各县市农业局，局属各科室、事业单位：

为认真贯彻落实州委、州政府主要领导同志近期关于安全生产工作的重要指示和全州安全生产工作会议精神，进一步强化安全生产监督管理，有效预防和控制事故，维护全州农业行业安全生产秩序，现就抓好当前我州农业行业安全生产工作通知如下：

一、高度重视安全，强化组织领导

安全生产责任重如泰山。当前正值农业生产春耕大忙季节，是农业生产安全事故多发期，全州各级农业部门要认真学习贯彻落实省、州主要领导有关安全生产工作的重要指示批示和全州安全生产工作会议精神，站在深入落实科学发展观的高度，以对党和人民高度负责的态度，切实把安全生产摆在更加突出的位置，加强对安全生产工作的组织领导，坚决遵循“安全生产、预防为主”方针，制订和细化当前安全生产工作的方案和措施，深入查找、逐项排查安全隐患和薄弱环节，采取切实有效措施，强化安全生产管理和责任落实，坚决遏制重特大事故发生，确保农村社会秩序稳定。

　二、严格制度规范，强化源头监管

州、县市农机监理机构要严格按规定的程序和农机监理业务规范要求，组织实施农机登记入户，安全技术检验，驾驶（操作）人员培训、考试、办牌办证，严把农机安全“准入关”。特别是要加强对拖拉机安全源头监管，不得为不符合强制标准的拖拉机上牌；不得为不符合规定的申请人办理驾驶证件。加强农业机械及其驾驶（操作）人员的档案管理及信息系统建设。积极采取送检上门、技术咨询等方式，切实服务机手，千方百计提高年度检验率和一次性检验合格率，确保农业机械优质、高效、安全地投入农业生产。县市农业部门要强化拖拉机驾驶培训机构日常监管和服务。拖拉机驾驶培训机构要严格执行拖拉机驾驶人培训时间要求，建立培训台账和培训记录，积极改善培训条件，创新培训方法，改进培训手段，提高培训效果。　 

生态能源部门要制订完善农村能源安全生产应急预案，严格农村能源工程审核、备案，对沼气池设计、施工和建设要加强监管。强化沼气工培训，严格实行国家职业资格准入制度，杜绝无证上岗，确保持证上岗率100%。

农产品质量安全监督管理部门要全面实施《农产品质量安全法》等法律法规，围绕农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，全面落实产地准出、市场准入制度，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。

　三、狠抓宣传教育，强化安全意识

要继续采取多种形式、有效措施，广泛深入宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全生产技术知识。农机部门要以创建“平安农机”为依托，着重抓好农机安全宣传教育“六个一”活动、道路交通安全宣传教育“五进”活动。生态能源部门要健全农村沼气乡村服务体系，努力提升农村沼气管护服务社会化水平，依托农村沼气县、乡、村三级服务网络，组织好、开展好农村沼气安全知识培训和宣传活动。种植业有关部门要大力推进农业标准化生产，广泛普及农药科学知识，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，提高使用者安全、科学、合理用药水平。农业部门所属其他机关、单位要加强安全生产警示教育，尤其要以近期省、州内发生的多起重大事故为典型案例，教育广大干部职工、农业（农机）从业人员，举一反三，深刻汲取事故教训，提高防火、用电、用气、出行安全意识。特别是要加强对易燃易爆、高危生产领域等安全生产第一线人员的安全生产制度、安全生产操作规程等方面的教育，进一步提高安全生产意识和自身应急救援处置能力，切实预防和减少事故发生。

四、全面深入排查，强化隐患整治

各县市农业部门要立即行动起来，对本辖区、本单位安全生产情况进行一次全面深入排查，对事故隐患进行分级挂牌督办，落实责任单位、责任人，严格整治。要在农业行业生产领域深入开展“打非治违”专项行动。重点强化农机安全监理执法检查，积极开展农机安全隐患排查，集中打击农机非法违法生产经营行为，严肃查处农机无牌行驶、无证操作、证机不符、未检验作业、违法载人、违规发放牌证和谎报、瞒报事故等违法违规行为。在农业行业涉及安全生产的其他领域，要对影响安全生产的关键环节、岗位，重点区域、部位进行重点检查，彻底排查、整治事故隐患，确保万无一失。机关、企事业单位要加强水、火、电、气等使用设施、设备方面的安全检查，严防设备陈旧、线路老化等形成漏电、漏气从而引发事故。

全州各级农业部门主要领导要亲自带队，采取专项督查与抽查相结合、明查与暗访相结合、督查与整改相结合等方式，对安全生产工作加强督查。对督查发现的问题，做到责任落实到位、整改资金到位、整改技术指导到位，跟踪督查整改到位，限期整改。对一时难以整改的，要提出保障措施，确保不发生事故。对督查发现的问题未限期整改或未采取相关措施导致安全事故的，依法追究相关人员责任。各县市农业行业安全生产隐患排查整治情况于4月25日前书面上报州农业局办公室。

五、落实值班制度，强化应急值守

在重要农时季节和节假日，各级农业部门要认真落实值班制度，确保信息畅通，按规定及时报送安全生产隐患排查治理情况、事故情况，不得迟报、漏报和瞒报。同时，切实加强应急管理，提高事故处理和应急救援能力，确保一旦发生安全事故，能迅速启动应急救援预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位。

二○一三年三月十一日