民进恩施州总支：

你们提出的《关于大力推进垃圾资源化利用助力我州“两山”实践创新示范区建设的提案》已收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）持续推进垃圾焚烧项目的建设。一方面督促县市加快垃圾焚烧发电项目建设的进度，全州计划建成三个垃圾焚烧发电项目，恩施市垃圾焚烧项目已于去年9月正式投产运行，该项目总投资6.9亿元，设计处理能力1200吨/日。目前正在推进前期的项目2个，分别为利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目与来凤县生活垃圾处理焚烧发电项目。利川市城乡生活垃圾收集与焚烧发电一体化PPP项目进场道路已贯通，项目后期工程将在今年9月开工，预计在2024年进行试运行，2025年正式投产运行；来凤县生活垃圾处理焚烧发电项目已完成选址工作，目前正在进行专家评审，预计在今年正式开工。另一方面积极探索乡镇小型垃圾焚烧项目，花坪镇小型垃圾焚烧项目已建成，该项目设计生活垃圾日处理量为45吨，占地面积4816.27㎡；新建焚烧车间一栋，总建筑面积1637.35㎡，进行道路及场地硬化工程2697.29㎡，实现花坪、景阳、官店等偏远乡镇生活垃圾就近焚烧处理，解决边远乡镇因运输距离较远转运处理不及时的问题。

（二）加强生活垃圾转运体系的建设。全州生活垃圾治理“户分类、组保洁、村收集、乡（镇）转运、县（市）处理”的模式基本建立。根据省“四个三重大生态工程部署”要求，自2018年开始，全州启动了77个乡镇垃圾中转站建设，于2019年6月底前全面建成，设计总转运能力达到2618吨/日。除少数乡镇垃圾在乡镇填埋场处理外，其余乡镇垃圾均中转至城区处理。城乡生活垃圾一体化处理体系已覆盖到100%的行政村。

（三）扎实开展农村生活垃圾分类工作。州住建局牵头拟定了《恩施州推进农村生活垃圾分类工作实施方案》，明确了全州农村垃圾分类的目标任务、分类方式、考核标准。将垃圾分类村比例分解到县市，要求县市将分类任务落实到具体的村名单。全年计划实施垃圾分类的自然村占比全年达到30%，截至目前，全州自然村实施垃圾分类的比例达到27.6%。州农业农村局下发了《推进移风易俗建设文明乡风倡议书》组织县市进行多形式宣传倡导。指导村（社区）将农村人居环境整治、生产垃圾分类等纳入村规民约，出台约束性措施，做到从源头上减少垃圾产生数量。充分发挥群众自治组织正向引导作用，成立村（社区）乡风文明理事会、道德评议理事会等群众自治组织，推广积分制管理，将村规民约(居民公约)的内容进行细化，赋予分值，形成积分制管理细则。运用“红黑榜”、“示范户”等引导机制，将垃圾分类转化为广大村(居)民的自觉行动。

(四)积极推动垃圾源头分类减量。通过“六·五”世界环境日、环保知识“六进”等活动，多形式宣传普及生态环境保护知识，大力倡导绿色低碳生方式，推进垃圾源头分类减量。

二、下步主要工作

（一）全力推进生活垃圾焚烧发电项目建设进度。对利川市、来凤县生活垃圾焚烧发电项目建设实行月调度，逐个项目制定推进时间表，落实责任人，压实属地责任，加快推进建设。确保利川市、来凤县生活垃圾焚烧发电项目在2023年底前开工。积极探索乡镇小型垃圾焚烧处理设施，推进建始县龙坪乡、巴东县金果坪乡、咸丰县活龙坪乡等乡镇小型焚烧处理设施开工建设，保障宣恩县椿木营乡小型焚烧处理设施的正常运行。

（二）全面开展垃圾分类。按照《恩施州推进城乡生活垃圾分类工作实施方案》，扎实开展生活垃圾分类工作。指导各县市编制垃圾分类专项规划，持续开展垃圾分类宣传活动，形成人人支持参与垃圾分类工作的新时尚。强化《湖北省餐厨垃圾管理办法》的宣贯落实，着重开展公共机构和相关企业的垃圾分类，加快推进生活垃圾分类示范社区建设，逐步构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系,全面提升垃圾分类覆盖率。

（三）推进库容量使用年限不足5年及超设计能力运行填埋场的整改升级工作。指导恩施市利用飞灰填埋场作为应急填埋场或将堰塘湾生活垃圾填埋场的陈腐垃圾挖出焚烧让出填埋库容，作为应急处理场所；指导利川市在原填埋场已征地建设范围内对库区四周围堰大坝进行加高加和增添设施设备防渗透处理，修整扩容后能处理全市生活垃圾3年时间；指导巴东县已与华新（巴东）环境工程公司签订协议，将部分垃圾进行焚烧处理，处理后的残渣在新城垃圾填埋场作无害化填埋，减少垃圾填埋量；指导建始县、宣恩县、来凤县、咸丰县开展生活垃圾转运处置，保障恩施市焚烧发电项目的正常运行。

（四）加强现有城市生活垃圾填埋场管理。督导各县市对生活垃圾卫生填埋场运行管理情况进行排查整治，督促运营单位严格按要求规范填埋，严格落实污染防治措施，减少对周边环境影响，消除环境安全隐患。开展生活垃圾填埋场雨污分流整治和积存渗滤液处理，消除渗滤液污染隐患。有序推进填埋场封场修复。

（五）积极开展省级垃圾分类示范社区（村）创建工作。开展共同缔造活动，努力构建垃圾分类共建共治共享新格局。坚持典型引领、示范带动，组织开展生活垃圾分类示范社区（村）创建。

（六）加强部门联动，做好垃圾分类工作。我局将配合相关部门持续推进垃圾资源化利用，进一步强化宣传引导，加大绿色低碳消费理念宣传教育力度，引导群众树立环保理念，推进垃圾源头减量;加强垃圾处置设施环境监管，督促垃圾焚烧厂、垃圾填埋场落实生态环境保护措施，安全处置垃圾，防范生态环境风险。

                                            恩施州住房和城乡建设局

                                                2023年8月31日