各位代表：
受县人民政府委托，向大会报告我县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员及列席人员提出意见。
一、2023年国民经济与社会发展计划执行情况
预计全年实现地区生产总值122亿元，增长6.5%。其中，第一产业增长5%；第二产业增长12%；第三产业增长6.5%。固定资产投资增长20%；规上工业增加值增长12%；地方一般公共预算收入增长13.8%；社会消费品零售总额增长10%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%。
（一）产业发展提质增效，经济基础更加牢固。
一是现代农业稳步发展。实现粮食播种面积69.5万亩，粮食产量超过20万吨；出栏生猪40万头，出栏家禽71万羽；生产干茶1.2万吨，产值突破20亿元；新培育规模以上农业企业4家、省级农业龙头企业1家、省级林业龙头企业1家、新增“三品一标”产品5个。完成2022年度3.6万亩高标准农田建设任务，农产品加工园开工建设。成功举办“2023首届湖北恩施咸丰富硒白茶节”等系列活动，咸丰白茶登上央视，《“三茶统筹”铸精品—咸丰白茶》入选全国“三茶”统筹发展（县域）典型案例，成功创建“中国生态富硒稻米之乡”，小村乡1.3万亩土地被中国地质学会认定为天然富硒土地，唐崖镇彭家沟村（黑猪）入选第十二批全国“一村一品”示范村镇。
二是工业经济平稳运行。全面启动实施园区“扩区调区”，完成白水坝、忠堡片区控制性规划初稿编制，推进清坪、坪坝营、朝阳三个乡镇园区控规工作纳入乡镇国土规划。南部风电开发前期工作、页岩气探矿权出让有力推进，锦华新材料2万吨负极材料成品线投产达效，圣火钙业50万吨技改全面完成，工业投资、技改投资分别增长20%、30%。新培育规模以上工业企业10家、省级专精特新中小企业7家、省级5G全连接工厂1家，高新技术产业增加值增长10%。
三是生态文旅融合发展。制定出台生态文化旅游产业发展奖励若干扶持激励政策，发挥政府激励杠杆作用，提升生态文旅市场活力。唐崖土司城址旅游发展有限公司股权收购完成，荆南文旅休闲度假区建设、文体公园项目等一批重点文旅项目加快推进。接续举办2023首届咸丰森林马拉松暨咸丰白茶节、森林音乐节、首届非遗购物节、庆祝建州40周年文艺展演系列文旅融合活动，持续在外开展文化线上线下旅游推介活动。坪坝营旅游度假区、唐崖土司城遗址、马倌屯村、忠堡大捷遗址等景区获得国家级、省级认定，全县文化产业和旅游产业发展获省政府激励通报，获评“中国文旅融合创新典范县”“2023美丽中国首选旅游目的地”。全年接待游客770万人次，实现综合收入51亿元。
（二）重点项目有力推进，发展后劲持续夯实。
一是项目工作强力推进。树牢“项目为王”理念，开复工重点项目196个，50个州级重点项目开工建设，利咸高速、351国道、新城片区用水管网、城市燃气管道更新改造加快推进，242国道忠堡绕镇公路开工建设，030县道钟塘至活龙坪改扩建工程全面竣工，塘铺、凉水井安置区一期顺利交付，综合客运枢纽、高铁站前广场、绕城北线垃圾中转站投入使用。省级十大民生项目、县级民生实事票决的5个项目全面完成。
二是争资争项有力突破。强化向上对接，围绕中央、省预算内、国家和地方专项债券政策投向，争取到位中省预算内资金1.6亿元，争取到位专项债券资金8.8亿元，有力保障全县重大基础设施项目建设。扩大融资渠道，积极发挥国投公司投融资平台作用，国有平台完成投融资14亿元，为城乡基础设施补短板项目、乌江流域水环境治理项目等重点项目提供强有力的资金支持。
三是要素保障全面夯实。强化工作调度，实行周碰头、月调度、季通报调度机制，加深加紧项目工作推进。高效运用项目策划生成信息平台，高效推进项目信息录入及辅助选址等前期工作，重点项目建设周期大幅缩短。全链条做好重大项目用地审批，开展成片开发方案编制5批次，完成落地方案编制34个，地方项目推进得到有力保障。推动园区内部道路、燃气管网、输电线路等基础设施不断完善，全面建成综合管理中心（数字化平台）、产业促进中心，园区工业项目承接能力不断增强。
（三）不断优化营商环境，良好服务引凤筑巢。
一是招商引资精准有力。围绕主导产业和优势产业，大力招引头部企业、“链主型”企业，新签约亿元以上产业项目52个，与中联重科、长江产业投资集团、浙江新安化工、中茶集团等一批大型企业深度对接，泽汇环保年产200万吨砂石骨料等多个亿元以上产业项目开工入统，打破恩施州外资招商单个项目投资记录的法国电力—恩施州咸丰县新能源项目顺利签约，总投资达2亿美元，实现外商直接投资（FDI）300万美元。
二是营商环境持续优化。全面提升政务服务效能，印发《咸丰县政务服务事项基本目录》，全面实现“清单之外无审批”。推行涉企领域“免证明”应用场景改革，实现电子证照多场景应用，创新企业运行监管方式，全力减轻企业负担。1762项事项实现“一网通办”“最多跑一次”，网办率达100%，即办率97.6%，数字咸丰一期项目加快推进。高效推动社会信用体系建设，拓展“信易+”创新应用场景41个，完成市场主体信用修复13813户22708条，涉及企业509家、个体12914户，有效推动市场主体主动纠正违法失信行为、重塑良好信用，恢复信用担保。
三是市场活力不断激发。出台实施激发市场主体活力推动经济稳健发展若干政策措施，搭建银企对接平台，召开金融“早春行”暨政银企对接会，全年新增金融机构贷款超18亿元，同比增长19.3%。持续落实减税降费政策，为23205户企业减免税费超3亿元，探索增值税发票“财票链”改革，降低企业办税成本100余万元，企业综合做账效率提高200%，免收投标保证金12.8亿元，免收履约保证金2.5亿元，为超过4200家投标企业减轻负担。降低制度性交易成本，推进跨省远程异地评标常态化规范化全流程电子化达100%，异地评标率100%。
（四）生态建设持续优化，城乡面貌不断改善。
一是生态环境保持优良。坚持绿色发展理念，系统打造生态保护各要素共同体，筑牢生态安全屏障，以更高标准、更大力度抓好污染防治、节能减排、生态修复。整合优化自然保护地，出台生态环境保护若干措施，健全生态环境保护“三管三必须”工作体系。全县“千吨万人”集中式饮用水水源地水质，周家坝、龙坪出境断面及大河边断面水质达标率100%。空气优良率98.3%，空气质量综合指数保持全省前列。清坪镇被命名为“湖北省森林城镇”，活龙坪乡龙生塘村、清坪镇大石坝村、唐崖镇小水坪村获评2023年省级生态村，全县省级生态村占比达45.8%。
二是城市建设扩容提质。以“五城同创”活动为抓手，不断提升城市功能与品质。老城更新提质加速推进，新城承载力逐步增强。优化整合城中村、社区形成7个社区管理格局，新城北线一期、二期等5条主次干道建成通车，畔山境配套市政道路等4条市政道路启动实施，新增停车位3300余个，青龙嘴城市口袋公园建成开园，棚户区改造安置房1887套建成分配，筹集保障性租赁住房150套，城镇老旧小区改造项目10个，富泰花园二期项目全面完工，华美达快捷酒店、人防地面指挥中心，高铁新城农民集中住房等项目开工建设，人民医院新城院区一期建成投用。
三是城乡融合加快推进。强化“三区三线”划定成果运用，编制完成《咸丰县国土空间总体规划（2021—2035年）》，优化城乡发展空间布局。大力推进农村基础设施建设完善，建设农村公路117公里，坪坝营镇获评省级“四好农村路”示范乡镇。改造提升农村电网51公里，配电区27个。龙洞湾水库正式发挥效益，饮水安全水质提升工程一期完成建设，唐崖水厂、黑山水库等项目加快推进，建成活龙—大路坝天然气管道。完成数字乡村平台建设，新建5G宏基站120个。
（五）脱贫成果扎实巩固，有效衔接乡村振兴。
一是强化动态监测。健全管理、监测、研判、处置联动机制，针对性落实帮扶措施，消除致贫风险83户282人。严格落实“四个不摘”要求，兑现“雨露计划”6411人次961.7万元，新增扶贫小额信贷5724.7万元，贴息339.4万元，开发公益性岗位2934个，认定就业帮扶车间29个，光伏收益45万余元。实施产业、基础设施等方面项目206个，引导脱贫人口外出务工达62061人，实施以工代赈项目3个，到位资金1000万，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
二是强化区域合作。持续深化开放合作，农业农村部、省直单位、东西湖区大力帮扶支持，开展人才交流、培训近5000人次，实施帮扶项目110个，完成投资2.4亿元，消费帮扶突破3000万元。与余杭区建立革命老区对口合作关系，签订《杭州市余杭区一恩施州咸丰县革命老区对口合作框架协议》，围绕产业发展、消费帮扶、旅游帮扶等7个方面推动对口帮扶高标准落地见效，消费帮扶达3231万元，余杭区支持资金250万元，余杭·咸丰共建爱国主义教育基地、马倌屯村现代农业产业园综合提升等6个杭恩对口合作重点项目有力推进。
三是强化乡村建设。坚持示范引领，建成大路坝区蛇盘溪村、高乐山镇白果坝村等12个州级乡村建设行动重点村，建成宜居宜业和美乡村示范院落187个，农户房前屋后整洁。实施共同缔造试点地区农村环境整治“以奖代补”项目6个，实施污水治理项目15个，新建村级文体广场2个，改扩建村级文体广场6个，新增中国传统村落3个、省级清廉村居建设典型村2个、省级乡村振兴示范村8个、省级和美乡村建设试点村3个，农村人居环境质量全面提升。完成农村危房改造423户，建改农村厕所2000户，城乡生活垃圾治理覆盖率达100%，处理率达98%。
（六）社会事业全面进步，民生福祉不断增强。
一是社会事业稳步推进。精准施策实现稳就业，组织开展线上线下专场招聘会192场，开展补贴性职业技能培训5362人，城镇新增就业突破7000人，新发放创业担保贷款1210笔，放贷金额突破2亿元。推进教育强县建设，实施一批“教育强国”推进工程建设项目、义务教育薄弱环节改善与能力提升建设项目，完善校园设备设施，高考上文化本科线1597人，基础教育综合质量进入全州“第一方阵”。推进医疗水平提升，实施县人民医院传染病大楼项目等重点项目建设，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院完成设备采购并投入使用，优化调整医共体成员单位，乡村两级医疗卫生机构卫生健康服务实现全覆盖。深化殡葬改革，县城区殡葬服务体系建成使用。
二是民生保障持续加强。持续扩大社会保障范围，在全州率先推行城乡居民养老保险待遇“免申即享”，全县基本养老保险参保25.3万人，累计为7.7万人发放养老保险待遇7.73亿元。完成273户特殊困难老年人居家适老化改造，黄金洞乡、活龙坪乡养老综合体建成投运，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。全面推行失能特困人员县级集中照护模式，打造“乐享荆南”养老服务品牌，引进专业社工团队开展老年社会工作服务。乡镇未成年人保护工作站覆盖率达100%。
三是社会大局平安稳定。践行“浦江经验”，创新基层治理，大力开展党员干部下沉遍访活动，全面提升信访工作效率。打造以“党建引领·院落（小区）微治理”城乡社区治理品牌，成功创建全省基层社会治理创新实验区，唐崖镇彭家沟村入选“全国民主法治示范村（社区）”，县联合人民调解委员会苏老武调解工作室入选“全国模范人民调解委员会”。持续化解风险隐患，有效防范应对强各类突发应急事件，坪坝营镇青岗坝村成为省级综合减灾示范村，唐崖镇成功避险洪涝灾害获应急管理部风险监测和综合减灾司作为典型案例通报表扬。大力开展燃气、道路交通、非煤矿山等重点行业领域安全专项整治，常态化扫黑除恶，重拳打击违法犯罪，社会大局平安稳定，命案发案率同比下降200%。
二、2024年经济与社会发展主要指标安排
（一）2024年全县经济社会发展的总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于湖北工作及长江经济带发展的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届四次全会、州委八届七次全会及县委十五届七次全会精神，深入贯彻实施长江经济带发展战略，坚持稳中求进工作总基调，完成准确全面贯彻新发展理念，围绕“五个咸丰”建设，全力推进流域综合治理和强县工程，加快“两山”实践，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，推动全县经济社会高质量发展。
（二）2024年经济与社会发展主要指标安排
全县地区生产总值完成130亿元，同比增长7%以上。
——规模以上工业增加值增长10%；
——固定资产投资增长10%；
——社会消费品零售总额增长10%；
——地方一般公共预算收入增长11.7%；
——高新技术产业增加值占GDP的比重达到2%；
——城镇常住居民人均可支配收入增长7%；
——农村常住居民人均可支配收入增长8%；
——粮食综合生产力保持在20万吨以上；
——人口自然增长率、城镇化率、万元生产总值综合能耗、耕地保有量、主要污染物总量减排、水环境质量达标率控制在州定目标以内，城市空气优良天数不低于350天。
三、2024年国民经济和社会发展重点任务
（一）优化产业结构，增强经济发展动能
打造生态文化旅游引擎。围绕打造全国知名旅游目的地目标，持续打响“世遗唐崖·森林咸丰”品牌，推进国家长征文化公园（咸丰段）、坪坝营滑雪场等项目前期工作，加快实施坪坝营天目湾景区·白河谷景区综合开发二期工程、唐崖土司城世界文化旅游区基础设施等项目，完成坪坝营国家旅游度假区创建项目二期建设。瞄准武汉、重庆、长沙等重要客源地加大文旅推荐宣传，承办好2024年武陵文旅大会及唐崖土司文化旅游节、森林马拉松等系列“来咸丰·庆丰年”活动，加快推进坪坝营国家级旅游度假区及国家5A级景区、忠堡大捷纪念园国家4A级景区、彭家沟国家3A级景区创建。力争全年接待游客800万人次，旅游综合收入52亿元以上。
持续发展壮大现代农业。围绕茶叶、生猪、烟叶等特色主导产业、统筹推进农业标准化、规模化、品牌化发展，着力打造国家级现代农业产业园、省级农村产业融合发展示范园。牢牢守住稳产保供底线，推进4万亩高标准农田建设，稳定粮食产量20万吨以上，年出栏生猪50万头以上。做响“咸丰富硒稻米”“咸丰富硒白茶”地域品牌，扎实扎实推进烟叶生产，打造粮烟融合示范园，加快推进国家储备林、农产品加工园、咸丰县白茶产能提升等重点项目建设，完成坪坝营林场林下经济产业链等项目建设。力争建成1.5万亩“中颗烟高油分”烟叶基地，建成13个油茶产业示范基地，新培育省、州级农业龙头企业4家以上。
推进新型工业扩量提质。坚持工业强县，大力推进产业集群建设成势见效。大力发展硒食品精深加工产业，重点推进以中茶集团湖北总部为龙头的全产业链建设，强化茶叶、稻米等产业链条，打造硒食品精深加工园。加快皇恩烨锂电池负极材料二期项目建设，同步推进扩产提能和招引一批特种碳素、石墨箱板等上下游产业项目，建设碳基新材料产业园。大力发展绿色建材及新材料产业，加快年产20万吨氢氧化钙及钙产品精深加工生产线项目落地动建，大力发展医用钙、食用钙，打造钙基新材料产业园。大力发展清洁能源产业，全力推动风电、页岩气开发利用取得实质性进展，加快法国电力新能源等项目前期工作，推动南部风电场等项目尽早开工建设。实施“市场主体倍增”工程，力争规上工业企业新增10家以上，新增省级及以上专精特新企业4家、“两化融合”企业4家，产值过亿元企业3家、税收过千万元企业1家、“制造业单项冠军企业（产品）”和“银种子”企业破零。
（二）突出项目建设，夯实稳增长硬支撑
做实项目谋划。牢固树立“项目为王”理念，建立常态化工作机制，围绕重大政策投向，做实项目谋划储备，动态谋划储备中省预算内项目、专项债券项目200个以上，其中亿元以上项目70个以上、5亿元以上项目10个以上，完成投资80亿元以上，争取到位中省预算资金2亿元以上、专项债券资金6亿元以上。聚力提升招商引资水平，坚持大中小并举，突出产业链思维，深度谋划包装100个亿元以上产业项目，力争全年新签约亿元以上产业项目52个、新开工亿元以上产业项目25个、实际利用外资300万美元。持续加大“三争”工作力度，积极对接国家、省、州重大战略，提升项目前期工作水平，强化精准施策、高效争资能力，力争争取上级资金增长15%。
加快项目建设。树牢“项目为王”理念，推进页岩气探采一体化项目、大理石高端装饰板材项目、县垃圾填埋场处理处置及环卫设施配套建设等新建项目尽早开工，快速推进利咸高速、242国道忠堡绕镇公路、351国道大沙坝至李子溪段等在建项目进度。加快项目签约落地，持续加强与中节能、新安化工、长江新材、中联重科等重点企业对接力度，着力建设一批服务于“四大工业集群”的重大产业项目。力争全年新开工重大项目182个、固定资产投资增速10%以上、完成州级重点项目投资40亿元。
破解要素制约。运行好“比抓强争促”月调度机制，持续优化项目前期工作机制，强化专班运作和清单化管理，压实各项目单位主体责任，强化指导和向上对接沟通，聚焦项目全生命周期，持续优化项目保障，优化用地报批流程，加大金融信贷支持。强化系统思维，统筹发展和安全，守好“安保”“环保”“文保”“耕保”“社保”等底线，在多目标平衡中实现最优化。推动能耗、环境容量等要素指标向主导产业集中，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
（三）推进城乡融合，促进区域协调发展
全力提升城市功能品质。加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，持续创建全国民族团结进步示范县、全国文明城市提名城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生县。不断提升老城品质，加快推进老旧小区改造项目，完善老城区基础设施配套，启动城区排水防涝建设工程、城市老旧燃气管道及厂站更新改造、城区生活垃圾收转运补短板项目等项目建设，建成望城郊野公园、卢家沟公园二期、滨河体育公园。加快提升新城承载能力，丰富旅游集散、商贸物流、科教文体、康养医疗、公共服务“五大功能区”内容，加快高铁新城片区基础设施补短板工程建设，布局推动职校搬迁、文体公园、综合冷链物流园等重大工程，建成铜锣湾商贸城、人防地面指挥中心、塘铺和凉水井安置区2期等重点项目，推动新老城区互联互通、同城发展。
全面实施乡村振兴战略。以强县工程为抓手，推动创建全国、全省乡村振兴示范县。坚持“四个不摘”，严守“两不愁三保障”及饮水安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收致富渠道，加强防止返贫监测，确保不发生规模性返贫致贫。大力推进乡村建设，加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，促进美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合。加强项目库建设管理，加强衔接资金全过程管理，提高资金使用绩效，确保2024年中央衔接资金用于产业发展的比重达到65%以上，预算执行率按时序达到省对县考核要求。深化共同缔造，持续深入开展以“三拆三清三建”为抓手的人居环境整治行动，力争创建乡村建设行动重点村10个以上，新建宜居宜业和美乡村示范院落200个以上。
统筹推进城乡融合发展。牢固树立城乡“一盘棋”理念，加快促进城乡区域要素自由流动和高效配置，扎实推进城乡建设管理，促进城乡协调发展。补强农村基本公共服务，深化城乡教联体、医共体建设，优化利用专项债和各类专项奖补资金，建设一批各具特色的乡镇，促进人口资源、要素向城区和集镇集聚，推动城乡乡村通达路网、循环水网、清洁能源网、智能互联网互联互通，不断完善城乡物流体系，打通快递进村“最后一公里”。开展“四好农村路”示范创建，继续开展农村公路提档升级、国省干线大中修、地质灾害防治工程、农村候车亭等项目建设，加快建设351国道、242国道忠堡绕镇公路、249省道等项目。
（四）建设生态文明，持续放大生态优势
开展流域综合治理。突出规划引领，认真落实省级、州级流域综合治理和统筹发展规划，加快编制完成《咸丰县流域综合治理和统筹发展规划》，推动《咸丰县小流域综合治理县级试点（曲江河）工作方案》落地实施，围绕城市和产业集中高质量发展，努力把曲江河流域打造成小流域综合治理的示范样本。落实优化2个二级流域片区、3个三级流域片区、8个四级流域片区“底图单元”，建立“三级强管控、四级重实施、五级治末梢”传导机制，统筹推进污染治理，促进生产生活生态融合发展。着力构建上下联动、部门协同、齐抓共管的流域综合治理工作新格局，实现水清林绿、产兴民富、幸福宜居、生态宜游的治理目标，不断提高人民群众的获得感、满意度。
加快推进“两山”实践。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持生态优先，积极推进生态产品价值实现改革，推进“两山”实践创新示范区建设取得实质性进展。加快推进生态产品价值普查，探索建立生态保护补偿配套制度体系，推进自然资源资产交易平台建设，提高GEP向GDP转化率。大力发展“生态+农业”“生态+工业”“生态+文旅”等生态赋能型产业，推进建立生态产品溯源体系，努力实现生态产品增值。大力推进全域国土综合治理、矿山修复、二仙岩自然保护地修复、生物多样性保护与石漠化治理。加强生态品牌创建，持续加强“唐崖”区域公共品牌创建工作，推进绿色食品、有机产品、地理标志农产品认证，力争农产品“三品一标”认证数突破64个。
推进绿色低碳发展。坚持把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，统筹做好重点行业领域减污降碳的“减法”和绿色低碳优势产业发展的“加法”。全面开展大气污染防治专项行动，加快推进重点流域入河排污口排查、溯源和整治，完成县级集中式饮用水水源地和县城备用水源地范围划定，落实生态公益林补偿等生态补偿政策，探索建立林业碳汇资源产权、林业碳汇评估体系。大力发展清洁能源，有序推进风电、光伏项目建设。倡导绿色生产生活方式，大力发展绿色建材，构建高质量充电基础设施体系，推进生态示范工程和绿色系列创建等细胞工程建设，持续提升经济社会发展的“含绿量”。
（五）全面深化改革，激活发展内生动力
持续发挥改革效能。持续深化财税改革，深入推进监管方式创新，推动“信用+风险”税务监管体系改革，持续降低企业办税成本。深化水电气网等市政公用服务改革，将服务下沉乡镇和社区。深化教联体、教科研、育人路径、招生制度、教育评价“五个改革”，培育2个省级教学成果。深化公安改革，建强“情指勤舆”一体化合成作战中心。深化供销社综合改革，打造城乡供应链服务平台。深化农村经济改革，推进农村承包地“三权”分置改革，促进农村土地经营权规范流转。扎实开展农村产权流转交易市场规范化建设省级试点工作，形成县乡村农村产权交易体系，鼓励农村集体组织大力发展村集体经济。
打造一流营商环境。坚持以控制成本为核心，大力优化市场环境、政务环境、社会环境、开发环境、法治环境、要素环境、设施环境。强化“双随机、一公开“平台推广运用，优化跨部门联合抽查工作机制。持续开展涉企收费专项整治，加大知识产权保护、反垄断和反不正当竞争执法力度，强化市场主体保护。加大降本减负力度，加快落实减税降费政策，扩大“免申即享”范围，确保税收优惠直达市场主体。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒制度，继续加强部门与企业结对帮扶机制，开展点对点、一对一的信用修复指导。持续提升政务服务效能，新增200个政务服务事项“掌上办”事项，聚焦企业需求和园区发展，推进政务服务“进园区”活动，实现涉企政务服务“就近办”。
着力实施创新驱动。围绕推进5G、工业互联网等新型基础设施建设，完成数字咸丰一期建设，谋划推进二期项目。着力培育创新型产业，加快推进皇恩烨新材料公司5G全连接工厂建设，打造数字车间，遴选高成长性企业实行“育苗扶壮”。力争新增高新技术企业14家以上，科技型中小企业入库90家以上，州级及以上科技创新平台5个，高新技术产业增加值3亿元以上，引育创新型、应用型、技术型高层次人才50人以上。
（六）抓实民生保障，促进社会和谐发展
加大民生保障力度。持续完善社会保障体系，深挖灵活就业、新业态等群体扩面参保潜力，实行城乡低保分档补差救助，加大对低收入家庭、支出型贫困家庭的精准识别与救助力度，兜住基本民生底线。持续完善就业公共服务体系，做好重点群体就业创业帮扶和基本权益保护，加快推动保障性租赁住房工程和公共租赁住房建设工程、失能半失能特困人员供养服务设施等项目建设，力争全年实现城镇新增就业2800人，发放创业担保贷款1亿元以上。
提升公共服务水平。致力于办好人民满意教育，全面落实“双减”政策，加快推进学位扩容、补短强基、消防达标及数字校园项目建设。持续夯实县域医疗发展基础，深入推进县域三级医院创建，完善县城医院、乡镇卫生院设备设施，全面巩固优化医共体建设成效，持续推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设。全面加快乡镇集镇公益性公墓及殡仪服务站、村级公墓建设，落实殡葬改革配套服务举措，提档升级村、社区综合服务设施。探索建设县级养老服务智慧平台试点，推进村、社区养老幸福食堂、乡镇养老综合体建设，推动养老事业和养老产业协同发展，大力推进2个完整社区试点建设。
保持社会和谐稳定。进一步加强社会治安防控体系建设，统筹推进平安咸丰、法治咸丰建设。全面推进依法治县进程，深化“八五”普法实效，不断强化全社会遵法学法用法意识。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加大食品药品监管力度，实行从生产到餐桌全过程监管，守牢群众“舌尖上的安全”。深入开展安全生产专项整治行动，持续提升安全水平。持续完善应急管理和防灾减灾救灾体制机制，加快县应急救援中心、应急物资储备中心、智慧应急等项目建设，保障人民群众生命财产安全。着力防范化解重大风险，统筹抓好生态环保、房地产领域风险排查，化解政府性债务风险、金融领域风险等工作，确保社会大局稳定。建立健全共建共治共享的社会治理共同体，重点打造10个党建引领院落治理示范院落和5个小区治理示范点，新建1个乡镇养老综合体。
各位代表，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。我们将在县委的正确领导下，自觉接受县人大及其常委会的监督，认真听取县政协的意见和建议，攻坚克难、奋发作为，努力完成全年目标任务，为加快“五个咸丰”建设，推进县域现代化不懈奋斗！
