各乡镇人民政府、县直有关部门：
现将2023年《政府工作报告》目标任务完成情况通报如下。
一、主要目标完成情况
1.地区生产总值增长7%。（牵头单位：县发改局；责任单位:县直相关部门，各乡镇人民政府）
预计（下同）地区生产总值增长5%。
2.地方一般公共预算收入增长12%。（牵头单位：县财政局；责任单位：县税务局，各乡镇人民政府）
地方一般公共预算收入增长12.6%。
3.规模工业增加值增长12%。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）
规模工业增加值增长7%。
4.服务业增加值增长10%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县科技和经信局、县文旅局、县住建局、县交通运输局，各乡镇人民政府）
服务业增加值增长6%。
5.固定资产投资增长12%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）
固定资产投资增长5%。
6.社会消费品零售总额增长10%。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）
社会消费品零售总额增长9%。
7.城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%。（牵头单位：县发改局；责任单位：县农业农村局，各乡镇人民政府）
城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、8%。
8.居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。（牵头单位：县发改局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）
居民消费价格指数涨幅在4%以内。
二、重点工作完成情况
9.充分发挥项目投资稳增长关键作用，开复工500万元以上重点项目200个、亿元以上重点项目60个以上。（牵头单位：县发改局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）
开复工500万元以上重点项目213个、亿元以上重点项目60个。
10.紧盯政策投向，谋划一批城市更新、流域治理、数字经济、避暑康养、生态环保、交通基础设施项目，保持动态储备规模500亿元以上。（牵头单位：县发改局；责任单位：县财政局、县科技和经信局、州生态环境局巴东县分局、县水利局、县住建局、县交通运输局、县自然资源和规划局，各乡镇人民政府）
2023年谋划了官渡口镇老旧小区改造、徐家咀水库、平阳河片区综合治理、大支坪骨伤专科医院、经济开发区低碳工业园、西瀼坡旅游客运码头、巴张高速沪蓉沪渝连接段等一批重大项目，动态储备规模超527.65亿元。
11.全方位争取专项债券、中省预算内投资、政策性金融工具、三峡后续、转移支付、对口支援等各类资金，确保总额不低于52亿元。（牵头单位：县财政局；责任单位：县交通运输局、县发改局、县水利局、县区域合作中心，县直相关部门，各乡镇人民政府）
2023年共争取各类资金50.3亿元。其中专项债券资金12.19亿元，中省预算内投资1.53亿元，三峡后续资金2.93亿元，对口支援资金1.05亿元，上级补助资金32.6亿元。
12.更好发挥驻外招商办事处、招商战队先锋作用，突出以商招商、以链招商，力争新签约亿元以上产业项目48个、新开工26个，实际利用外资300万美元以上。（牵头单位：县招商服务中心；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）
新签约亿元以上产业项目55个、新开工19个，实际利用外资300万美元。
13.坚持以结果论英雄，建立争资争项贡献奖惩机制，安排1000万元奖励突出贡献单位。（牵头单位：县财政局；责任单位：县发改局、县科技和经信局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
印发《巴东县2023年“比招商、抓项目、强产业、争资金、促进位”工作考核办法》，明确奖惩措施，安排1000万元奖励争资争项先进单位，连续三个月单项考核排名倒数第一的乡镇、县直部门作书面情况说明，年度考核排名倒数第一的乡镇、县直部门2024年度公用经费压减5%。
14.充分发挥经济开发区工业主战场作用，推动园区扩面提质增效。完成园区规划修编，加快开发区扩区调区。坚持“一区多园”不动摇，完成数字经济产业园（一期）建设，加快金象坪片区和溪丘湾生态经济园开发，谋划高铁新区产业园、绿色建材产业园。（牵头单位：经济开发区管委会，溪丘湾乡人民政府；责任单位：县住建局、县自然资源和规划局、县科技和经信局）
提升野三关工业园承载能力。青龙桥工业产业园已建成标准化厂房10栋，入驻企业14家；两溪坪富硒食品加工产业园已建成标准化厂房16栋；金象坪生物医药产业园正在进行一期智造园建设。经济开发区控制性详细规划（初稿）、金象坪生物医药产业园修建性详细规划已编制完成。因考评排名问题，开发区暂不能扩区调区。以金象坪生物医药产业园为核心园区建设数字经济产业园，正在进行项目前期工作；金象坪片区城中村棚户区改造项目5、9、10、11号楼已竣工验收。溪丘湾生态经济园已入驻湖北高行茶业有限公司、湖北玖胜光学有限公司、湖北省欣莱斯宠物用品有限公司、湖北省固炜科技有限公司等企业。高铁新区产业园正在推进狮子垭矿泉水项目，绿色建材产业园建设已完成谭家梁子矿区、加工区实物指标调查工作，正在建设安置小区和公墓。
15.实施土地储备三年滚动计划，储备工业用地2000亩以上。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：各乡镇人民政府）
已制定《2023—2025年土地收储三年滚动计划》，储备工业用地1958亩。
16.加快园区基础配套设施集成建设，完成青龙桥扶贫产业园道路升级，启动金象坪工业污水处理工程、两溪坪硒食品产业园配套服务中心建设。坚持“亩产论英雄”，大力盘活闲置资产，新培育税收过500万元工业企业2家以上。力争新入园企业15家以上，园区规上工业总产值达到13亿元。（牵头单位：经济开发区管委会；责任单位：县科技和经信局、县住建局，相关乡镇人民政府）
青龙桥扶贫产业园道路建成通车，金象坪工业污水处理工程征地已完成，已取得用地规划许可，正在进行设计施工图。两溪坪硒食品产业园生产服务中心主体已建成。盘活闲置资产，清退“僵尸”企业4家，暂无新培育税收过500万元工业企业。新入园企业6家，园区规上工业总产值7.2亿元。
17.依托龙头企业打通上下游产业链，持续壮大工业产业集群，力争规上工业总产值达到36亿元、工业税收突破1.5亿元。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：县税务局，相关乡镇人民政府）
规上工业总产值27亿元、工业税收2.13亿元。
18.大力引进培育茶叶、柑橘、蔬菜加工企业，延伸硒食品产业链、价值链，构建“1＋3＋N”富硒产业体系。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县招商服务中心、县科技和经信局，各乡镇人民政府）
建成茶叶、柑橘、中药材、蔬菜、水果等富硒农产品基地116.8万亩，培育涉硒食品生产加工企业157家。目前，电商产业园已入驻企业10家，创建孵化器入驻企业19家，7类产品、101类单品已陆续上架。
19.服务梅子洞矿泉水项目建成投产，推动狮子垭矿泉水盘活重振。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：城乡建设集团、县水利局、县发改局、县科技和经信局，溪丘湾乡人民政府）
梅子洞矿泉水项目已完成矿泉水水质勘查。狮子垭矿泉水项目已与武汉汉水高新科技有限公司签订合作协议，正在建设厂房。
20.完成桃李溪抽水蓄能电站省级核准，争取小龙河抽水蓄能项目纳入国省规划，推动沿渡河100MW农光互补光伏发电项目投产达效，启动五宝山、清太坪光伏发电项目建设，加快水浒河二级电站建设。（牵头单位：县发改局；责任单位：县水利局、县自然资源和规划局、国网巴东县供电公司，金果坪乡、绿葱坡镇、溪丘湾乡、沿渡河镇、清太坪镇人民政府）
桃李溪抽水蓄能电站项目已纳入国家抽水蓄能中长期规划“十五五”项目库，目前已完成预可研工作，正在与项目业主协商开展可研等前期工作，争取在“十四五”末核准，“十五五”初期具备开工条件。小龙河抽水蓄能项目暂未纳入国省规划。沿渡河100MW农光互补光伏发电项目年内并网发电，2024年6月可实现全容量发电。五宝山、清太坪光伏发电项目原投资企业主体退出，正在寻求新的投资主体。水浒河二级电站装机3570千瓦，正在进行引水隧洞、导流隧洞施工，2024年底可投产发电。
21.加快武陵山生物医药产业园建设，支持时珍堂、晟美康药业做大做强，积极承接先进地区产业转移，加快构建全产业链发展格局。（牵头单位：县生物医药产业办公室、县科技和经信局；责任单位：县卫健局、县招商服务中心、经济开发区管委会，各乡镇人民政府）
武陵山生物医药产业园一期（科技园）已取得可研批复，通过规划审查。协助时珍堂完成中药片剂丸剂生产线技改项目，帮助晟美康药业解决水路电网、燃气管道问题。时珍堂药业全年累计产值3.9亿元，同比增长20%；晟美康药业全年累计产值0.7亿元，同比增长195%。
22.以装配式建筑及配套产业项目为龙头，积极招引上下游关联企业，全力发展壮大绿色建材产业。（牵头单位：县住建局；责任单位：相关乡镇人民政府）
通过“一矿一园一线一码头”连接资源端、产品端、运输端，全力打造全产业链式的地方装配式品牌。矿区建设上，谭家梁子矿区实物指标调查已完成，矿区及影响区122栋拟拆迁房屋已完成评估复核，采矿许可证、矿山项目备案、环评报告、水土保持方案、安全设施设计等已获批。园区建设上，产业园区（含码头）建设用地已获省人民政府批复，规划方案已审定。物流码头水土保持方案、环境影响报告、林地使用许可、通航影响评价等要件已获批，岸线合理性评估报告已上报省级进行审查。骨料运输廊道已累计建设3.1千米，2024年7月可全线贯通。
支持联基电子、玖胜光学扩大产能。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：相关乡镇人民政府）
助力企业提质扩能，分别为联基电子、玖胜光学招聘员工424人、108人，联基电子、玖胜光学分别于6月、9月完成进规入统。
23.推动谭家梁子、园淌子矿区落地开工，完成燕子岭、青岭矿权投放。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：城乡建设集团，相关乡镇人民政府）
谭家梁子矿权已出让，实现矿产资源收入1.49亿元；园淌子绿色建材产业园已完成招投标工作；燕子岭矿权出让已完成摘牌工作；青岭矿区已完成矿区地质勘查、地形图测绘及开发利用方案、地质环境治理方案、土地复垦方案等编制。
24.落实“一企一策”精准帮扶，新增产值过亿元企业2家、规上工业企业10家，完成外贸出口3000万美元以上。鼓励企业科技创新，新增高新技术企业13家、专精特新“小巨人”2家以上。推动数字经济与工业经济深度融合，大力发展智能制造，推进智慧工厂、智慧车间建设，招引数字经济企业2家，新增“上云”企业8家、“两化”融合企业3家以上。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）
印发《2023年全县工商贸经济稳增长提质效促转型工作方案》，落实“一企一策”，对37家重点企业开展精准帮扶。新增产值过亿元企业1家、规上工业企业6家，完成外贸出口5600万美元。新申报高新技术企业28家，已通过州级审核24家、省级初审20家，新增省级“专精特新”中小企业4家。引进数字经济企业1家，新增“上云”企业30家，新申报“两化”融合贯标企业6家。
25.强化水电、烟草、土地、项目、矿山等骨干财源培育，力争财政总收入突破12亿元。（牵头单位：县财政局；责任单位：县发改局、县科技和经信局、县水利局、县自然资源和规划局、县税务局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
全县财政总收入10.02亿元。
26.开展低效用地再开发行动，收储土地1500亩，完成土地增减挂钩指标交易1000亩，实现土地收益9亿元以上。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县财政局、县林业局，各乡镇人民政府）
完成土地收储1032.44亩。完成5个地块土地交易，实现收益4288万元；收缴欠缴土地出让金2539万元；办理划拨转出让供地322宗地，收缴土地出让金3657.72万元。受市场需求影响，土地增减挂钩指标暂无交易。
27.加快实施国有企业高质量发展五年行动，支持平台公司参与重大项目建设，增强融资造血能力。（牵头单位：县政府国资局；责任单位：城乡建设集团、弘发产业集团）
强化县属国有企业管理，开展“清廉国企”建设，制定《规范县属国有企业“三重一大”决策制度》《关于进一步加强县属国有企业财务管理工作的指导意见》，对巴东城发集团、巴东弘发集团及所属子公司经济、财务情况展开全面审计，厘清企业改革前后权责，优化企业重组。支持巴东城发集团与武汉汉水高新科技有限公司合作开发狮子垭矿泉水，支持巴东弘发集团与湖北文旅集团开展景区联营、与安徽皖宝矿业股份有限公司发展熔剂产业项目。将全县林业资源、扶贫资产等高效优质资产注入公司，降低企业资产负债率，增加企业融资能力，巴东城发集团、巴东弘发集团分别完成融资15.08亿元、11.21亿元。
28.着力培育新兴财源，新增市场主体4000家以上。（牵头单位：县市场监管局；责任单位：县财政局、县供销社，各乡镇人民政府）
新增市场主体7046家。
29.精心组织第五次经济普查，认真细致盘清“家底”。（牵头单位：县统计局；责任单位：县科技和经信局，各乡镇人民政府）
选聘普查员452人、普查指导员181人，完成全县323个普查区、432个普查小区划分工作，标绘建筑物39087个，清查法人单位及产业活动单位12748个、个体经营户39978个。
30.严格支出管理，再压减“三公”经费和一般性支出5%。（牵头单位：县财政局；责任单位：县直各部门，各乡镇人民政府）
全县“三公”经费预算2081.73万元，较上年预算数2395.76万元压减13.1%，较上年决算数2201.71万元压减5.4%。全年“三公”经费执行1943.57万元，占年初预算的84.04%。
31.深化县乡村政务服务一体化建设，更大力度推动“高效办成一件事”，扩大电子证照应用范围，全力打造无证明县市。全面落实减税降费，推动更多惠企政策免申即享、快速兑现。（牵头单位：县营商办；责任单位：县政务服务和大数据管理局、县财政局、县司法局、县税务局、县市场监管局、县科技和经信局）
推进政务服务一体化，按照“1+3（综合窗口+公安、税务、不动产）”模式，整合设置县级综合窗口17个；按照“1+1（综合窗口+公安）模式，设置综合窗口35个、公安专窗12个；在村（社区）便民服务站设置综合窗口1个，实行无差别受理、同标准办理。累计办理“一事联办”业务1090件、一业一证业务354件。扩大电子证照及电子签章配置和应用，取消县级证明事项79项，免提交县级证明事项254项，保留县级证明事项6项。累计兑现“免申即享”资金1802万元。
32.优化投资和建设项目审批，完成高铁新区区域性统一评价，推进工业标准地出让，实现企业拿地即开工。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：各乡镇人民政府）
全力保障重点项目用地需求,光明中学、水浒河四级水电站、金象坪生物医药产业园项目用地获省级批准，高铁新区区域性统一评价暂未开展，推进工业标准地出让6宗，实现企业拿地即开工2宗。
深化水电气网用能要素联动报装，全面推进用电“转改直”，实现涉企违规收费“清零”。开展“点对点”务工输送，强化安居、交通、入学等配套服务，保障企业稳定用工。牵头单位：县科技和经信局、县营商办、县人社局；责任单位：县市场监管局、县住建局、县政务服务和大数据管理局、县交通运输局、国网巴东县供电公司、县高铁新区建设指挥部，县直相关部门）
成功创建“水电气网联动报装”先行试点，建成水电气共享营业厅2家，用户可通过湖北政务网、鄂汇办APP等线上平台及政务服务大厅、共享营业厅等线下渠道联动办理业务。推进转供电改革，完成巴东县纤夫旅行社小区58个终端用户“一户一表”直抄到户。成功创建“住宅小区充电桩报装便捷服务”省级先行试点。开展“点对点”务工输送，为恩施高新区招工输送131人，为县内重点企业招工输送798人。
33.引导金融机构加大信贷投放力度，降低企业融资门槛，合力增加中长期贷款，力争贷款余额增长10%、制造业贷款增长15%以上。更好发挥弘毅融资担保公司作用，力争在保余额达到1.2亿元。（牵头单位：县金融办；责任单位：县科技和经信局、人行巴东县支行、县弘毅融资担保有限责任公司）
优化信贷结构，增加中长期贷款占比，全县金融机构贷款余额139.9亿元，较年初新增贷款投放17.46亿元，增幅14.26%。制造业贷款余额2.9亿元，较年初增加0.49亿元，增幅20.08%。弘毅融资担保公司在保金额达到2.59亿元，较年初增加2.09亿元，增幅419.35%。
34.加快建成江北空气质量监测站，严格落实项目施工“六个百分百”，常态化开展重点污染源专项治理，确保空气质量优良率保持在98%以上。（牵头单位：州生态环境局巴东县分局；责任单位：县住建局、县城管执法局、县农业农村局、县气象局，各乡镇人民政府）
江北空气质量监测站已建成。开展秋冬季大气污染防治和农作物秸秆露天禁烧巡查工作，出动人员3753人次、车辆1412台次、无人机48架次。开展重点污染源排查,排查企业215家。开展生态环境领域“不担当、不作为”专项督查行动，对落实污染防治攻坚战及中央和省环保督察反馈问题整改等工作开展全覆盖检查，交办问题98个，已整改销号70个，剩余28个正在序时推进中。我县环境空气质量优良率达97%。
35.严格落实河湖长制，制定流域综合治理和统筹发展规划实施方案，坚决守住流域安全底线。（牵头单位：县水利局、县发改局；责任单位：县自然资源和规划局，各乡镇人民政府）
县、乡、村三级河长河道巡查累计督办解决问题263个，现场制止涉河违法行为26起。长江干流、清江库区共出动清漂船1100航次、人工清漂1346人次，处置漂浮物400余吨。《巴东县流域综合治理和统筹发展工作实施方案（评审稿）》已编制完成。野三关皮家沟治理已完成，支井河、磨刀河等中小河流治理项目已开工建设。
36.扎实开展长江高水平保护十大攻坚提升行动，加强饮用水源地保护。（牵头单位：州生态环境局巴东县分局、县水利局；责任单位：县住建局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县林业局、县科技和经信局、县农业农村局，各乡镇人民政府）
印发《巴东县长江高水平保护十大攻坚提升行动2023年重点工作清单》，对全县19个集中式饮用水源地开展专项检查，发现问题11个，已全部整改。全县31个集中式饮用水源地水质达标率100%。
37.加快建设长江清江污染物监测站，完成3处长江入河排污口整治，健全污水处理运维机制，确保国省监测断面水质达标率100%。（牵头单位：州生态环境局巴东县分局；责任单位：县住建局、县水利局，各乡镇人民政府）
水流坪、车沟水库水质自动监测站已建成，3处长江入河排污口整治已完成。印发《巴东县城镇生活污水处理设施运维管理实施方案》，全县12个乡镇污水处理厂已全部完成一级A标准提标改造。国省监测断面水质达标率100%。
38.开展第三次土壤普查。实施农药减量增效行动，全面减少农业面源污染。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府）
实施第三次全国土壤普查，服务机构采购、外业调查采样与质量控制技术培训已完成，正在进行外业作业。深入贯彻“公共植保”理念，建立绿色防控示范样板0.7万亩，全县统防统治和绿色防控面积达37万亩。成立病虫害专业化统防统治小组10个，建成农作物病虫疫情监测分中心（省级）田间监测点5个，提高病虫害预防与监测能力。推进农药化肥减量增效行动，测土配方施肥技术覆盖率超90%，建成土壤酸化综合治理示范样板1.68万亩，建成低残留农药示范区0.7万亩。
39.加快高铁新区转运设施建设，完善县乡村垃圾处理集疏运体系。（牵头单位：县住建局；责任单位：县城管执法局，各乡镇人民政府）
高铁新区垃圾中转站已建成，配备垃圾转运车辆2台、垃圾收集车2台，日处理能力50吨。推广应用“户分类、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾一体化处理模式，各乡镇建成区每一万平方米配备保洁员1名，村（居）委会聚集区、易迁集中安置点分别按每1000人和30户以上配备1名保洁员的标准执行保洁服务。
40.持续推进林长制，大力发展林下经济，积极推进林业碳汇交易，深入实施彩色森林建设行动，加快建设湖北巴东国家森林公园，全力争创国家森林城市。（牵头单位：县林业局；责任单位：各乡镇人民政府）
深入实施林长制，设立三级林长487名，县乡村“三级”林长巡林4608次，树立公示牌344块。发展林下经济种植黄连115.8亩。成立了巴东九润生态林业有限公司开展林业碳汇交易，各乡镇林地资源摸底调查已完成，正在进行碳汇资源开发招商引资工作。彩色森林建设行动在绕城线建成示范线12公里，绿化面积7万平方米。《湖北巴东国家级森林公园总体规划（2023—2032）》已获国家林草局批复，规划面积4567.49公顷，林地面积3887.28公顷。《巴东县国家森林城市建设总体规划修编》正在根据评审意见修改完善，力争2024年创成国家森林城市。
41.建成最美迎宾大道，启动夜游长江、土家十八院项目，加快县体育中心、县游泳健身中心、江北医疗中心建设，推进西瀼坡、白土坡老旧小区改造，新建一批停车场，新增停车位1000个以上。（牵头单位：县住建局；责任单位：县文旅局、县卫健局、县自然资源和规划局、城乡建设集团、弘发产业集团，相关乡镇人民政府）
“最美迎宾大道”信陵大道已建成景观节点22个，正在安装公交站台。夜游巴东项目已完成可研和初设编制及批复，正在进行施工图设计。土家十八院项目已完成立项，正在开展项目所在区域土地组卷报批。县体育中心一期（体育馆、游泳馆）已完成总工程量的70%。县游泳健身中心已建成投用。江北医疗中心中医院门诊大楼主体已完工。西瀼坡、白土坡老旧小区改造项目已开工建设，2024年9月可完工。新建成扬帆路（地质大学）、游泳健身中心停车场等，新增停车位1300个。
42.高水平建设高铁新区，力争G348快速通道6月20日前建成通车，完成郑万高铁综合客运枢纽和环湖南路建设，加快平阳湖消落区综合整治，推动平阳坝片区风貌改造。（牵头单位：县交通运输局、县高铁新区建设指挥部；责任单位：县住建局、城乡建设集团，溪丘湾乡、东瀼口镇、官渡口镇人民政府）
G348快速通道已建成通车，县城至高铁站15分钟可达。郑万高铁综合客运枢纽主体已封顶，正在进行内部装修和室外景观建设等，已完成总工程量的90％。环湖南路路基已完工。燕子洞大桥已完成总工程量的75％。平阳湖消落区综合整治项目已完成总工程量的60％。
43.以城市标准建设野三关集镇，持续加大公共服务、基础设施投入力度，启动野三关文体中心、养老服务中心和金象坪安置区建设，全面提升县域副中心综合承载能力。（牵头单位：野三关镇人民政府；责任单位：县住建局、县发改局、县文旅局、县民政局、弘发产业集团）
野三关文体中心项目原选址与青龙桥智慧物流园项目冲突，暂未建设。养老服务中心项目已完成征地、初设编制、施工图设计等前期工作。金象坪安置小区基础建设项目已征收土地90亩，已完成总工程量的95%。
44.推动城区“坡坎崖墙”绿化全覆盖，新建口袋公园10个以上，新增公园绿化1万平方米、道路绿化8公里，持续巩固国家园林城市创建成果。（牵头单位：县城管执法局；责任单位：县住建局、县林业局，各乡镇人民政府）
城区信陵大道、沿江路、滨江走廊等区域“坡坎崖墙”绿化提档升级已完成，新增立体绿化面积1.2万平方米。建成信陵大道、新港路、西陵路入口、兴东路、实验小学北侧等口袋公园16个，新增公园绿化面积2.8万平方米、道路绿化5公里。
45.开展城市体检，完成县城排洪沟治理、焦家湾水土流失治理、洞子沟应急治理，启动人防指挥中心、江南城区雨污分流项目建设，实施城区路面修复、路灯升级，让城市发展更安全。（牵头单位：县住建局；责任单位：县城管执法局、县交通运输局、县发改局、城乡建设集团，相关乡镇人民政府）
《巴东县城市体检报告》已编制完成。营沱路至山水龙城排洪沟、美林新城东侧排洪沟已建成。焦家湾水土流失综合治理工程一期已竣工，二期已完成总工程量的85%。洞子沟护岸及危险岩体应急治理项目应急道路已通车。县人防地面指挥中心项目已完成整体稳定性勘测，正在进行项目可研和初设评审。江南城区雨污分流项目已完成现场测绘、用地预审及可研、初设批复。实施城区路面升级，维修路面40余处。江南城区老旧灯节能改造项目正在开展招投标。
46.加快新能源充电桩布局，打造“全县一个停车场”。（牵头单位：县住建局；责任单位：国网巴东县供电公司、县城管执法局、城乡建设集团，相关乡镇人民政府）
县城区已建成智慧停车场198座，配建充电桩155台。16个公共停车场已与恩施州数字产业发展有限公司完成数据对接，实现无感支付。
拓展城管、交通、档案等领域数字化应用场景，让“城市大脑”更聪明。（牵头单位：县政务服务和大数据管理局；责任单位：县城管执法局、县文旅局、县交通运输局、县档案馆）
智慧城管整体入驻城市大脑运营指挥中心，12345与12319数据互通，逐步可实现园林绿化、桥梁、户外广告等数字化管理。推进智慧交通建设，发布“巴东智慧公交”微信公众号及“公交e出行”APP，集成公交卡充值、扫码支付乘车、实时查看到站信息等功能。县档案馆被纳入湖北省第二批数字档案馆建设试点，馆藏档案数字化加工已完成扫描100万余幅，正在进行档案数字化系统及必要设备采购。
47.加快构建“大城管”格局，实施城市精细化管理三年行动，大力整治城市乱象。（牵头单位：县城管执法局；责任单位：县住建局、县政务服务和大数据管理局、县交通运输局、县公安局、县市场监管局、州生态环境局巴东县分局、城乡建设集团，县直相关部门，相关乡镇人民政府）
开展城区环境大整治，206名环卫工人、30台环卫车辆、4座垃圾中转站有序运转，城区机扫率达85%，清理牛皮癣3万处，41座公厕全天开放并配备专人管理。荷花餐厨垃圾处理厂正式运行，配备餐厨专业收集车2台，今年水泥窑协同处理县城区及9个乡镇生活垃圾约3万吨，衍生RDF燃料约2.5万吨，垃圾无害化处理率100%。强化市容秩序监管，规范占道经营、店外经营、流动摊点1500余次，清理杂物70处，依法拆除违法建筑13处。疏堵结合，理顺市容秩序，新增临时疏导点4处，新建便民摊亭150个。加强市政设施管护，维修雨水篦子83处、市政井盖及缓冲垫80处，维修人行步砖150平方米。
48.完成“三馆”搬迁，创成武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区，积极培育和践行社会主义核心价值观，全力创建全国文明城市，让城市底蕴更深厚。（牵头单位：县委宣传部、县文旅局；责任单位：各乡镇人民政府）
三馆（非遗展示馆、文化馆、图书馆）搬迁顺利完成。深入推进武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区建设，举办全县非遗保护与传承工作培训班900人次，开展非遗“六进”活动132场次。深化文明城市创建，完成2022年度县域文明指数第三方测评，反馈问题76个已全部整改销号。印发《巴东县2023年创建全国文明城市工作方案》，持续整治交通秩序，划设潮汐停车位459个。
49.以旅游高质量发展“十大重点工程”为抓手，持续擦靓巴东“十景”，创成国家全域旅游示范区。打好“两江”特色牌，支持巫峡口创建5A级景区，加快神农溪景区一体化经营，推动巴人河景区延伸开发。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县招商服务中心，相关乡镇人民政府）
围绕巴东“十景”，打造旅游精品线路，神农溪纤夫文化旅游区入选长江主题国家级旅游线路。国家全域旅游示范区创建已通过省文旅厅审核。巫峡口景区设施配套工程已基本完成，“巫峡天街”已投入运营。神农溪景区一体化经营旅游资产、经营主导权已整体划转到省文旅集团。巴人河生态旅游区提档升级规划已通过专家评审。
50.打好冰雪运动牌，加快绿葱坡冰雪小镇风貌改造，全力打造国家冰雪运动基地。（牵头单位：县文旅局；责任单位：绿葱坡镇人民政府）
成功举办第九届全国大众冰雪季启动仪式暨湖北省第三届冰雪大会、湖北省首届“体教融合杯”青少年体育冬夏令营活动，吸引省内外众多滑雪爱好者和青少年参加，打响了绿葱坡冰雪运动品牌。2022-2023雪季绿葱坡滑雪场接待游客13万人次，直接经济收入2400万元，带动综合收入1亿元以上。绿葱坡集镇街道“蜘蛛网”改造、弱电入地等项目已完工，新建成绿葱坡“云顶之心”森林公园，新增林下休闲步道1.8公里。
51.打好避暑康养牌，加快楚天康养综合体、源梦森林小镇、灯盏窝森林康养项目建设，支持森林花海创成4A级景区，全力创建野三关绿葱坡国家级旅游度假区。（牵头单位：县发改局、县文旅局；责任单位：县住建局，相关乡镇人民政府）
野三关源梦森林小镇、绿葱坡冰雪度假小镇已完成康养房建设54万平方米，交易房屋1947套。灯盏窝森林康养项目主体工程已完工。森林花海景区已通过国家4A级旅游景区景观质量评审,省文旅厅已组织专家现场验收，拟确定为国家4A级旅游景区，正在公示中。《巴东县野三关绿葱坡旅游度假区总体规划》已编制完成并通过专家评审。
52.打好地域文化牌，精心开发“五个一”文旅产品，启动建设黄土坡地质文化村研学旅游基地，加快修葺邓玉麟将军故里，支持江家村红色革命遗址申报国家级文物保护单位，着力打造水布垭廪君文化小镇、金果坪红色文化小镇。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县自然资源和规划局，县直相关部门，相关乡镇人民政府）
开发“五个一”文旅产品，创作了文旅精品剧目《千年巴东一夜回》、歌曲《秋风亭上》，编撰出版了“好歌好诗好故事”巴东文旅读本，拍摄了微电影《杉杉来迟》。黄土坡研学露营基地已建成，黄土坡地质文化村成为全国唯一一个以地质地灾命名授牌的“地质文化+生态旅游”三星级文化村。邓玉麟将军故里修葺已完成设计方案审查批复，江家村红三军革命旧址群申报国家文物保护单位正在筹备中。成功举办廪君文化研究座谈会，联合举办了“文化和自然遗产日”非遗展演活动，创作了音乐情景剧《廪君故事》。金果坪红三军革命遗址群修缮保护和陈列布展已完成主体修缮，正在布展。
53.打好乡村旅游牌，加快发展民宿产业，丰富乡村休闲观光、文化体验、田园采摘等旅游业态，支持土店子、牛洞坪创建湖北旅游名村。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
围绕“吃住行游购娱”，打造了牛洞坪、土店子、木龙河、香浓寨等乡村旅游精品路线，支持民宿产业发展，全县民宿总量达800家，新发展民宿537家，客房7954间，床位12497张，带动本地3000人直接就业。第二批新发展民宿复核验收工作已完成，达标23家，兑现奖补资金330万元。牛洞坪村成功创建湖北旅游名村，土店子村成功入选2023年共同缔造“以奖代补”乡村旅游驿站项目名单。
54.围绕“吃住行游购娱”六要素补齐短板，引进一批品牌连锁酒店，建成一条特色美食购物街，打造一批自驾游营地和旅游精品路线，推动公共交通、旅游公厕在重要廊道和核心景区全覆盖。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县科技和经信局、县住建局、县交通运输局、县市场监管局，各乡镇人民政府）
新增酒店7家，儿童公园美食街项目已完成预算编制和财评。绿葱坡野花坪自驾游房车露营基地投入运营，成功打造梦寻纤夫·双神峡江游、巴土风情·诗画清江游、巴山楚水·环城休闲游三大主题旅游路线，其中巴土风情·富硒生态之旅入选恩施十大富硒养生旅游线路。土店子村入选2023湖北“茶源土家、养生福地”精品线路。全县A级景区累计建成旅游公厕28座，A级景区旅游公厕实现全覆盖。构建“全域旅游”道路体系，建成生态旅游景观廊180公里、旅游公路1100公里，完善乡村旅游公路500公里。
55.以旅游为牵引壮大现代服务业，新增限上商贸企业20家，实现社会消费品零售总额90亿元以上。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：县发改局、县文旅局，各乡镇人民政府）
新增限上商贸企业36家，实现社会消费品零售总额88亿元。
56.持续打造“两节四赛一论坛”活动品牌，分重点时段精心策划热点话题，大力开展“乘着高铁去巴东”营销活动，持续提升“秘境巴东”影响力和知名度，全年接待游客1200万人次、实现旅游综合收入80亿元以上。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县委宣传部、县自然资源和规划局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
成功举办了2023湖北夏凉文旅消费季暨第十一届长江三峡（巴东）纤夫文化旅游节、2023年巴东县廪君文化研究座谈会、2023秘境巴东森林半程马拉松、2023守望长江超级马拉松（湖北・巴东）、第四届巴东国际地质灾害学术论坛等节庆赛事活动。举办了“春日出发·约会巴东”旅行商踩线暨巴东文旅推介会，参加了2023年度北京市房山区支援合作区消费帮扶暨文化旅游农特产品推介会、恩施州第二届凉交会（武汉）。在郑州、武汉、襄阳、宜昌等10余个城市约1000个点位，通过广告牌、宣传片、海报、列车座椅头巾等组合投放“巴东十景”。在武汉、重庆、襄阳等客源地开展专场推介，发布巴东县对襄阳市文旅市场营销奖励政策，实行高铁游客游玩巴东八大景区门票五折优惠，打造1小时高铁旅游圈。发放巴东文旅消费券900万元，带动旅游直接消费2330万元。全年接待游客1185万人次，实现综合收入81.34亿元。
57.启动巴张高速沪蓉沪渝连接段建设，争取翻坝高速西延线、G646巴东段纳入国家综合交通“十四五”规划中期调整，推进S364麻石坪至五峰段、S245泗淌至金果坪段改建工程，建成野三关大桥，启动绿葱坡绕镇线建设，实现秭归磨坪、泄滩至巴东硬联通。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县发改局，相关乡镇人民政府）
巴张高速沪蓉沪渝连接段投资人已入场开展开工前期工作，翻坝高速西延线已确定工可研咨询单位并启动前期工作，G646已纳入国家公路网规划，因路线方案尚未确定，暂不能纳入国家综合交通“十四五”规划中期调整，S364麻石坪至五峰段改扩建工程施工图预算已获批复，正在编制合同工程量清单，S245泗淌至金果坪段改建工程杨柳池至金果坪段2024年12月可完工，野三关大桥项目已完成招投标，施工单位已进场施工，绿葱坡绕镇线已完成工程可研报告、初设等，正在开展用地预审和施工图设计，秭归磨坪至巴东公路工程正在开展路基施工，秭归泄滩至东瀼口公路工程正在办理质量监督申请、完善征地手续。
58.完成长江巴东港总体规划修编，启动西瀼坡旅游客运码头、东瀼溪物流码头、无源洞货运码头建设，加快鳊鱼溪货运码头前期。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：相关乡镇人民政府）
加快推进巴东港总体规划修编，因鳊鱼溪左岸、小溪河左右岸均在生态保护红线内，正在编制《不可避让论证报告》。巴东港主城港区西瀼坡旅游客运码头航道、海事、环评、水土保持、岸线等专题已获批，涉河建设方案和洪水影响评价报告已通过专家审查，施工图设计已审查。巴东港宝塔河港区东瀼口作业区通用物流码头环评、水土保持、航道等专题已获批，岸线合理性评估报告已通过审查，相关资料正呈报省交通运输厅、省发改委、交通运输部审核。鳊鱼溪货运码头相关前期工作待长江巴东港总体规划修编完成后逐步开展。
59.实施农村公路通畅工程300公里，改造危桥13座，巩固“四好农村路”全国示范县创建成果。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：相关乡镇人民政府）
2023年农村公路建设项目共173.02公里，已完工60公里；2023年第一批农村公路建设计划71公里，正在开展前期工作；使用乡村振兴衔接资金和区域协作资金实施农村公路53.88公里，已完工25.88公里。13座危桥改造工程正在进行财评。创成“四好农村路”全国示范县。
60.完成县城安全供水改造、野三关渔泉河抗旱应急提水工程，启动钟坝河、徐家咀水库建设，实施水流坪水库整治，推进十二岭水库及大支坪、绿葱坡、金果坪等乡镇水厂改扩建工程，加快农村规模化供水工程建设。（牵头单位：县水利局、县住建局；责任单位：相关乡镇人民政府）
县城安全供水改造一期工程已完成西瀼坡水厂构筑物加固及外墙装修，10座老旧泵站改造土建部分施工、8条老旧管网改造已完成，相关设备正在采购中；二期工程已完成可研、初设等，正在进行施工图设计。野三关渔泉河抗旱应急提水工程已建成投用，水流坪水库整治已完成。钟坝河水库项目已完成可研、初设等前期工作。徐家咀水库及管网工程项目已取得初设批复，落地实施方案已通过审查。十二岭水库项目正在进行左右岸坝肩开挖、弃渣挖运等。大支坪水厂改扩建工程正在进行招投标工作。沿渡河水厂改扩建工程已完成管道安装3.5千米、管道基槽开挖3.8千米，安装接户水表、阀门1200个。绿葱坡镇水厂改扩建工程正在挂网招标，2024年2月可开工建设。金果坪水厂改扩建工程已开工建设，原水厂设施设备已拆除，房屋主体已完成,正在进行清水池砼浇筑及变压器安装，现已完成工程量的75%。
61.建成投用110千伏黄土坡变电站，完成110千伏平阳坝、35千伏大面山输变电工程前期，新改建10千伏线路29公里、低压线路50公里。（牵头单位：国网巴东县供电公司；责任单位：各乡镇人民政府）
110千伏黄土坡变电站已建成投用，110千伏平阳坝输变电工程已完成项目核准，35千伏大面山输变电工程正在进行可研评审。新改建10千伏线路29公里、低压线路91.27公里。
62.支持广电网络融合发展，推进4G网络固强补弱，加快“双千兆”网络布局，新建5G基站150个，行政村5G网络通达率70%以上。（牵头单位：县科技和经信局；责任单位：各乡镇人民政府）
新建优补盲4G基站54个，优化扩容4G基站574个。新建光纤宽带端口41409个，全县光纤宽带端口总数达370750个。新建5G基站150个，全县累计建设5G基站473个，覆盖县城区及12个乡镇集镇、5A级景区、长江航道、沪蓉沪渝高速沿线等。行政村5G网络通达率达92%。
63.推动川气东送（二线）巴东支线开工，完成县城燃气管道老化更新改造，建成野三关天然气应急指挥中心，加快12个乡集镇、7个中心村燃气工程建设。（牵头单位：县住建局；责任单位：县科技和经信局、县发改局、城乡建设集团，各乡镇人民政府）
川气东送（二线）巴东支线项目可研已经国家发改委核准，下一步将开展初步设计。县城燃气管道老化更新改造项目已完成现场测绘、用地预审、可研批复，正在申请初设批复。野三关综合便民服务中心（野三关应急救援指挥中心）已开工建设，已完成土建工程量的30%。8个乡镇、4个中心村燃气工程已开工建设，累计铺设中压管网80公里。
64.严格落实“四个不摘”，强化防返贫动态监测和帮扶机制，做好后评估反馈问题整改，提升“三保障”及饮水安全水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县住建局、县医保局、县教育局、县水利局，各乡镇人民政府）
强化防止返贫动态监测和帮扶，新纳入监测对象155户484人。2023年累计发放困难群众救助资金1.34亿元，资助家庭经济困难学生5.74万人次，资助金额4176.22万元。全覆盖资助参保，为19.31万脱贫人口及农村低收入人口代缴医保2881.06万元。实施乡村振兴补短板及抗旱应急提水项目42个，惠及16351户59907人。2022年度省后评估反馈问题已整改完成。
纵深推进对口支援，切实加强区域协作。（牵头单位：县区域合作中心；责任单位：各乡镇人民政府）
2023年争取对口支援资金1.09亿元，实施援建项目89个。各支援地区和部门通过线上、线下采购农副产品2359.72万元。开展“感恩北京 支援房山”系列工作，筹集物资178吨驰援房山区。
深入实施易迁后扶“五基工程”，让搬迁群众生活更上一层楼。（牵头单位：县发改局；责任单位：各乡镇人民政府）
优化产业布局，2023年度8个产业项目全部开工,拓展了安置区产业发展途径。加强就业引导，通过发布就业信息、招聘公益岗位、零工驿站指导和开展厨师、月嫂等劳动技能培训，累计实现1.5万搬迁群众就业增收。完善公共服务，常态化开展殡葬改革、防火防灾、防电信诈骗入户宣传，开展人居环境整治，利用衔接资金修缮更新陈旧、损坏设施，实施基础设施修缮项目32个，已完工30个，安置区基础条件得到了巩固。
65.深入实施“3435”计划，让产业能留人、能致富。健全耕地保护责任机制，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，建设高标准农田8万亩，稳定粮食播种面积92.4万亩。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县自然资源和规划局、县发改局，各乡镇人民政府）
实施管护增效、加工提质、品牌赋能和销售增量工程，建成金丝猴自然环境保护区巴东红野茶示范带1万亩，建成长江流域、清江流域椪柑示范带3万亩，全县特色产业基地总面积达108.6万亩。2023年茶叶、柑橘、中药材三大产业综合产值35亿元。开展耕地“非粮化”问题整改，严厉打击违法占地建房，确保农地农用。完成高标准农田建设8万亩，稳定粮食播种面积92.27万亩。
66.打造茶叶、柑橘、药材三个万亩示范带。示范管护茶叶3万亩，提高机采率和夏秋茶利用率，实现茶叶采收“三季忙”。示范管护柑橘6万亩，推动品种改良，唱响柑橘增收“四季歌”。示范管护药材4万亩，提高精深加工水平，开出药材致富“千金方”。完善联农带农富农机制，拓展劳务协作、帮扶车间、公益性岗位等就业渠道，促进农民增收。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县乡村振兴局、县人社局、县市场监管局、县科技和经信局、县卫健局，各乡镇人民政府）
三个万亩示范带基本建成，其中，建成巴野路标准化茶园示范带6000亩，柑橘示范带1.8万亩（官渡口、东瀼口为核心），独活、木瓜、贝母等药材骨干品种示范带1.2万亩（野三关、水布垭、绿葱坡为核心）。完成茶叶管护3万亩，夏秋茶鲜叶收购量300吨；完成东瀼口、溪丘湾、水布垭、金果坪等乡镇柑橘管护6.7万亩；完成贝母、独活、木瓜、玄参等药材管护4.3万亩。新开发城镇公益性岗位110个、乡村公益性岗位661个，目前在岗公益性岗位共2168人。全县帮扶车间28家，吸纳脱贫人口就业642人，举办线上线下各类招聘活动115场，累计推介就业岗位6万余个，其中联合劳务协作地区举办线上线下各类招聘活动37场，提供就业岗位1.28万余个。
67.持续提升巴东椪柑、巴东玄参品牌知名度，加快“巴东红”公共品牌创建，推动更多农产品做品牌、提品质，新增“三品一标”5个以上。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监管局，各乡镇人民政府）
组织药企参加第十届中药材基地共建共享交流大会、恩施州中医药产业协会大会，开展生物医药产业项目推介，助推我县中药材产业发展。新培育省级农业产业化重点龙头企业4家，新申报“巴东红”茶叶、“巴东海棠”2个地理标志保护商标，新申报使用“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等州域公用品牌的企业5家，新增“三品一标”获证产品3个。
68.支持经营实体建设仓储设施，建立“从田间到舌尖”一体化冷链物流体系。大力发展电子商务、直播带货、庭院经济等新业态，依托“832平台”和对口帮扶资源，让巴东农产品畅销五湖四海、走进千家万户。（牵头单位：县供销社；责任单位：县科技和经信局、县乡村振兴局、县农业农村局、县区域合作中心，各乡镇人民政府）
县供销社与邮政合作，建成村级物流网点174个，冷链物流体系得到延展。组织25家企业参加农副产品推介会、展销会、硒博会；开展农副产品直播带货10余场次，带动农副产品销售约2500万元。“832平台”销售额达1.9亿元，供销电商公司销售额达266.8万元。
69.坚持重点示范、分类推进、以点带面、连线成片，高标准建设朱砂土、江家村等36个乡村振兴重点示范村，辐射带动乡村风貌整体提升。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）
围绕产业发展、基础设施、公共服务提档升级、人居环境整治等，为36个乡村振兴重点村安排衔接资金项目和武汉市对口帮扶项目共64个，项目总投资1.12亿，已完工41个。朱砂土村实施衔接资金项目3个，安排资金339万元，已全部完工。江家村实施衔接资金项目5个、武汉市对口帮扶项目1个，安排资金894.5万元，已完工5个。
70.深化“一改二拆三清四建”专项行动，推进传统村落和特色村寨保护，改造1000户卫生厕所、2500个卫生厨房，打造1200个花果生态庭院。（牵头单位：县农业农村局、县住建局、州生态环境局巴东县分局；责任单位：县民政局、县城管执法局，各乡镇人民政府）
全县拆除破旧房屋76处、废弃牲畜圈栏135个、违章建筑14个，清理污水及垃圾729处、线网142处，改造卫生厕所2000个，建成卫生厨房2400个、花果生态庭院1100个。开展农村公厕整改“回头看”，完成公厕摸排311座，发现问题厕所19座，已全部整改。
71.完善村卫生室、文体广场、快递物流等公共服务设施，形成便捷的医疗圈、健身圈、生活圈。深化供销综合改革，推动“金融村官”全覆盖，实现农民办事“一窗受理”，打通服务群众“最后一公里”。（责任单位：县金融办、县交通运输局、县供销社、县政务服务和大数据管理局、县科技和经信局、县文旅局、县卫健局，各乡镇人民政府）
全县共有村卫生室333个，在岗村医404人，落实家庭医生签约服务25万余人。2023年申报实施共同缔造“以奖代补”文化广场项目6个，已完工5个。建成农村地区末端网点188个。深化供销综合改革，成立供销农资公司，建立稳定农资配送机制，启动全县集采集配项目；大支坪镇十二岭村、茶店子镇朱砂土村、官渡口镇大坪村3个“共同缔造”试点村完成省级验收工作，兑现奖补资金16.5万元。全县金融机构共派驻“金融村官”75名，覆盖150个行政村（社区）。县乡村三级实现“一窗通办”，累计办理业务5万余件。组织人员进乡村、进社区4次，手把手教群众下载使用鄂汇办、楚税通等APP，操作使用恩施州医疗保障、湖北12333等小程序，让群众办事少跑路。推进全流程“零距离”帮办代办服务,组成“巡回小分队”到乡镇开展政务服务巡回办证活动,办理并送达证照40张。
72.重点打造土店子省级美好环境与幸福生活共同缔造样板，加快推进晴帆园等13个试点建设，推动“个别样板”变为“成片风景”。健全基层治理体系，推广乡村治理“清单制”、村规民约“积分制”，用“小村规”撬动“大治理”。强化农村集体资金、资产、资源管理和运营，支持村股份经济合作社发展壮大。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县委组织部、县农业农村局、县民政局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
支持土店子村样板点建设，实施民族村寨与乡村旅游产业融合发展项目1个，安排中央衔接资金250万元，采取以奖代补方式，对全村特色建筑进行保护修缮，土店子村成功入选省共同缔造“乡村旅游驿站”项目扶持名单，全州唯一。晴帆园等13个试点村的“以奖代补”项目已全部完工。健全基层治理体系，在甘家坪、水坡村等12个村推广乡村治理“清单制”，党建引领自治、德治、法治工作，在下马洞、红砂村等12个村实施村规民约“积分制”管理，在西瀼坡社区、茶庵寺村等12个村（社区）实施“文明信用社”积分制管理。支持村集体经济发展，安排1200万元中央衔接资金扶持甘家坪、中村等24个村发展村集体经济。
73.发挥驻村工作队关键作用，壮大农技推广、致富能人、新型农民三支队伍，建立茶叶和柑橘重点村专家工作站，提升服务“三农”水平。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
完成乡村振兴驻村工作队轮换调整，选派驻村工作队员453人，出台《巴东县乡村振兴一线走访工作机制》，驻村工作队完成四轮全覆盖入户走访，兑现脱贫人口畜牧产业发展奖补资金237.71万元、种植业奖补资金59.38万元，发放小额贷款1.14亿元。组建科技服务队，开展农业科技服务1546人次。特聘28名“土专家”“田秀才”担任农技员，选派20名乡土人才参加省级农村实用人才带头人培训，组织70名农技推广人员赴华中农业大学、长江大学、海南省等校地更新专业技能；举办高素质农民培训班3期，培训种养殖骨干技术人员176名；开展茶叶、柑橘、中药材等技术培训，受众1.3万余人次。强化区域协作，华中农业大学在我县设立“柑橘专家工作站”，州农科院、首都医科大学、华中农业大学与我县签订魔芋、茶叶、中医药、柑橘等产业发展战略合作协议，在产业发展上提供人才、科技支撑。
74.倡导文明新风，弘扬传统美德，持续开展“最美”系列评选。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县农业农村局，各乡镇人民政府）
弘扬传统节日文化，倡导树立文明新风，成功举办粽香情浓品味端午、温情七夕·传扬家风、义工月饼寄相思、重阳秋暖·红叶相伴、学雷锋志愿服务等活动。2022年“最美”系列评选和2023年“最美”系列县级初评已完成。
75.搭建就业创业平台，用足就业扶持政策，做好劳动者权益保护，新增城镇就业4000人，发放创业担保贷款1.6亿元以上。（牵头单位：县人社局；责任单位：人行巴东县支行、县弘毅融资担保有限责任公司）
创新开展巴东就业“直播星期五”活动，搭建直播带岗、带货、带政策平台，带动就业1000余人。2023年接劳动保障监察举报、投诉、咨询400余次，处理劳动工资、社会保险、休息休假等劳动监察案件300余件，涉及劳动者3100余人、劳动工资6800万元。办理劳动人事争议案160件，涉案金额663万元。新增城镇就业5300人，发放创业担保贷款2.4亿元。
76.优化基本养老服务供给，建成城市福利院养护楼、县城养老服务中心，升级3个农村老年人互助照料中心，实施100户居家适老化改造。全面推进殡葬改革，加快建成县城和野三关殡仪服务中心、10个乡镇公益性公墓及殡仪服务站。（牵头单位：县民政局；责任单位：各乡镇人民政府）
城市福利院养护楼主体已建成，县城养老服务中心项目已开工建设。野花坪村、南潭村、十二岭村3个农村老年人互助照料中心已完成提档升级。完成居家适老化改造404户。野三关殡葬服务中心正在进行设计优化调整，县殡仪服务中心已竣工，10个乡镇殡仪服务站、公益性公墓已建成投用。
77.筹集保障性住房200套，改造农村低收入群体住房130户，促进房地产市场平稳健康发展。（牵头单位：县住建局；责任单位：城乡建设集团，各乡镇人民政府）
保租房筹集工作已完成需求调查、房源摸底。2023年动态新增237户农村低收入群体住房，已全部改造并验收。5个保交楼项目已全部交付，交付房屋626套。成功举办“四季康养地 清凉野三关”2023秘境巴东清凉宜居嘉年华活动，全省第一块“湖北四季康养培育基地”匾牌落户巴东。出台《关于促进巴东县房地产业平稳健康发展的若干措施》，规范房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康高质量发展。
78.推动社会保险扩面，加大残疾人、“三留守”等特困人员关爱力度，支持慈善事业发展，做到应保尽保、应助尽助。（牵头单位：县民政局；责任单位：县人社局、县医保局、县妇联、县残联，县直相关部门，相关乡镇人民政府）
全县参加基本养老保险379017人，新增参保扩面1692人，已基本实现法定人群基本养老保险全覆盖。开展残疾人关爱系列活动，累计发放残疾人两项补贴174948人次、1503.02万元；累计为9180名重度残疾人全额代缴城乡居民医疗保险348.84万元，为3949名重度残疾人代缴农村养老保险39.49万元。落实“三留守”关爱服务，走访慰问留守妇女儿童5258人次，累计为177名困境儿童发放生活费321.424万元，为31名孤儿大学生发放助学金28.5万元。印发《特殊群体关爱服务手册》6000余份，聘请6个社工机构为特殊困难老人开展生活照顾、情感陪伴等关爱服务。县慈善总会获评湖北省“优秀慈善组织奖”，系全省唯一获得表彰的县级慈善组织。
79.坚持教育优先发展，奋力打造全州领先、全省一流、全国知名的教育强县。完成东瀼口幼儿园改扩建，新建碧桂园小区幼儿园，新增学位150个以上。（牵头单位：县教育局；责任单位：县卫健局、县住建局，相关乡镇人民政府）
中考、高考综合成绩持续领先全州，4344名学生（含职高696人）顺利参加高考,6名学子圆梦清华北大，本科上线率63.7%（不含职高），中考全州前100名24人。东瀼口镇幼儿园改扩建完成，碧桂园小区幼儿园正在建设中，2024年可招生。维修改建农村小学附设幼儿班4个，新增学前学位120个。
80.巩固“县管校聘”和“双减”成果，规范民办义务教育发展，建成野三关民族实验中学综合楼、大支坪中学食堂，完成茶店子中学综合楼主体工程，推进中小学规范化图书馆建设，解决30所中小学供暖纳凉问题。完成一中体育文化活动中心建设和教学楼维修改造，加快光明高中新校区建设，持续提升教育教学质量。（牵头单位：县教育局；责任单位：相关乡镇人民政府）
2023年共组织1535名教师参加各级各类培训，公开招聘教师11名，完成全科教师考核进编38名，部门联动开展“监管护苗”专项行动3次，下发3次工作提示，加强“五项管理”，强化家校共育，巩固“双减”成果。2所民办义务教育学校（明德外国语学校、东瀼口阳光小学）严格规范招生行为，“民办义务教育阶段在校生占比控制在2.5%以内”的目标已达成。野三关民族实验中学综合楼、大支坪中学食堂竣工投用，茶店子中学综合楼正在进行主体施工，2024年秋季可投入使用，全县所有中小学校均建成规范化图书馆。19所学校的冬暖夏凉项目全部完工，共采购空调982台。一中体育文化活动中心已建成投用，教学楼维修改造已基本完成，光明中学新校区教学楼、学生宿舍、食堂等主体已建成，正在建设行政综合楼、体育馆、人防和地下车库等。
81.加快职高校园建设，依托县内重点企业建设实习基地，鼓励企业深度参与办学，促进职业教育更好服务经济发展。（责任单位：县教育局）
县职高校园东扩进展顺利，学生食堂已封顶。原火峰初中土地及其构筑物将划转给职高用于建设教学实训基地，目前已进入土地划拨阶段。开展校企合作，共有140名学生到立讯集团等企业进行教学实习。县职高与杭州市创意艺术学校签订帮扶协议书，两校在资源共享、智力支持、科研支撑等方面互利合作。县职高入选湖北省“双优”学校建设名单。
82.落实特殊教育资助政策，提升特校办学水平，实现残疾学生有书读、特殊家庭零负担。（牵头单位：县教育局；责任单位：县民政局、县残联）
加强特校建设，提高残疾儿童义务教育入学率，全县共415名残疾儿童少年，其中随班就读255人、送教上门84人、特校就读73人、延缓入学3人。2023年度累计资助残疾学生825人次，资助金额102.85万元。
83.持续开展爱国卫生运动，创成野三关、大支坪国家卫生乡镇，完成国家卫生县城复审。（牵头单位：县卫健局；责任单位：县城管执法局、县市场监管局、县住建局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
坚持健康科普知识宣传，举办宣传讲座78场，发放各类宣传资料13200余份，开设宣传知识专栏320个，参加人数8300余人。巩固无烟党政机关、无烟学校、无烟家庭建设成果，以无烟学校建设带动无烟家庭建设，倡导无烟健康生活方式。开展“四小”行业专项整治，发放行业公示牌1816个、禁烟标识3635个。开展除“四害”活动，投放药物1295公斤，清理居民区周边小型积水、污水沟、卫生死角等病媒生物孳生地3293处。积极开展健康细胞项目建设，成功创建了12个健康乡镇、163个健康促进机关、18个健康促进医院、77个健康促进学校、159个健康村（社区）、960户健康家庭、20个健康促进企业、25个健康食堂。国家卫生县城已通过省级复审，大支坪镇通过省级评估验收，野三关镇未通过州级评估验收。
84.加快建设清太坪、大支坪体育公园，新建一批健身步道、小足球场等新全民健身示范工程，举办一批群众喜闻乐见的文体赛事，鼓励干部群众每天锻炼一小时，提高全民健康水平。（牵头单位：县文旅局；责任单位：县卫健局，县直相关部门，相关乡镇人民政府）
完善群众健身设施，县游泳健身中心已建成投用，县民族体育场提档升级已完成照明、水电管网更新和智能监控系统改造。清太坪、大支坪体育公园建设暂未启动，巴人河景区、茶店驿站等新增健身步道3.5千米。建成校园足球场45个。开展全民健身活动，2023年成功举办了第29届恩施州老年人运动会、巴东县第十二届小学生乒乓球运动会、全州社区运动会（巴东站）等。
85.建设紧密型县域医共体，启动职工医保门诊共济，确保县内就诊率达90%以上。建成投用县人民医院肿瘤中心、120急救中心，开工建设清太坪卫生院医养楼，加快沿渡河、溪丘湾、大支坪卫生院整体搬迁。（牵头单位：县卫健局；责任单位：县医保局，相关乡镇人民政府）
推进紧密型医共体建设，开展分级诊疗，县内、县外就诊人次分别为857952、84509人次，县内就诊率达91.6%。自1月实施职工医保普通门诊共济制度，全县558家定点医药机构均开通门诊统筹定点结算，参保职工享受职工医保门诊统筹报销待遇32.03万人次，总费用5468.94万元，统筹支付2091.74万元，例均费用报销65元。使用职工医保个人账户家庭共济10497人次，个人账户支付184.61万元，例均使用175.82元。县人民医院肿瘤中心项目正在进行预算编制，县急救中心已完成立项、可研、初设批复，正在进行预算编制；清太坪镇卫生院医养楼项目根据财政资金投向，更改为住院综合楼及附属工程建设项目，已立项；沿渡河镇中心卫生院医疗业务综合楼及配套设施建设项目已进入主体工程建设阶段；溪丘湾乡卫生院整体搬迁项目已完成立项，林地审批已完成；巴东县中医医院大支坪骨伤专科医院已完成立项批复，待建设方案审定后，进行可研报告编制。
86.全面实施“323+”攻坚行动，建强县人民医院泌尿外科、县中医院骨伤科等重点专科，加强医务人才培养，提升医疗救治水平。（牵头单位：县卫健局；责任单位：县医保局，各乡镇人民政府）
落实健康“323+”攻坚行动，超额完成高血压、糖尿病等高危因素和心脑血管疾病一体化筛查25.24万人次。引进新业务、新技术，提升医疗救治水平，在恩施州率先开展铥激光前列腺剜除术、铥激光输尿管狭窄切开术等复杂、尖端手术。加强医务人才培养，建强重点专科，县人民医院、县中医医院今年共派出11名业务骨干到同济医院、武汉市中医医院、恩施州中心医院等医院进修学习，并邀请4名同济医院教授到巴东坐诊，开展传帮带。
87.因时因势优化疫情防控措施，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症，确保顺利渡过流行期、实现平稳转段，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。（牵头单位：县疫情防控指挥部办公室；责任单位：县卫健局、县医保局、县财政局、县市场监管局，县直相关部门，各乡镇人民政府）
各级医疗机构发挥“哨点”作用，对门（急）诊、发热门诊患者开展核酸或抗原检测，及时报告新冠病毒感染病例信息，累计网络直报新冠病毒感染1036例。及时开展新冠和流感病毒核酸检测，检测样本427份，其中新冠病毒核酸阳性37份，经基因测序，未监测到变异株和疫情异常信号。持续开展65岁以上老年人健康监测服务，加强6类重症高风险人群管理，继续推进新冠病毒疫苗接种工作，全县累计接种908246剂次，今年我县新冠疫苗接种2481剂次。
88.强化县应急指挥中心能力建设，构建扁平化应急体系。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全监管，深入开展安全隐患排查整治，坚决遏制较大以上生产安全事故。（牵头单位：县应急局；责任单位：县直相关部门，各乡镇人民政府）
应急调度系统基本建成，可实现与国家、省、州、12个乡镇、159个行政村（社区）和16个县直单位互联互通。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，紧盯矿山、消防、道路交通、危化品、建筑施工、城镇燃气等重点领域隐患排查，发现重大隐患73个，已整改完成59个，限期整改14个。在专项监督方面，各乡镇、各专委会自查发现问题72个，已整改40个，正在整改26个，常态化监督6个，全县未发生较大以上生产安全事故。
89.强化地质灾害专业监测和综合治理，提高防灾减灾救灾能力。（牵头单位：县自然资源和规划局；责任单位：县应急局，各乡镇人民政府）
481处地质灾害隐患点已全部纳入“四位一体”网格化管理，落实网格化管理人员638人，实现监测责任人全覆盖。在235个专业监测预警点安装普适型监测仪器766台，实现地灾防治预警全覆盖。累计争取三峡后续地质灾害防治专项资金2.6亿元、中央综合防治体系专项资金1.37亿元，完成三峡库区巴东段地灾治理工程16处，建成专业监测20处、群测群防监测站点381处，完成了地质灾害搬迁避让任务，实现连续20年地灾防治“零伤亡”。
90.加强公共检验检测能力建设，强化食品药品安全监管，创成省级食品安全示范县。（责任单位：县市场监管局、县公共检验检测中心）
以高水平检验检测惠及民生，完成药品抽检69批次、涉疫用医疗器械抽检2批次，检查药店217家、医疗机构442家，立案查处42件。完成食品安全监督抽检1499批次、畜牧产品质量安全检测103批次、粮食质量安全监测检测55批次、农产品质量安全监测检测554批次。省级食品安全示范县创建已接受省级评估验收。
91.坚持“五治融合”，加快建设县域社会治理现代化试点，规范运行县乡村三级综治中心，努力把重大风险防范化解在县域。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建实网格信息员包户制度，开展信访突出问题攻坚化解，巩固全国信访工作示范县创建成果。（牵头单位：县委政法委；责任单位：县信访局、县司法局，各乡镇人民政府）
以“五治融合”推进基层社会治理，印发《巴东县社会治理突出问题整治专项行动方案》，整合公、检、法、司、信等部门力量，制定诉调对接机制和综治中心等级评定办法，实现县乡村综治中心实体化运行。“一村一警”、护林员和保洁员等人员全部纳入综治中心队伍，落实包保到户责任。大支坪镇“七步走”解纷工作法入选全省101个新时代“枫桥经验”先进典型案例。县综治中心累计诉讼收案503件、诉前调解1031件、信访登记2099件、法律援助348件，上级交办信访积案106件全部办结销号。
92.常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击各类违法犯罪行为，确保社会治安稳定有序。（牵头单位：县委政法委；责任单位：县公安局，各乡镇人民政府）
制定《2023年巴东县扫黑除恶斗争工作要点》，开展常态化扫黑除恶斗争提质攻坚专项行动，县扫黑办收集涉黑涉恶举报线索10条，已办结5条，正在核查线索5条。2023年，公安机关立刑事案件数776件，破案395件，抓获嫌疑人789人，全县政治和社会大局平安稳定。
