5月22日上午，湖北七姊妹山国家级自然保护区管理局召开全局干部职工警示教育大会暨《党内监督条例》专题党课，对全局党员干部进行警示教育，再部署开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。罗永生为参会党员干部上党课，宋春禄主持。

会上，在与会同志观看了省纪委组织拍摄的警示教育片《不可触碰的纪律红线》后，罗永生指出，警示教育片剖析了一些党员干部走向腐败犯罪的蜕变轨迹，尤其是身边的"活教材"更具震慑力。全局党员干部要以案为鉴，深刻剖析，举一反三，引以为戒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，使忠诚、干净、担当的价值追求真正内化于心、外化于行。要坚守底线，就是要坚守理想信念、道德情操的底线，自觉加强党性修养，坚定理想信念；要不踩红线，就是要不踩廉洁自律相关法律法规红线，模范遵守党纪国法，严格执行中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则，深入持久改进作风，真正做到一身正气、两袖清风；要做合格党员，就是要按"四个合格"要求，经常衡量自己、检视自己，努力争做一名合格党员。

罗永生讲廉政党课指出，党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》强调，各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。信任是一种激励，监督是一种制约，党员干部的成长，离不开信任，更离不开监督。《条例》把"信任不能代替监督"作为重要原则，有针对性地设计监督制度，体现了监督和信任的有机统一。从价值判断上看，信任与监督辩证统一，信任是自律，监督是他律，二者辩证统一，信任不能代替监督就是对党员干部在一定条件下具有正负两面性作出的正确价值判断。信任是党组织对党员干部的肯定，监督是党组织对党员干部可能滋生负面的预防；从功能定位上说，信任与监督优势互补，对于党员干部的工作、生活，一方面需要从信任的维度放心他们，另一方面需要从监督的维度爱护他们，信任不能代替监督就是从另一个维度对党员干部作出的爱护举措。从价值取向上讲，信任与监督目标一致，信任与监督，其作用方式一个是自律、一个是他律，二者的最终目标指向是一致的，即激励、监督党员干部不忘初心，始终做一个好党员好干部。

罗永生强调，信任激励不能代替严格监督，严格监督是权力正确运行的根本保证。没有监督的权力必然导致腐败。每个党员、干部都要摆正自己的位置，不辜负信任，不拒绝监督。一要把信任当成一种考验。党组织的充分信任、热情激励，能够极大地激发广大党员、干部奋发进取。组织把党员干部放在一定位置、赋予一定权力，既是信任、培养，更是考验。我们不能只讲信任不讲考验，要严格要求自己，不负重托、不辱使命，让权力在阳光下运行，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。二是增强主动接受监督的行动自觉。没有监督的权力必然导致腐败。必须落实好《条例》，完善权力运行制约和监督机制，不断增强向体内病灶开刀的自觉性，确保党内监督无死角、全覆盖，三是健全完善监督制度。信任不能代替监督，最重要的是靠制度，把权力关进制度的笼子里。要严格执行党内组织生活、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等监督制度，防止"破窗效应"，促使党员干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。四是强化责任担当，加大监督力度。贯彻执行《条例》，重要的是理清责任、落实责任。不明责、不尽责、不追责、不问责，再好的制度也会落空。既要强化日常监督，及时了解党员干部的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小、抓常抓长，又要抓好事前和事中监督，把问题消灭在萌芽状态，把隐患清除于未生之时。