各县、市科技局，州局各科（室），州生产力促进中心：
按照州委、州政府和省科技厅关于2018年科技工作的总体部署，州科技局制定了《2018年全州科技工作要点》，现予以印发，请认真组织实施，全面完成各项目标任务。
2018年恩施州科技工作责任目标分解表.doc恩施州科学技术局
2018年3月26日
2018年全州科技工作要点
2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年科技工作的总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国全省科技创新大会精神，坚持党对科技工作的全面领导，以统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局为指导，围绕州委、州政府中心工作和全年工作目标任务，着力推进恩施州高新区建设，强化硒食品精深加工等四大产业集群的科技支撑，着力深化科技体制改革，促进科技成果转化运用，加大科技创新力度，为进一步深化“五州”战略，加快建设“一谷两基地三示范区”，着力打造全省特色产业增长极，决战决胜脱贫攻坚提供坚强的科技支撑。
一、加强高新区建设指导服务
1.全程指导州高新区申报国家级高新区相关工作。指导服务州高新区开展综合评价，创建特色园区，加大科技创新平台建设、创新主体培育、高新技术企业培育认定、知识产权等工作，引荐科技中介服务机构到高新区开展专业化服务。按照国家高新区创建要求和评价体系，联系衔接创建国家高新区的相关工作。
二、深化科技体制改革
2.推动县域创新驱动发展。贯彻落实《湖北省人民政府关于县域创新驱动发展的实施意见》，强化科技创新与县域经济社会发展的有效对接，大力发展本地特色主导产业，推动县市建设支撑本地区创新发展的创新创业平台，大力发展本地区特色主导产业，产业转型升级。积极争取国家“三区人才”和湖北省科技特派员支持，加大州县科技特派员选派力度，推动科技人才与扶贫产业、企业、扶贫村的对接，持续服务和引领县域经济发展。
3.完善科技创新政策。按照建设创新型国家、创新型省份要求，围绕服务支撑“四大产业集群”建设，进一步修订完善州科研项目管理办法，制定完善促进科技成果转化、加强知识产权工作、加强科技人才管理与服务的政策措施。
三、强化科技计划管理
4.加大科技项目申报和实施力度。按照上级科技部门的安排和要求，组织好2018年国家、省科技计划项目申报、专家评审、筛选推荐工作，全力争取国家、省科研项目落地恩施州。支持“四大产业集群”建设以及卫生计生、资源环保、安全生产等领域发展的关键技术攻关，重点支持硒食品精深加工、生物医药、电子信息等产业的应用技术研究及产品开发，认真落实州政府与中科院武汉分院签署的合作协议，科学组织好2018年州级科研项目。
5.加大科技项目管理和验收结题力度。切实加强实施期科研项目的跟踪服务与绩效评价。督促、指导项目承担单位及时验收结题。
四、发展高新技术产业
6.大力发展高新技术产业。认真开展高新技术企业培育工程，组织开展1次高新技术企业认定培训，深入企业调研，开展政策宣传、技术指导；组织好高新技术企业认定和高新技术产品登记备案申报工作，组织42家以上企业申报高新技术企业认定，申报高新技术产品登记备案25个以上。组织好科技型中小企业评价工作。
7.加强科技企业孵化器建设。按照省科技厅深入实施科技企业创业与培育工程升级版要求，促进科技企业孵化器提档升级，借力杭州市对口帮扶，促进现有科技孵化器（众创空间）服务功能完善。鼓励龙头企业和科研院所建设专业化科技创业孵化器，鼓励湖北民院、恩施职院建设校园科技孵化器，指导县市高新园区加快建设企业孵化中心、众创空间和星创天地，组织实施好“楚天众创行”——恩施·青桐汇活动。全年新增入孵企业35家以上，组织申报省级以上科技孵化器（众创空间、星创天地）5家以上。
8.推进科技创新平台建设。切实发挥湖北省富硒产业技术研究院作用，聚集科研资源，加强硒食品精深加工研发。按照国家、省科技创新基地建设优化整合的发展方向，组织申报国家、省级创新平台，推进创新基地的建设。制定完善管理办法，加快州级创新平台建设。积极推动中科院在恩施州建立或共建硒研究院（所）、院士工作站（院士小镇）、硒食品工程技术中心、重点实验室等科研机构和高层次科技创新平台。
五、加强科技成果管理和转化
9.加强科技成果管理和转化。积极登记和发布州内企事业单位的科技成果，全年登记科技成果60项以上，发布科技成果50项以上，征集发布企业技术需求15项以上。认真实施科技成果大转化工程，确保转化科技成果15件，全年完成技术合同成交额6亿元以上。
10.积极开展产学研合作。积极组织科技成果对接，争取举办一场科技成果对接会。依托科惠网恩施分中心，引导高校、院所的科技成果挂牌交易。按照“一带一路”要求，积极引导州内企业参与国内、国际性科技合作。
六、强化专利创造保护运用
11.提升专利创造质量。组织相关专家、知识产权中介服务机构深入企业开展科技创新服务和专利申请业务培训，指导企业做好专利创造工作。加强与知识产权代理服务机构的联系与合作，支持、鼓励有条件的县市引进知识产权代理服务机构。全年发明专利申请1000件以上。
12.加强专利运用。依托知识产权评议机构开展硒食品产业知识产权评议，服务全州硒食品精深加工产业集群建设。组织开展知识产权示范企业创建工作，加强对省级知识产权示范建设企业的日常管理与服务。落实专利交易补助政策，鼓励专利交易。
13.强化知识产权保护。增强执法力量，完善执法方式，提升执法质量和效果。加强与法院、检察院联系沟通，交流专利案件信息，落实联席会议制度。充分发挥中国（湖北）知识产权维权援助中心恩施分中心在专利维权和专利纠纷调处中的作用，提高维权质量和效率。全年完成执法案件50件以上。
14.营造良好的知识产权文化氛围。在“3.15”、“4.26”等重要时间节点开展知识产权普法集中宣传活动。在全州科技系统开展知识产权法律法规培训，提高业务工作水平。指导恩施市实验小学、鹤峰县实验小学、恩施书院中学扎实开展中小学知识产权教育试点建设工作。
七、打好脱贫攻坚战
15.认真组织争取和实施省科技厅“科技助力产业扶贫示范工程”，加快先进适用技术在贫困地区的转化应用。争取“智慧乡村”技术集成示范。严格贯彻落实州委脱贫攻坚决策部署，按照“八个到村到户”要求，积极组建脱贫攻坚“尖刀班”，继续充实扶贫村扶贫工作队力量，加快项目进度,补齐水、电、路、通信等基础设施短板。坚持精准帮扶，对象识别、资金安排、产业发展必须精准到户到人，存疑户、边缘户佐证资料必须齐全，贫困户档案资料要完整规范。立足长远抓产业，为每一户有劳动能力的贫困户制定“1+2”长短结合的产业发展规划，突出抓好核桃种植、高山蔬菜种植、麻鸭养殖等项目，增强贫困户内生发展动力。四是突出成效真帮扶，让全体干部做政治上的清醒人，政策上的明白人，熟练掌握各项惠民政策，为群众办实事，解难题,谋福祉。必须突出重点，统筹协调，为贫困户脱贫致富，为扶贫村脱贫摘帽，打通科技扶贫“最后一公里”。
八、推进全面从严治党
16.以政治建设为统领。严明政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，确保各级党委、政府决策部署在州局不折不扣的落地落实。
17.深入学习贯彻党的十九大精神。将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，全面深刻领会十九大精神实质，在学懂弄通做实上狠下功夫。多形式、多层次、全覆盖做好学习培训、宣传辅导工作，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。认真开展《宪法》《监察法》暨党纪法规学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展“不忘初心·牢记使命”主题教育。严格落实意识形态责任制。
18.加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、实施细则和省委、州委实施办法。加大整治“四风”问题力度。坚决纠治懒政怠政、不担当、不作为、不落实、工作“推拖绕”等问题。严格执行“三短一简一俭”，持续推进转作风。抓好党风廉政建设，压实全面从严治党“两个责任”，营造良好政治生态。坚持依法廉洁行政，进一步加强对科技计划、科技奖励、项目申报等重点领域和关键环节的监督检查，及时查摆和整改问题，严肃查处违规违纪行为，坚持零容忍惩治腐败，打造“廉洁科技”。
19.加强服务能力建设。加大干部职工教育培训力度，积极参加科技行政服务能力大提升工程、干部在线学习、无纸化学法用法三个平台学习，全面提升全州科技系统干部职工依法行政、依法办事和业务服务能力。大力开展科技工作调研，通过有针对性的专题调查研究，解决一些重点难点问题。统筹抓好综治法治、信访维稳、文明创建、六城同创、机要保密、档案管理、信息安全、人口计生等工作。加强科技宣传，加大创新创业典型人物和典型企业宣传力度。不断完善公务接待、公务用车、合同管理、固定资产管理、请销假等机关管理制度，坚持用制度管人管事。
