关于建始县2023年度乡村建设行动

相关工作的情况汇报

建始县实施乡村振兴战略指挥部办公室

（2023年5月）

根据会议安排，现将建始县2023年度乡村建设行动相关工作进行汇报，主要汇报两方面内容。

一、关于建始县乡村建设行动实施方案（2023-2025）（送审稿）起草情况说明

（一）起草背景

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，国家、省、州相继出台乡村建设行动实施方案（推进方案），对全面推进乡村建设行动，作出了具体安排部署，提出了12项重点任务，可概括为“183”行动，“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底。“8”就是实施八大工程：道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境。“3”就是健全三个体系，实施农村基本公共服务提升行动，加强农村基层组织建设，深入推进农村精神文明建设。结合我县实际，县实施乡村振兴战略指挥部办公室起草了《建始县乡村建设行动实施方案（2023-2025）（征求意见稿）》。

（二）征求意见情况

3月21日，县政协副主席何平同志专题听取了《实施方案（征求意见稿）》起草情况汇报并指导修改。3月22日，县实施乡村振兴战略指挥部办公室函请33个县直部门提出修改意见和建议，县委组织部、县委党史办、县城管局、县发改局、县交通局、县住建局等单位共提出11条修改建议，其他单位均无修改建议，在吸纳合理化意见建议的基础上形成了《实施方案（讨论稿）》。3月24日，县政协副主席何平同志组织33个县直部门分管领导召开专题会，会上对《实施方案（讨论稿）》再次进行讨论，共收到县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县民政局等11个单位的意见建议，通过修改完善形成《建始县乡村建设行动实施方案（2023-2025）（送审稿）》（以下简称：《实施方案（2023-2025）（送审稿）》）。4月10日，县政府常务会审议《实施方案（2023-2025）（送审稿）》，根据会议精神，指挥部办公室进一步修改完善，并对各项任务指标来源进行了标注。

（三）主要内容

《实施方案（2023-2025）（送审稿）》由总体目标、重点任务、要素保障、工作要求四部分组成。

一是总体目标。按照重点示范、分类推进，以点带面、连线成片的思路，因地制宜，稳妥有序推进乡村建设行动，建设宜居宜业和美乡村。到2025年，全县创建省级乡村建设示范乡镇2个、示范村44个（含前期确定34个重点村）和美丽庭院示范户22000户，全县乡村建设行动取得明显成效，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二是重点任务。包含7项内容。

1.坚持共同缔造理念，主要是坚持共同缔造引领乡村建设，落实《农民参与乡村建设指南》，充分发挥农民群众的主体作用。

2.科学编制村庄规划，主要是完善规划编制机制，健全审批监管机制，到2025年，实现村庄规划全覆盖。

3.深入开展农村人居环境整治，主要是推进厕所革命、污水治理、垃圾处理，提升村容村貌。

4.加强乡村基础设施建设，主要是加强农村道路通畅工程建设、加强农村防汛抗旱和供水保障、加强数字乡村建设、加强寄递物流和冷链物流体系建设、提升农房质量安全和设计建造水平、加强清洁能源建设。

5.提升乡村公共服务水平，主要是提升教育质量、提升乡村健康服务、健全养老关爱服务体系、全面推进土葬区殡葬改革、完善村级综合服务设施。

6.夯实乡村发展根基，主要是加强农业产业化和新型村级集体经济建设、提升县城服务乡村能力。

7.强化乡村精神引领，主要是深化农村精神文明建设。

三是要素保障。包含保障资金投入、保障建设用地、强化金融支持、强化人才支撑、引导社会参与。

四是工作要求。包含加强组织领导、完善工作机制、开展示范创建、强化考核督办、加强宣传引导。

二、关于《2023年度建始县乡村建设任务清单》有关情况汇报

（一）基本情况

根据《湖北省乡村建设任务清单管理实施细则（试行）》及《恩施州乡村建设行动实施方案》精神，县直相关结合实际报送2023年度能够完成的项目或目标任务，县实施乡村振兴战略指挥部办公室汇总形成《2023年建始县乡村建设行动任务清单》。经县直相关部门专题会、县政府常务会审议后，4月20日，县委农办、县乡村振兴局、县农业农村局联合印发，并报州乡村振兴局备案。

（二）主要内容

《2023年建始县乡村建设行动任务清单》包括17大类38项建设任务（农村生活垃圾分类处理、农村生活污水治理、农村厕所革命、乡村教育办学质量巩固提升、农村生活垃圾分类处理、养老关爱服务设施建设、农村防汛抗旱和供水保障、“四好农村路”建设、数字乡村建设、农村用能革新、仓储保鲜冷链物流设施建设、村级综合服务设施建设、农房质量安全和设计建造水平提升、农业产业化和新型村级集体经济建设、农村基层组织建设、农村精神文明建设、乡村规划建设管理），并明确每项任务的名称、主管部门、建设目标、建设内容、建设标准、建设规模、建设资金等内容，共涉及县委组织部、县委宣传部等16个县直相关行业部门。

三、提请审议事项

提请会议审议《实施方案（2023-2025）（送审稿）》，审议通过后，参照国家和省、州文件，建议以县委办公室、县政府办公室名义印发。