各县市农业局：

为认真贯彻落实国务院、省、州关于做好2010“安全生产年”的各项工作部署，切实抓好今冬明春安全生产工作，推进安全生产“三项行动”、加强安全生产“三项建设”和“五整顿、三加强”，有效遏制安全生产事故发生，确保全州农机行业安全，为明年安全生产工作开好局、起好步，结合我州农机安全生产工作实际，现就有关事项通知如下：

一、统一思想，加强领导，落实责任

各县市农业局要以贯彻党的十七届五中全会精神为契机，统一思想，高度重视，认真抓好今冬明春农机安全生产工作。进入冬季以后，雨、雪、雾天气较多，乡村机耕道路状况差，是农机安全事故多发时期，各县市农业局要从以往农机事故中汲取深刻教训，充分认清当前农机安全生产工作的形势以及农机安全生产的极端重要性，增强危机感、责任感，防止松懈、麻痹思想和侥幸心理，要把农机安全生产工作作为当前的大事来抓，抓紧抓好抓扎实。各县市局主要领导要进一步按“双责任制”要求，弄清自己肩负的农机安全生产责任和管辖区内的农机安全生产基本状况，认真查找薄弱环节、分析查找问题、研究落实工作措施，要因地制宜，结合实际，精心组织制订周密具体的活动实施方案，要以“强化责任、治理隐患、保障平安”这一主题抓好农机安全生产工作，确保今冬明春农机安全生产各项工作落到实处。

二、抓好宣传，拓展形式，营造氛围

各局要把学习宣传贯彻《农业机械安全监督管理条例》以及《农业机械登记和驾驶、操作证申领、使用办法》作为重点，紧密结合当前农机安全生产形势以及学习贯彻十七届五中全会精神，积极借助新闻媒体、有线广播、有线电视广泛宣传抓好农机安全生产的极端重要性，及时树好模范、抓住典型，搞好警示教育。要切实发挥好基层农机安全管理组织的作用，突出抓好对拖拉机驾驶员的安全宣传教育。要继续坚持以往好的宣传办法，进村、进校、进砖厂、下河坝，走进田间地头，开展好群众性安全宣传教育活动。各县市农机监理站要指导各乡镇开展好元旦、春节前的农机“安全日”活动，组织农机户、农机手学习安全生产法律法规，交流冬季安全行车经验，教育引导广大农民群众和农村中小学生不搭乘、吊爬拖拉机，杜绝酒后、无证、无牌、超载等危及安全的情况，及时敲响安全警钟。

三、加强检查，严格执法，消除隐患

各县市局要进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感，在抓农机安全生产工作中要把“贯彻法规、落实责任”作为重要内容，认真抓好安全生产专项整治活动；各县市监理站在进行全面检查的同时，要积极组织农机监理人员组成2—3个执法检查组，落实检查车辆，密切与安监、公安交警协作配合，分期分片开展清理排查治理安全隐患工作。一是要深入田间、地头、场院、矿山、河坝、农副产品加工网点、排灌站、农机修理点和农机加油站（点）等农机安全生产第一线开展安全检查，搞好安全宣传。特别是对氧气瓶、储油罐等易燃易爆物品的运输、储藏、操作场所做到有针对性地监控，做好应对措施。二是要进一步按照道路交通“五整顿、三加强”的要求，在农村深入开展“反拖拉机违法载人”等内容为重点的专项整治活动。要加大对黑车行驶、无证驾驶、酒后驾驶，严重超载的整治打击力度。加强巡查管控。切实按照上级督查与下级检查相结合，检查与执法相结合，明查与暗查相结合的方式开展工作。对发生的责任事故，坚决按照“四不放过”的原则，加大查处力度，查清事实，分清责任，严肃处理。

四、管好源头，把好关口，防微杜渐

要严格把好源头管理的培训、考试、检验（年检）、审核、制证各个关口。各局、站要严格按照农业部有关规范和标准办理农业机械及驾驶操作人员培训、检验、考核、注册登记和办证工作，严格拖拉机入籍检验程序和驾驶人的考试规定，把好入口关。要加大对“黑车非驾”的清理，做到不给人情、不留死角，该报废的坚决报废，该补审的坚决补审，该办证的坚决办证。严防死守，狠抓源头管理。在节假日期间，要落实好值班、带班制、安全事故零报告制。

五、深入督查，认真总结，做好汇报

州局将适时组织人员对各县市的工作进行督查、暗访，对今冬明春农机安全生产工作组织不力的领导和单位，将予以通报批评；各县市局要对工作中好的经验和做法进行认真总结，不断完善和提高，并于2011年3月10日前向州农机安全监理所上报书面总结材料。

二〇一〇年十二月十五日