（通讯员 黄威 刘文涛）3月，走进芭蕉侗族乡小红岩村，春日煦煦，春景熙熙，春耕忙忙，房前屋后整洁干净，左邻右舍往来和睦，一幅其乐融融的和美乡村画卷徐徐展开。

近年来，恩施市司法局驻芭蕉侗族乡小红岩村“尖刀班”强化党建引领，发挥司法职能，深化共同缔造，坚持和发展新时代“枫桥经验”，广泛凝聚群众力量，织密织牢矛盾纠纷联防联控联调网络，持续筑牢基层平安稳定防线。2023年，小红岩村被评为芭蕉侗族乡全乡唯一一个平安村。

抓党的建设 夯实“平安之基”

“村看村、户看户、农民看支部”。近年来，小红岩村持续强化党的建设，把政治引领贯穿“平安村组”建设全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹利用村干部、驻村辅警、法律顾问、乡村“法律明白人”等各类基层治理资源，切实把党的领导优势转化为社会治理效能。

纵向上，建立村党支部、党小组、党员三级组织架构，健全权责明晰的治理体系，重点围绕队伍建设、制度完善、群众评价等内容，推动组织提升、党员争先、党风清廉，增强村党支部的组织力、号召力和战斗力。

横向上，不断吸纳乡贤能人、创业能手、上进青年等人员进入党组织，充分发挥党员的示范引领作用，实行驻片包保负责制，全村37名党员下沉各自所属片区与农户结对，当好政策宣传员、平安守护员、文明倡导员、环境监督员、民意收集员，以干带群，以点带面，逐渐形成支部带党员、党员带群众、群众自觉参与创建的基层治理体系。

抓法治宣传 凝聚“平安之识”

法治兴，乡村宁。“农村矛盾纠纷多发，究其根源，还是在于法治思维尚未完全形成和牢固。”恩施市司法局驻芭蕉侗族乡小红岩村第一书记王庭鲸说。

聚焦“关键少数”。“尖刀班”利用支部主题党日、“三会一课”等契机，邀请律师为村干部开展法治培训，在日常村务工作和纠纷化解中实时普法，增强他们运用法治思维思考和解决问题的能力。

面向“绝大多数”，开展“一月一主题”精准普法，针对“三农”领域的热点问题、农村生产生活常见的高频问题、农民关心关注的焦点问题，提供政策解读、法治宣讲、法律咨询。利用微信群每日推介与农民密切相关的法律知识，打造村组法治文化阵地空间，开展群众性法治文艺演出活动，推动法治元素融入村民日常生活，让其在休闲娱乐中潜移默化提升法治素养。

立足“独特村情”。小红岩村山大人稀，村民居住分散，交通较为落后，要真正实现法治宣传教育“不漏一户、不漏一人”，单靠组织几场群众性活动远远不够。为此，“尖刀班”协同村支两委全员下沉、全面走访，每到一户，听诉求、记需求、讲政策、说法律、解疑虑，把打通“最后一公里”推向服务群众“零距离”，让法治宣传教育在一步一个脚印中走深走实。

抓矛盾化解 深化“平安之治”

“拖欠3年的工资终于拿到手了！”2023年10月30日，经过小红岩村“尖刀班”与欠债者胡某某的反复沟通，与恩施市法律援助中心、白杨法庭等多家单位的持续对接，历经调解、法律援助、起诉审判、强制执行，小红岩村村民崔某某、张某某等5人终于成功拿到胡某某拖欠3年的工资。

这是小红岩村“尖刀班”推动矛盾纠纷化解在基层、维护农民合法权益的生动缩影。

近年来，小红岩村充分发挥村民自治作用，广泛吸纳驻村辅警、乡贤能人、乡村“法律明白人”、退休“五老”等人员，组建“和事佬”矛盾纠纷调解队，对村内矛盾纠纷、风险隐患进行全面摸排，充分发挥组长“矛盾纠纷调解员、安全风险排查员、情报信息收集员、重点人员稳控员、普法守法宣传员”的作用，做到发现在早、防范在先、处置在小。

“一旦发现矛盾纠纷，工作人员会立即在微信群内进行通报，村委会、‘尖刀班’会第一时间到达现场，能够当场化解的当场进行调解，短时间内无法化解的，先进行事态稳控，避免矛盾升级，而后我们会集体研判、联合多方力量集中攻坚，确保小事不出村、矛盾不上交。”小红岩村党支部书记曾明海说。

2023年，小红岩村警情、案情同比下降50%，无社情、舆情、稳情发生，无到市级及以上部门信访案件，无极端案（事）件和重大安全事故发生，乡村平安稳定得到有力维护。