恩施州食药监文〔2016〕48号

各县市食品药品监督管理局：
    为确保学校食堂（含托幼机构食堂）食品安全，根据州食药监局州教育局《关于开展秋季学期学校食堂食品安全风险排查的通知》（恩施州食药监文〔2016〕45号），州局拟对各县市学校食堂食品安全保障工作情况进行专项督办检查，现制定如下方案：
    一、 督办内容
    （一）查责任落实
    １.是否建立了学校校长为食品安全第一责任人，分管领导为具体责任人，后勤管理人员为直接责任人的食品安全管理责任制，并签订责任状，层层压实责任；
    ２.是否严格按要求，落实针对广大师生的食品安全“开学第一堂课”的教育活动；
    （二）查培训落实
    １.食品安全管理组织是否健全，管理制度是否落实，专职食品安全管理员是否经过培训并严格履职；是否在开学前对食堂从业人员进行了食品安全相关知识培训；
    （三）查制度落实
    １.食堂是否持有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》、小卖部持有效的《食品流通许可证》；
    ２.食堂从业人员是否持有效健康证，健康档案记录是否完备，晨检制度是否严格落实；
    ３.食品及食品原料的索证索票、登记查验制度是否落实，大宗食品供应商是否经过招标确定，是否建立了大宗食品供应商诚信档案；
    （四）查规范操作
    １.设备设施（如冷藏冷冻、消毒、保洁、餐饮具用具、留样器具等）的运行以及就餐场所是否正常卫生；
    ２.清洁洗涤剂、消毒剂、杀虫剂、灭鼠剂等物品是否与食品分开存放；
    ３.餐饮具用具是否严格清洗消毒保洁；
    ４.是否按《餐饮服务食品安全操作规范》加工处理食品，重点检查学校是否供应了需要经过特殊加工处理的食品（如四季豆、发芽土豆、野生蕈类、黄花菜、生豆浆等）；加工食品是否烧熟煮透、复热食品是否充分均匀加热，是否尽量缩短加工好的食品与就餐间隔时间等；
    ５.食品留样是否按规范执行，留样柜是否定期清洗消毒，留样器具是否严格密封并易于清洗消毒、反复使用；
    ６.餐厨废弃物的处置是否规范，是否严格做到日产日清和台帐登记并详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，是否对餐厨废弃物的收运单位进行了严格的资质审查等；
    ７.学校是否建成了“透明厨房”，量化分级等级较上年是否有提升；
    （五）查基层所工作情况
    基层所对学校食堂是否开展了开学前的食品安全检查，并落实痕迹化管理的要求，对检查中发现的隐患是否督促学校及时排除；对学校食堂大宗食品供应商是否建立诚信档案和“黑名单”制度、公示制度，并组织约谈；
    二、分组及时间安排
按照州局《关于开展秋季学期学校食堂食品安全风险排查的通知》要求，州局分四个组拟对全州八县市学校食堂的食品安全进行专项督办。分组及时间安排情况如下：
    第一组：组 长：王建华
               组 员：沈 卫
               督 办：巴东县、建始县
    第二组：组 长：郑维斌
               组 员：郭殷宏
               督 办：恩施市、利川市
    第三组：组 长：肖耀国
               组 员：谭传金
               督 办：鹤峰县、来凤县
    第四组：组 长：向勇
               组 员：黄亚娟
               督 办：宣恩县、咸丰县
    每个组负责督办各县市城区及一个乡镇，检查名单随机确定，尽量涵盖幼儿园、小学、初中、高中（职中），数量不少于8家。
    时间：2016年9月上旬完成全部督导工作，各组结合督导工作情况，形成专题报告交食品消费科统一汇总上报。
    三、其它要求
    各督办工作组在针对学校食堂食品安全的检查过程中，要坚持依法行政、耐心指导，同时要按照党风廉政建设的有关要求，严格自律。对检查过程中发现的重大食品安全隐患，及时通报当地食药监局负责督促学校抓好整改，并通报教育行政部门。

　　　　　　　　　　　恩施州食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　2016年8月30日