盾纠纷、社情民意，采取专人负责、分类调处等方式进行化解，把问题消除在萌芽状态。
“尖刀班”还与综治、司法、律所等单位联动，充分利用“评理说事”机制，主动吸纳乡贤、村干部、退休党员等组成评理说事团，让“一村一辅”在社区工作上“渗进去”，村干部在警务工作上“融进来”。
2015年，官店镇村民张某在安乐井社区购买了一处宅基地，并将户口迁至该社区，但该宅基地位置特殊，若修建房屋，入户需经过严某家的一块山林地。多年来，双方协商无果。
去年12月，熊大谷了解情况后，联合社区工作人员上门找周边农户、原村干部了解详细情况，并前后10余次上门走访。厘清两家矛盾症结后，熊大谷联系社区工作人员、金牌评理说事员、周边知情人及当事人，到两家争议地块进行现场调解。大家将双方的争议点掰开揉碎共同评说，利用邻里“和睦相处、守望相助”等道理劝导，双方渐渐认识到“只有邻里和睦才能和气生财”。
熊大谷又趁热打铁，把法理讲明白、把得失算出来，最终双方各让一步达成和解。
去年以来，“尖刀班”共排查矛盾纠纷23起，化解23起，化解率为100%。
为群众办实事 服务上门更优一步
“尖刀班”入户走访时，了解群众所思所想，广泛征求群众对公安工作的意见建议，并结合“行走中的公安服务窗口”，积极为行动不便人员、空巢老人等群体开展上门办证、送证上门等服务，解群众之所急、所难、所忧，快速精准服务群众。
“警察同志，我想办一张身份证，但自己年纪大了，腿脚不便，你们能帮我办一下吗？”家住小垭门片区的黄奶奶身份证过期，但因年事已高、腿脚不便，无法前往户籍窗口办理。
得知情况后，民警郑佳立即联系县公安局行政审批大队，安排窗口工作人员来到黄奶奶家中上门办证。一周后，郑佳再次上门，将办好的证件送到黄奶奶手中。
“下沉干部由社区治理牵头单位和责任单位共同选派，依托所属单位职能资源和优势，解决了很多具体问题，切实增强了群众的获得感。”安乐井社区党委书记罗启斌说。
目前，建始县公安局共为群众上门办证30人次，帮助解决困难150次。
加强环境整治 文明创建更美一步
“以前，车辆乱停乱放，商铺占道经营，环境脏乱差！”提起过去的乱象，居民赖奶奶直摇头。
入驻安乐井社区后，“尖刀班”着力整治社区环境，并从群众呼声最高的火车站片区入手。“尖刀班”联合县城管执法局、县应急管理局、县消防大队、县公安局交警大队，在火车站片区开展为期一个月的道路交通秩序专项整治行动，规划设置停车场、增设100余个摩托车停车位，社区面貌焕然一新。
过去，安乐井社区产业振兴路段一直没有路灯，群众夜间出行，既不方便，也不安全。
2023年7月，“尖刀班”走访时了解到，群众迫切希望该路段安装路灯，解决夜间出行难题。于是，“尖刀班”迅速与相关部门联系，协调安装路灯事宜。经过1个多月的努力，50盏路灯全部安装到位。
目前，安乐井社区“尖刀班”为社区硬化公路2.1公里，安装路灯200余盏，建设规范化警务室，完成1个老旧小区改造。
硬件条件得到了改善，管理维护要靠群众自己。“尖刀班”组织下沉民警进社区开展创文创卫知识宣传，并多次开展环境卫生大扫除活动，将文明新风根植群众心中。
