州经信局2020年工作总结和2021年工作打算
栏目:部门新闻 发布时间:2021-02-07
州经信局2020年工作总结和2021年工作打算

今年以来,在州委、州政府的坚强领导下,面对疫情、汛情双重考验,州经信局认真贯彻落实州委七届七次、八次、九次议和州委经济工作会议精神,坚持工业引领,按照“五个四”发展思路,紧紧围绕“4+N”产业集群建设,旗帜鲜明抓工业,强化“比抓强促”工作措施,统筹疫情防控和复工复产,着力优化营商环境,工业经济取得突破性发展,奋力夺取抗疫抗灾和经济发展的“双胜利”。现将工作总结如下:

一、2020年工作总结及成效

(一)闻令而动全员抗疫,全力以赴打赢防控战。疫情发生以来,在州委、州政府坚强领导下,我局按照州疫情防控指挥部工作部署,强化责任担当,闻令而动积极履职尽责,全员出击,四线作战,全力以赴做好疫情防控、物资保障、驻村抗疫、下沉社区、企业复工复产等工作,全力以赴打赢疫情防控人民战、总体战、阻击战。一是全力以赴做好全州物资保障工作。党组书记、局长向应才带领2名班子成员、6名党员干部到州指挥部工作,连续工作50余天,千方百计筹集疫情防控物资,及时高效地调拨大批医用物资,最大限度保障医疗一线需求,牢牢守住了不断供的底线,实现保基本、保重点、保红区“三个确保”目标,出色完成了全州物资保障工作,部分同志获得了表彰。是全力以赴做好驻点村疫情防控。党组成员、总工程师吴远方调研员侯易军等6名“尖刀班”同志从正月初一就下沉到望坪社区和崔家河村,驻村开展防疫工作,组织“地毯式”排查,实行“军事化”管制,提供“保姆式”服务,开展多渠道宣传,两个驻点村(社区)均无确诊病例和疑似病例。望坪社区抗疫先进事迹被建始电视台、建始新闻网、恩施晚报、湖北日报、《中国民族杂志》等媒体杂志报道。是全力以赴做好党员干部下沉防控。先后有20余名党员干部就近参加村(社区)疫情防控,参加“党员突击队”,多名同志受到各级组织表扬先进事迹被媒体宣传报道。是全力以赴做好常态化防控。按照省、州有关疫情常态化防控工作部署,出台了《州经信局关于落实常态化疫情防控重点工作责任清单》等措施,加强常态化防控,确保企业平安稳定。

(二)聚焦“六稳六保”目标,工业经济发展成效明显。

1.发展合力已经形成。一是发展氛围更加浓厚。州委州政府高度重视工业经济工作,州委七届七次全会发出加快工业发展总号令,确立了全州大抓工业、走绿色发展之路的总基调,出台了《中共恩施州委 恩施州人民政府关于推动工业加快发展的意见》,制定了“十六条”含金量极高的政策措施,全力打造硒食品、清洁能源、生物医药、电子信息制造业等产业集群。书记、州长坚持把工业经济抓在手上,聚焦“六稳六保”目标,全力做大做强实体经济,多次专题研究部署全州工业经济工作全州上下统一了思想,形成了共识,集中精力抓工业发展的氛围空前浓厚。二是工作机制更加完善。州“比抓强促”领导小组印发了《恩施州2020年工业经济发展考核办法》,对工业经济实行月评分、季拉练、年考核;州工业经济发展领导小组印发了《2020年恩施州工业园区(开发区)建设考核办法》;州招商引资工作领导小组印发了《关于细化落实〈2020年全省招商引资工作方案〉》,着力大招商、招大商;州大众创业万众创新领导小组印发了《恩施州推进创新创业实现稳就业实施方案》从州到县到乡镇的工作推进机制、考核机制已经建立经信部门综合协调、行业管理部门主抓主责的行业工作机制初步形成。三是政策导向更加明确。州政府印发了《关于利用财政资金激励金融资本支持工业经济加快发展的实施意见》,州财政设立了5000万元工业发展专项资金,从财政支持、税收奖励、融资担保等方面支持中小微工业企业发展各县市也分别出台了支持工业经济发展的具体政策财税、金融、要素保障等支持政策重点向实体经济倾斜的导向更加明确。

2.发展质量稳步提升。一是加强企业进规稳规培育壮大。印发《恩施州2020年工业企业培育行动方案》,今年以来,全州重点培育了122家工业企业,截至目前,全州共新(小)进规企业64家,全年新增规上企业79家,盘活困难工业企业17家,全州规上工业企业总数达到320家以上,全面完成年度目标任务。全州规上工业企业过亿元企业共37家,1-12月累计完成产值81.2亿元,同比增长23.3%,其中累计呈正增长企业23家。二是圆满完成年度工业增加值增速6%的目标任务。印发《恩施州2020年工业稳增长行动方案》截至12月,全州293家规模以上工业企业累计完成产值163.3亿元工业增加值56.9亿元。1-12月,全州规上工业增加值增长11.7%累计增长9.7%,增速连续6个月排名全省第1位,是全省十七个市州中唯一一个增增长地区。三是全州工业技术改造投资连续三年保持较高速度增长。印发《恩施州2020年工业投资工业技改行动方案》今年1-12月,全州工业投资同比增长-6.0%,增速全省排名第1位;工业技改投资同比增长2.1%,增速全省排名第1位。

3.产业结构逐步优化。紧紧围绕“4+N”产业集群建设,通过招商引资和技术改造,发展壮大产业链,推动工业增量提质。一是支柱产业实力增强。清洁能源行业装机突破410万千瓦全州规模以上能源企业33家,其中水电20家、风电3家、光伏发电1家、天然气91-12月累计完成产值42.3亿元,同比增长42.6%建材行业规上企业达到52家,1-12月累计完成产值36.3亿元水泥产能达到560万吨,预拌混凝土产能达到1760m³。食品规上企业突破107家,1-12月累计完成产值42.1亿元鑫农等茶企成长为亿元企业,硒种养殖地方标准体系初步建立。二是新兴产业实现突破。突出招商引资“一号工程”“一把手工程”地位,大力开展产业链招商、驻点招商、以商招商工业招商成效明显,阀门、锂电池、服装鞋帽等企业成批落户恩施。积极承接发达地区产业转移,大力发展电子信息制造业、通用机械零部件等制造业,今年来,新引进通用机械零部件企业20家以上,通用机械零部件产业有望成为2021年工业新的增长极。新引进电子制造业20家以上,立讯、达翔等一批龙头企业规模逐步扩大,电子信息产业发展壮大,全州电子信息制造业企业已超过60家,其中规上企业11家,1-12月累计完成产值8.3亿元,同比增长142.8%产业集群初具规模,预计年底产值规模将突破12亿元。生物医药产业快速发展,武汉国家生物产业基地恩施生物医药产业园落户恩施高新区,国家中药材质量监督检验中心启动建设,生物医药产业规上企业达到111-12预计累计完成产值6.7亿元医用防护物资行业从零起步,全州10家医疗防护物资生产企业建成投产,弥补了恩施州口罩、额温枪、防护服、消毒液等防护物资生产行业空白湖北一正药业成功申报纳入湖北省中药配方颗粒试点生产企业。三是传统产业技改持续推进。深入实施“万企万亿技改工程”,支持企业技术改造、提质扩能,推动传统产业改造升级,2017年以来为企业兑现技术改造奖励性补贴近3000万元。工业投资成效明显提升,1-12月,全州开工建设重点工业项目343已投产重点工业项目200个,其中开工重点工业技改项目134,已投产重点工业技改项目86个。四是落后产业去产能超额完成。2016年以来,全州关停煤矿83家,化解煤炭过剩产能561万吨/,规上煤炭企业数量从2015年底39家降低到2020年底2家。今年以来,深入落实鄂政办发[201827号和鄂化解函[20184号文件精神,按照州委州政府确定的工作目标,“一县一策”“一矿一策”依法有序推进煤矿退出和转型发展,完成退出8家煤矿、去产能48万吨/年目标。通过出台煤矿转型发展专项政策措施,全州涌现出恩施市前龙煤矿、建始县新场垭煤矿、咸丰县喇叭槽煤矿、鹤峰县蔡坡和金竹园煤矿等转型发展先进典型,引导示范全州煤矿尽早实现“能关则关、应关尽关”。

4.创新发展能力进步明显。一是科技创新平台不断丰富。深化产学研合作,23家企业与高校和科研机构共建企业研发中心。全州规模以上工业企业中设有研发机构的达到65家,占比提高到23.5%18家企业聘请省内专家担任“科技副总”。二是科技创新成果不断转化。全州国家高新技术企业达到66家,创思诺等7家企业申报省级科技创新示范推广产品。三是隐形冠军培育有所建树。鼓励企业走专特新精之路,今年新组织2家企业申报“隐形冠军科技小巨人”企业,18企业被认定为湖北省支柱产业细分领域隐形冠军企业,其中隐形冠军科技小巨人企业5家,隐形冠军培育企业13州本级财政为2018-20192家“隐形冠军科技小巨人”企业兑现资金30万元。省经信厅公布2020年湖北省重点成长型产业集群名单(114个),恩施州富硒茶产业集群、恩施州(恩施、利川、建始)富硒绿色食品产业集群、 恩施州(咸丰、来凤)绿色食品产业集群在列。

5.工业配套能力快步增强。一是工业园区建设步伐加快。恩施高新区正加快创建国家级高新技术开发区,以其为龙头的“1+8”园区建设步伐加快,各县市园区区域统一评价和调区扩区工作基本完成各县市也不断加快工业园区标准厂房建设,完善软硬件配套,提升承接产业、集聚发展的能力。2018年、2019分别建成标准厂房44.08万平方米、33.02万平方米,恩施高新区和各县市迎来了一大批招商项目快速落地。今年启动推行工业“标准地”出让工作,实现企业“拿地即开工”,累计出让工业用地72.1公顷,完成园区统一评价工作,总面积超过7000公顷。二是信息基础设施建设位居全省前列。全州现有铁塔9800座、4G基站15425个,今年全州累计建成开通4G补盲基站664个,经第三方测试,电信、移动、联通三家通信公司4G网络综合覆盖率达到98%以上。2020年启动5G基站建设,已建成5G宏基站1132个,微站9个,室分46城区每平方公里5G基站数量位居全省第一,实现州城城区5G网络覆盖。三是两化融合工作深入推进。扎实推进“万企上云”工程全州两化融合省级试点示范企业达到50家,占全省比例达4%。探索推进企业数字化改造湖北中烟恩施卷烟厂、长源轴承企业在全州率先实施数字化改造。

(三)千方百计复工复产,力保市场主体稳定。一是强化工作措施。州委、州政府印发了《2020年度州领导联系点安排表》,实行一名州领导联系一个重点企业、一个产业项目等的“七个一”工作制度,切实抓好相关工作的贯彻落实;州新冠肺炎疫情防控指挥部印发了《2020年度恩施州州直机关“包联帮扶企业(项目)安排表”》,实行一个州直部门包联帮扶一个(多个)企业(项目),用心用力支持企业(项目)复工复产。认真开展领导干部走访服务企业专项活动,累计走访企业647家,累计梳理问题903个,已解决问题873个,正在解决30个。是建立领导包联重点项目(企业)机制。我局出台《包联帮扶全州重点工业企业(项目)工作方案》,实行“1+2+4”包保联系机制,最大力度降低疫情对企业、项目影响,帮助企业战胜疫情,共渡时艰,走出困境,帮助企业重新树立市场信心。党组书记班子成员带领相关科室先后20余家重点联系企业、2驻村扶贫联系点调研,集中解决了一批疫情防控和复工复产、抗灾救灾、消费扶贫方面的民生实事今年以来,全局党员干部职工消费扶贫累计63257余元,疫情防疫、抗灾救灾累计捐款1万余元。三是积极组织“停不得”企业保供运营按照“风险可控、分类指导、有序推进”原则,6名同志到企业服务组、政策落实兑现组、复工复产组,全力以赴抓好复工复产。切实服务“未停工”企业生产经营,有序组织“停工停产”企业恢复生产,确保应复尽复,保障了全州电力、通信企业稳定运行,保障了全州水电气、米面油等群众生活必需品供应,实现了基本民生服务不断档四是分区分时有序组织工业企业复工复产从协调原材料运输、疏通产业链供应链,拓展工业品市场等多方面着力,最大力度保市场主体稳定运行。3月底规上工业企业复工复产率达98.9%实现了应复尽复

(四)竭尽所能服务企业,全力优化营商环境。一是不折不扣落实惠企政策。认真落实中央支持湖北一揽子政策,加强工作对接和政策争取,今年工信部、省经信厅先后6次赴恩施调研,我局先后10次到省厅及省级部门对接汇报煤炭行业化解过剩产能、沿江化工企业关改搬转、5G建设、小微企业双创基地和项目建设等工作,取得了较好成效。目前,我局牵头的5项工作、配合的9项工作全部完成年度目标任务,已形成了专题工作报告上报。全面落实省“财税支持17条”“支持中小微企业18条”等援企、惠企政策,出台了《州经信局服务工业企业发展八条措施》、《关于利用财政资金激励金融资本支持工业经济加快发展的实施意见》5个实施细则,旗帜鲜明抓工业,服务州内工业企业,支持产业发展壮大统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。推进“企业氧舱”工作,着力破解企业融资难截至目前,全州银行机构对90家(次)防疫重点保障企业发放贷款6.79亿元,向符合支农、支小再贷款专用额度要求的13490户客户,发放贷款33.07亿元;为辖内受疫情影响的17277户中小微企业办理了贷款本金延期,为4224户中小微企业办理了贷款利息延期;为全州54104户纳税人减免增值税、消费税共计41028.5万元;为全州中小企业办理出口办理退税4147.52万元。二是千方百计助力企业纾困。开展“百企千品进央企”工作,着力破解工业产品销售难通过“扶贫832”平台、东西部扶贫协作、硒品入杭、“百企千品进央企”等活动,加大全州工业品外销工作工业产品产销率一直在95%以上。积极协调机关、企事业单位在生活物资、防护物资采购方面优先考虑本地企业产品截止目前146家企业、近千个产品各大央企成功对接,实现销售收入3亿余元全州农副产品销售总额突破150亿元。积极争取电力市场化交易政策,着力破解企业用电成本降低难举办全省首场脱贫攻坚电力市场化交易签约活动,交易电价平均降幅3.61/千瓦时,降价幅度达到今年全省市场化交易平均降价幅度的3倍以上,207家企业节省电费1500万元。今年全州共有218家企业参与电力市场化交易,总交易电量约7.5亿千万时,为企业降低用电成本2000万元。落实电价优惠政策,全州累计优惠电费(5%5695.85万元三是真金白银支持企业增效。州经信局州财政局关于印发《恩施州中小企业服务专项资金管理暂行办法》和《恩施州2020年设备投资补助操作细则》目前已为疫情期间转产医疗防护物资生产企业兑现补贴800万元,落实对2020年设备投资200万元以上的企业按20%给予设备补贴。鼓励企业走“专精特新”发展之路,今年新组织申报“隐形冠军科技小巨人”企业2家,截止目前,我州获得省级隐形冠军培育企业13家,“科技小巨人”企业5家,州本级财政为201820192家“隐形冠军科技小巨人”企业兑现资金30万元。四是全力以赴优化营商环境。局成立了领导优化营商环境工作领导小组,出台了优化营商环境工作20条具体措施,召开了党组专题民主生活会和支部专题组织生活会组织开展业务能力提升活动,邀请专家解读省委出台的优化营商环境政策、宣讲惠企政策及落实措施;梳理中央、省、州各级支持中小企业发展的各类政策并编印发放《涉企政策汇编》400发放到企业,提高企业政策认知度,增强企业获得感。建立中小企业公共服务机制加快州中小企业培训服务中心建设,出台了《恩施州县(市)中小企业服务中心建设指导意见》,已签约中介服务机构80家,首批13家中介机构入驻办公搭建了法律、会计、税务、信息化、安全评价及环保评价的“一站式”服务窗口。州中小企业公共服务平台注册工业企业近1000家,注册服务机构近150家,完成线上对接业务100余项。出台《恩施州中小企业服务专项资金管理暂行办法》,制定《恩施州中小微企业服务补贴券实施办法》,累计为232家符合条件的企业发放补贴券金额196.88万元。开展了“服务企业县市行”专项活动,组织举办首届“创客中国”恩施州中小企业创新创业大赛,参加湖北省“创客中国”半决赛,腾升香料获全省第六名,获得企业组三等奖,展示了恩施企业风采。做实民营企业家培训“两个品牌”,提升企业家综合素质,10月、11月在浙江大学、州内举办了第三批“123民营企业家培训,着力提升企业家的综合素质和水平。先后举办工业行业和全州防护物资生产企业培训,促进防护物资生产企业健康有序发展。压缩依申请行政权力事项,局依申请行政权力事项共5项,其中行政许可3项、行政确认1项、备案1项。其中在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的许可事项承诺时限压缩到7天,全省排名第3名。建立“政商”交流互动机制发挥“有呼必应、无事不扰”“店小二”精神,构建亲清政商关系,先后举办了4主题沙龙活动州委书记柯俊、州长刘芳震率先参加,搭起了党委政府聆听企业心声、了解企业困难、汇集企业智慧的桥梁。聚焦电子信息、新型建材、房地产、医疗物资等行业企业在复工复产、生产经营过程中的痛点、堵点、难点问题,政企业共商产业发展现状、行业发展举措,州直部门负责人现场答疑解惑,州领导现场办公,“派发”责任清单,切实为企业纾困解难。落实建议提案办理工作全部完成,今年我局承办的建议提案共14件,其中,人大建议7件(主办2件、会办5件),政协提案7件(主办2件、会办5件),截止10月底,我局建议提案全部按要求完成,办理类别均为“B”,代表满意程度均为“满意”。

(五)争分夺秒抗汛救灾,全力以赴打赢保供战。一是全力以赴打赢电力保供战。7月中旬持续强降雨,对全州电力设施造成了严重损害。灾情发生后,经信部门全程参加保电抗灾工作,克服一切困难,连续奋战六天六夜,41个小区、3.6万户受灾居民及时恢复了供电。同时,中考考点保电、应急供水车队保电、大沙坝滑坡点保电等重点任务均圆满完成。二是全力以赴打赢通保供战。暴雨期间,全州通信设施受损严重,部分区域通讯信号中断受到影响。经信部门会同各家通信公司第一时间组建工作专班,统筹做好受灾市区、沙子坝抢险、中考考场等四个战场通信保障第一时间重点保障了政府首脑机关、学校医院等特殊场所、城区群众通信网络三个重点区域通讯畅通,抓好灾后重建,5天时间因受灾退服基站和终端光纤杆路全部恢复,全州通信恢复正常。三是全力以赴做好全员抗灾救灾。领导以上率下,组织机关干部职工下沉社区小区全力配合做好灾后重建,全体党员干部职工积极为抗疫抗灾捐款捐物,累计捐款1万余元,单位和个人累计消费扶贫13万余元

(六)克难攻坚稳步推进,全力打赢三大攻坚战。一是脱贫攻坚战成果丰硕。驻村扶贫成效明显,驻建始县崔家河村、望坪社区两个村均已脱贫出列,我局被州委州政府表彰为2019年度脱贫攻坚先进单位,驻望坪社区工作队被表彰为2019年度脱贫攻坚先进集体,2020年我局和部分尖刀班成员已推荐表彰。东西部协作扶贫顺利推进入推进“浙企入恩”工程,深入开展“浙商进恩施”系列活动,目前东南网架等知名上市杭企到恩施投资兴业,正泰集团、传化集团等企业投资项目正在积极推进。洲际食品、明康汇、红太阳集团、开元集团等30余家浙企已落户恩施信息行业扶贫成效显著4G网络覆盖率指标超预期,4G网络覆盖广度与深度显著增强,扎实开展4G补盲基站项目建设,今年全州累计建成开通4G补盲基站664个,各通信公司4G网络综合覆盖率达到98%以上。今年新增771个自然村通光纤宽带,累计19651个自然村通光纤宽带,通光纤宽带自然村比例达到85%,正向所有自然村延伸。今年1-6月,全州固定宽带用户数为133.313万户,普及率为39.47%,高于全省平均普及率5.46个百分点(全省平均普及率34.01%);移动宽带用户数为2812469户,普及率为83.26%,高于全省平均普及率19.52个百分点(全省平均普及率63.74%),各项指标均位居全省前列。二是污染防治攻坚战按期完成目标任务。我州沿江化工企业列入省指挥部任务清单的有4家企业。2018年至2020年恩施沿江化工企业关改搬转第一阶段省定目标任务为佳利气体、太极生化、和诺生物三家企业于2020年年底完成关改搬转工作。目前已2家,正在搬迁1家、申请退出1家,按期完成了省定年度目标任务。佳利气体于20191223日通过验收,并报省指挥部备案。太极生化于20201214日完成任务,并报省指挥部备案。和诺生物获省批准延期至2021630日,目前和诺生物搬迁项目建设正有效推进之中,今年底可完成场平工程并启动搬迁项目主体工程建设,预计2021年按期完成搬迁项目建设并正式投产。三是防范化解风险战企业清欠工作提前完成省定目标任务。截止8月底,全州共清理账款23177.49万元,已偿还22119.55万元,其中无分歧欠款全部清零,偿还比例为100%,提前完成省定目标任务,受省通报表扬。剩余拖欠账款共计1057.61万元,主要为有分歧欠款及进入司法程序欠款。

(七)守牢安全底线,推动行业发展。一是煤炭行业保持近年最好水平。扎实开展安全专项整治三年行动,推进煤矿安全生产标准化管理体系创建,严格煤矿复工复产管理,持续推动“三个一包保”、驻矿盯守责任制和“十五查十五看”工作法落实落细,继续保持“打非治违”高压态势,按照“双随机、一公开”要求和年度执法计划,不断强化煤矿打非治违、隐患排查、顶板管理和水害防治等专项治理工作,先后开展雨季“三防”检查中秋国庆“两节”和第四季度安全生产检查。组织煤矿安全专家组对复工复产煤矿开展执法检查24矿次,查出隐患问题156条,全部实现整改销号闭环管理,并对全州停产停建和2018年以来(停)退出煤矿实现了巡查全覆盖。强化“一情况两清单”报送,全州煤炭行业管理系统开展煤矿安全生产执法75矿次,查出隐患问题481条,并实现整改销号闭环管理。目前,全州煤矿安全形势总体稳定实现了全州煤矿安全形势总体平稳,保持近年最好水平。二是全州工业行业和民爆行业全生产监管工作保持“零事故”良好安全态势。开展工业行业和民爆行业安全专项整治三年行动工作,疫情期间安全生产工作,认真开展安全生产监管检查和隐患排查治理。先后开展了4轮全州工业企业安全生产抽查检查,监督检查工业企业39家(含涉有限空间作业、粉尘爆炸、液氨制冷企业),查出问题及隐患133条,下达整改指令19份。对民爆生产企业每月开展1次监督检查,对民爆销售企业开展了4轮抽查检查,共查出问题及隐患93条,下达整改指令24份,查出的问题及隐患经复查验收已全部整改落实到位,实现了闭环管理。目前,按照职能职责所管理的全州工业行业企业和民爆企业保持了“零事故”的良好安全态势。是电力设施保护及安全生产工作卓有成效。强化重要用户供电保障,疫情防控期间全州应急抢修车294台,应急保电车辆10台,应急抢修队伍1381370人,先后为全州18家定点医院、104家发热门诊、46家市政其他重要保障用户、25家医护支援队伍住宿宾馆、2家疫情防护物资生产企业、45处集中观察隔离点提供保电保障,共对1个防疫指挥部、10个乡镇卫生院、1个隔离点进行了增容改造,保障了全州电力安全可靠供应。开展线路树障清理整治外破隐患排查治理,全面推进电杆附挂弱电通信线路问题治理,顺利完成三级风险保电工作任务,保障了疫情防控期间重大节假日汛期保供电安全稳定。认真履行分管行业环境保护和河长制工作责任,今年先后开展4轮巡河检查,对发现的问题及时交办解决。

(八)强化党建引领,全面提升质效。“党建引领促发展活动”为契机,全面加强机关党建工作,党组多次专题研究党建工作和党风廉政建设工作一是强化理论武装坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好思想政治教育工作。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治任务,给党员干部订购了《习近平谈治国理政第三卷》,邀请专家开展专题宣讲学习。制定了年度学习计划和活动方案,通过党组中心组、“支部主题党日”“经信课堂”按期组织干部职工集中学习,今年举办了4次主题“经信系统业务能力提升大讲堂”,先后开展党组中心组理论学习9次,开展“支部主题党日”活动12次,干部职工的理论水平进一步提升。二是严肃党内政治生活严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实和坚持民主集中制,“三重一大”事项集体决策,“三会一课”、双重组织生活、支部主题党日、请示报告等制度。先后召开12次党组会议研究部署相关工作,召开“优化营商环境激发市场活力”“州委巡察反馈意见整改”2专题民主生活会和1专题组织生活会,并按程序要求进行报告。进一步严格双重组织生活制度,领导干部积极参加支部主题党日活动,818日,党组书记带头以《锤炼忠诚干净担当的政治品格保持为民务实清廉的政治本色》为题主讲廉政党课班子成员结合分领域主讲了党的历史、强化政治责任抓好安全生产工作等专题党课三是加强监督管理。坚持把思想教育作为全面从严治党的重要抓手,以第二十一个党风廉政宣传教育月活动、“十进十建”活动为载体,扎实开展党纪党规和法纪法规的宣传教育。印发了《全州经信系统第二十个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》,集中抓好党风廉政宣教月活动,并形成了专题工作总结和《2020年落实党风廉政建设“两个责任”的情况报告》按要求呈报。四是全力做好巡察整改。积极做好州委巡察组政治巡察工作,反馈的问题认真整改全部销号。截至目前,巡察反馈30个问题,已全面完成整改,形成了《州经信局党组关于落实七届州委第十一轮巡察反馈意见整改工作的报告》和《州经信局党组落实州委第三巡察组反馈问题整改台账》,相关佐证资料台账一并呈报。通过抓党建,全局班子及队伍建设更加有力,内部管理更加规范,战斗力明显提升,工作质效不断提升。

二、主要体会及存在不足

以上成绩的取得,主要得益于以下几个方面。一是州委、州政府坚强领导是决定因素。州委州政府高度重视工业经济工作,相继出台了加快工业发展的文件、“比抓强促”等关键措施。书记、州长坚持把工业经济抓在手上,多次专题研究部署,带动参加“企业沙龙”活动分管副州长一月一调度,全力推动工业经济加快发展。二是党建引领是发展动力。切实增强党建引领促发展观念,严明政治纪律和政治规矩,讲政治讲大局,以发展为己任,服务全州经济社会发展。全体党员干部职工团结一致群策群力,勤勉尽责、主动作为,凝聚了干事创业强大气场。三是严作风重担当是发展保障。坚持以政治巡察为契机,着力加强领导班子和干部队伍建设,狠抓作风建设,全体党员干部职工不怕累不怕苦,瞄准目标任务,出实招、重实效,干在一线,落在实处,全力抓好工作落细落小落实。2020年我们虽然取得了一些成绩,但我州工业总量小结构单一、产业链不完善、企业主体不强等问题仍然存在,大力发展工业经济仍然是我们工作中的重中之重。

三、2021年工作思路和工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省经济工作会议精神,着力发展实体经济,积极对接全省四大万亿、六大五千亿、八大新兴产业重点产业布局,奋力推进全州“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”建设,强化“六稳”“六保”措施,进一步优化营商环境,严守安全发展底线,全力推动我州工业经济高质量发展。

(一)旗帜鲜明抓工业强产业。立足“十四五”规划,瞄准年度目标,开好局、起好步。一是强化运行调度,稳定预期目标。紧盯2021111个新增长点,促使早日投产达效,拉动工业较快增长全年力争实现规上工业增加值增长10%以上。是培育主导产业,发展新兴产业。积极融入全省重点产业布局和“宜荆荆恩”城市群产业发展。围绕“4+N”产业集群,科学编制“十四五”规划,重点建设6个百亿级产业集群和40个细分领域产业集群。是壮大市场主体,夯实工业基础。大力实施市场主体倍增工程,加大小微企业培植力度,力争全年新增规上工业企业60家以上。四是加快项目建设,推动技改升级。继续安排5000万元财政资金,支持工业投资和改造升级,引导支持民间资本积极投向实体经济。全力推动100重点工业项目50重点技改项目建设。五是完善体制机制,凝聚发展合力。切实做好工业经济“开门红”“双过半”“攻难关”“保目标”时序进度工作坚持和优化“比抓强促”工作推进、考核机制,继续实行一月一调度、一月一考核、一月一通报,凝聚工业经济发展强大合力。

(二)深入推进信息化建设。一是加快5G网络建设。新建5G基站2000个以上,实现县城城区和重点乡镇5G网络全覆盖加快推进重点行业5G应用。二是深入推进两化融合。以“万企上云”培训和两化融合试点示范申报为抓手,推动重点行业企业积极参加省级两化融合示范试点申报,力争全年新增省级两化融合示范试点企业8家。

(三)持续优化营商环境。一是坚持领导干部联系企业、专班服务企业制度,弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,积极为企业纾困解难。二是进一步建优中小企业服务平台,办好企业家沙龙,搭建优化环境、服务企业的平台,为企业提供个性化服务三是全面落实中央、省各项惠企政策,切实为企业解决融资难、销售难、用工难、物流难等问题,全力以赴保市场主体。

(四)严守安全发展底线。一是扎实开展安全生产专项整治三年行动,督促企业认真开展隐患排查治理及打非治违工作,强化安全常态化监管,确保全州工业行业安全发展二是统筹做好轻工、食品、医药、包装等行业管理工作。强化电力设施保护,确保电网安全稳定运行。三是加强煤矿生产安全监管,坚决推进煤炭去产能。

(五)打好打赢三大攻坚战。一是做好精准扶贫工作巩固提升工作,着力做好与乡村振兴有续衔接二是坚决打赢污染防治攻坚战,高度重视环境保护工作,加大中央、省环保督察反馈问题的整改力度,巩固整改成效,推进沿江化工企业搬转各项工作三是着力防范化解重大风险,继续抓好民营企业清欠工作。

(六)扎实抓好党建和党风廉政建设。认真履行局党组主体责任,切实加强党组建设,规范机关支部工作,抓好党风廉政工作,以党建促发展,转作风、优环境,进一步增强班子及干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力全力推动工业经济和信息化高质量发展。