今年以来，按照州委、州政府的总体部署和要求，各县市、各部门结合实际，不断加强组织领导，全面落实春节及“两会”期间安全监管工作措施，狠抓春运期间道路交通安全监管，积极开展节后煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等高危企业复产验收工作，确保了全州安全生产形势的总体稳定。现将第一季度全州安全生产情况通报如下： 

一、全州安全生产事故情况

1、第一季度全州事故情况。全州共发生各类安全生产伤亡事故35起，死亡21人，伤54人，直接经济损失113.4万元。同比事故起数增加13起，上升58%；死亡人数增加3人，上升16.6%；受伤人数增加29人，上升116%；直接经济损失减少91.6万元，下降44.6%。其中：

煤矿事故4起，死亡4人，直接经济损失80万元，同比事故起数增加1起，死亡人数持平。

非煤矿山事故1起，死亡1人，同比事故起数、死亡人数持平。

道路交通事故30起，死亡16人，伤54人，直接经济损失13.4万元，同比事故起数增加9起，上升42.8%；死亡人数增加7人，上升77.7%。

2、控制指标执行情况。第一季度，全州各类安全生产事故死亡21人，占全年省控制指标161人的13%。其中：煤矿事故死亡4人，占全年控制指标18人的22.2%；非煤矿山事故死亡1人，占全年控制指标14人的7.1%；道路交通事故死亡16人，占全年控制指标86人的18.6%。

县市控制指标执行情况：宣恩县事故为零，巴东县7.1%、建始县8%、咸丰县8.3%、恩施市16.6%、利川市17.8%、来凤县25%、鹤峰县30%。

3、三月份事故概况。全州共发生各类安全生产伤亡事故11起，死亡7人，伤21人，直接经济损失44.3万元，同比事故起数减少1起，下降8.3%；死亡人数减少2人，下降22.2%；受伤人数增加11人，上升110%；直接经济损失减少57.2万元，下降56.3%。其中：煤矿事故1起，死亡1人；非煤矿山事故1起，死亡1人；道路交通事故9起，死亡5人，伤21人。

二、第一季度全州安全生产形势分析：

（一）部分行业及领域、县市安全状况保持稳定。一季度，全州建筑及建设工程、危化品及烟花爆竹、消防、水上交通等行业和领域没有发生人员伤亡安全生产事故。恩施市、咸丰县、鹤峰县3个县市没有发生工矿商贸事故，宣恩县各类安全生产事故为零。

（二）矿山、道路交通安全生产状况不容乐观。一季度，全州各类安全生产事故主要集中发生在矿山和道路交通两个行业和领域。从5起矿山事故类型来看，主要为坍塌、冒顶、高坠和机械伤害，很大程度上暴露出矿山企业现场安全管理不到位、隐患排查整治不深入等问题。道路交通事故同比事故起数、死亡人数均上升。

（三）安全监管存在着薄弱环节。部分地方和部门安全监管主体责任没有得到真正有效的落实，安全监管工作不深入，督促企业隐患排查整改措施不力。尤其是节后复产验收，一些地方和部门责任不落实，工作走形式，把关不严，以致部分高危企业不具备安全生产条件就恢复了生产，存在安全隐患。

三、下一步工作建议

（一）按照《州安委会关于开展安全生产大检查的通知》（恩施州安【2010】9号）要求，全州各级各部门要结合节后复产验收工作切实组织开展好本辖区、本部门、本行业的安全生产大检查，有效排查整治安全生产隐患，减少事故源。

（二）进一步强化矿山安全监管，有关职能部门要切实履行安全监管主体责任，采取有效措施积极监督、指导和督促煤矿、非煤矿山企业建立并落实各项制度尤其是隐患排查治理制度，切实做到隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。不断强化企业从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全素质和技能，增强从业人员抗风险能力，减少“三违”现象。

（三）继续抓好道路交通安全监管工作，进一步深化道路交通安全社会化管理办法，严厉查处道路交通违法、违规行为，加大危险路段的排查整治工作力度，有重点、有针对性地落实各种防范措施。