巴东县人民政府机关事务管理局2015年工作要点

2015年县机关事务管理工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》和《湖北省<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》、《湖北省机关事务管理办法》为主线，以做好党的群众路线教育实践活动整改落实为抓手，坚持"管理科学化、保障法制化、服务社会化"的工作思路，全面落实机关事务管理体制改革任务，积极推进机关事务管理法治化，切实履行党风廉政建设"两个责任"，努力实现"统一管理、统一保障、统一服务"的工作目标。　　一、把握机遇、主动作为，逐步履行法定职能　　准确把握上级决策部署，全面贯彻落实三个《条例》两个《办法》,科学管理，依法行政。充分发挥职能作用，积极推进全县机关事务管理法制化进程，全面提升机关事务管理部门依法履职能力。探索机关事务集中统一管理，建立健全考核机制，强化监督检查，不断提高管理服务水平，有效推进机关事务各项工作协调发展。　　二、放眼全局、突出重点，积极推进各项改革　　（一）稳妥推进公务用车制度改革。按照中央和省、州公务用车制度改革工作要求，研究制定《巴东县党政机关公务用车改革实施方案》，积极稳妥推进县级党政机关和参公事业单位公务用车制度改革。规范处置参改车辆，加强保留车辆的配备使用管理。在公务用车制度改革正式实施前，停批所有公务用车，严格执行恩施州公务用车管理"五个严禁"制度（1.严禁超编制、超标准、超范围配备公务用车；2.严禁未经批准使用财政资金购置公务用车；3.严禁先购后批配置公务用车；4.严禁公车私用；5.严禁以任何形式长期借用、占用、租用其他单位及个人车辆）。加强公务用车日常管理,规范用车行为。坚持服务社会化、运作市场化的改革方向，积极探索市场取向的服务保障模式改革,切实降低公务出行成本。　　（二）改革国有资产管理机制。按照州局的安排部署，会同财政等有关部门，承接县级党政机关国有资产（办公房地产）管理职能，规范县级行政事业单位出租、出借及闲置房地产管理，确保资产绩效最大化。规范做好已接管的国有资产整合利用与管理。在巩固办公用房清理腾退工作成果的基础上，按照中央和省、州要求，对照新的《党政机关办公用房建设标准》，深入开展全县党政机关办公用房清理整改"回头看"工作，并将企事业单位纳入管理,严格执行恩施州党政机关办公用房"五项严格"管理制度。加快建立办公用房"四统一"（统一权属登记、统一调配使用、统一规划建设、统一维修养护）管理制度。积极协助恢复会务中心一楼公共停车场功能的建设。强化对县行政服务中心待建工程及其用地的管理。　　（三）改革能源资源节约管理考核机制。建立年终考核和日常监督检查相结合的模式，强化与相关部门联系配合，继续推动将公共机构节能工作纳入精神文明创建考核内容，提升抓节能工作的措施和载体。建立公共机构能源资源消费情况通报制度，夯实节能工作基础，扎实做好能耗数据汇总统计工作。广泛开展节能宣传活动，以节能宣传周、节水型单位创建、公共机构节能示范单位创建为平台，向干部职工普及节能知识、培养节能习惯，发挥公共机构在全社会节能中的示范引领作用。　　三、关注细节、精益求精，努力提高服务质量　　（一）深入推进后勤服务改革。坚持社会化服务，严格采购程序，全面放开准入，切实降低运行成本。建立和完善考评机制，量化、细化工作标准，围绕机关单位的服务需求，全面提升管理服务水平。把与干部职工切身利益密切相关的安全保卫、机关餐饮、绿化保洁等服务保障工作做精、做细。　　（二）抓好机关食堂管理。倡导厉行节约，反对浪费。严把政府机关食堂的进货质量关，确保机关干部职工的饮食安全。开展意见征集活动，重视就餐者感受，着力在更新菜肴品种、提高菜肴品质等方面有新突破。落实意见反馈、服务测评和考核机制，优化餐饮服务质量，着力提升就餐对象的满意度。拟定县党政机关食堂管理方案，指导和促进全县机关食堂的规范管理。　　（三）维护党政办公小区安全稳定。配合有关部门做好上访人员的疏导工作，严格执行《大楼信访维稳处置程序》，狠抓安全防范管理，强化部门联动，有效杜绝各类突发事件和安全事故的发生，维护机关正常办公秩序。加大对党政大楼周边通道车辆无序停放的疏导,着力解决党政大楼小区内停车难的问题。　　（四）强化会议服务质量。着力改善办会条件，注重人性化，坚持高标准、严要求，不断优化服务保障内容，全力提升会议服务水平。　　四、狠抓作风、加强建设，锻造过硬后勤队伍　　（一）巩固群众路线教育活动成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实。根据省、州、县关于深化"四风"整治、巩固和拓展教育实践活动成果的要求，重点抓好教育实践活动整改落实工作。继续坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，班子成员"一岗双责"的责任机制，开展经常性督查、巡查，认真落实整改任务，切实兑现整改承诺。同时，定期公开整改进展情况，接受社会监督评价。　　（二）严格执行党风廉政建设责任制。深入学习党的十八大以来一系列重要会议和习近平总书记重要讲话精神，营造激越向上的精神气场。严守政治纪律，遵循政治规矩，落实"两个责任"，严格执行"一案双查"制度、中央八项规定、省委六条意见和县委"五个严禁"、"四个不准"禁令，厉行节约、反对浪费，强化"四个不允许"。开展讲廉政党课和警示教育，引导干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行内部财务管理制度，加强权力运行监督，强化物资采购、机关建设项目等重点领域的监督管理，规范权力运行，确保阳光操作，营造风清气正的工作环境。　　（三）强化机关自身建设。开展"强班子、树形象"活动，强化后勤干部队伍建设，着力提升干部职工会干事、能干事、干成事的综合素质。有计划举办专业技能培训和岗位练兵活动，着力提升专业技术人员应急处置的能力。积极发挥党支部的战斗堡垒作用和工会组织的凝聚人心作用，倡导团队精神，强化协作意识，凝聚抓工作落实的正能量，振奋干部队伍精气神，营造合心、合拍、合力抓工作落实的良好氛围。落实"一线工作法"，说实话、办实事、求实效，在真抓实干中提升能力，在转变作风中提高执行力，努力使机关事务工作让组织满意，让领导满意，让机关干部职工满意。　　（四）统筹抓好机关其他工作。做好工、青、妇等组织工作。抓好目标考核管理，全面做好信访维稳、综合治理、档案管理、保密工作、计生工作、行政效能建设等工作，认真开展"结穷亲"、"三万"活动，努力争创文明单位。