传承红色基因 弘扬英烈精神

奋力谱写新时代烈士褒扬工作新篇章

退役军人事务部党组成员、副部长 常正国

英雄烈士事迹和精神是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富，是激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的力量源泉。烈士褒扬工作是党的重要政治优势，事关经济社会发展和国防军队建设，事关党心军心民心。在迈向第二个百年奋斗目标新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，心怀“国之大者”，传承红色基因，弘扬英烈精神，奋力谱写新时代烈士褒扬工作新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深刻领悟习近平总书记重要指示精神，牢牢把握新时代烈士褒扬工作根本遵循

习近平总书记高度重视烈士褒扬工作，党的十八大以来，习近平总书记从实现中国梦强军梦的战略高度，亲自谋划部署推动烈士褒扬工作，躬亲垂范，缅怀先烈的红色足迹遍布国内20余个省份及境外多个国家、39处英烈纪念设施或其他革命纪念场馆，向人民英雄、抗美援朝志愿军烈士敬献花篮，用实际行动告诫全党同志要高举红色旗帜，牢记英烈事迹和精神。习近平总书记就烈士褒扬工作作出一系列重要指示，要求铭记历史、牢记为新中国诞生而浴血奋战的烈士英雄，强调在全社会树立崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚，指出要加强对烈士纪念设施的规划、建设、修缮、管理维护，要大力弘扬英烈精神。这一系列重要指示精神，深刻回答了烈士褒扬方向性、根本性、战略性问题，为做好新时代烈士褒扬工作提供了科学指引和根本遵循。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作重要指示精神，按照中央统一部署，深刻领会“服务经济社会发展、服务国防和军队建设”的时代意义和重要内涵，深刻认清担负的重大政治责任和重要历史使命，充分发挥烈士褒扬工作凝心铸魂、传承红色基因的宣传教育作用，为全社会奋进新征程、建功新时代凝聚强大精神力量。

践行初心使命，烈士褒扬工作基础不断牢固

退役军人事务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提请以中央名义印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，持续完善烈士褒扬政策体系，夯实烈士纪念设施红色教育阵地，不断丰富纪念缅怀活动的形式内容，崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属的意识逐步深入人心。

服务国家经济社会发展作用日益明显。应对突如其来的新冠肺炎疫情，及时褒扬疫情防控牺牲烈士，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供强大精神支持。规划建设红军长征湘江战役纪念园，隆重安葬红军烈士遗骸，公布第三批80处国家级抗战纪念设施、遗址名录和185名著名抗日英烈、英雄群体名录，缅怀先烈、牢记历史。围绕庆祝中国共产党成立100周年、新中国成立70周年，纪念抗战胜利75周年、抗美援朝出国作战70周年举行系列纪念活动，连续9年迎回九批共913位在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬，彰显中国共产党“百年大党、风华正茂”光辉形象。

红色教育阵地建设管护持续深入。积极推动将烈士纪念设施规划建设和提质改造纳入了“十四五”社会服务兜底线项目，中央财政列支专项经费20亿元实施县级以下烈士纪念设施整修工程，优化展陈讲解内容，充分彰显红色教育功能，为助力党史学习教育、青少年爱国主义教育提供坚实阵地。实地勘察近百处境外烈士纪念设施，与相关国家磋商百余次，完成朝鲜、赞比亚、巴布亚新几内亚等11国15处修缮工程，境外烈士纪念设施缅怀先烈、传承友谊的作用不断彰显。

烈士烈属合法权益得到有力维护。中央财政连续十八年以较大幅度提高烈属定期抚恤金标准，普遍为烈属家庭悬挂光荣牌，邀请烈属代表参加重大活动、烈士纪念日公祭仪式，通过“为烈士寻亲”，为2700余位烈士寻找到亲人。推动将英雄烈士保护纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系，13部门联合建立英雄烈士保护部门联动协调制度，及时依法惩处“蜡笔小球”、罗某平等极少数侵害烈士名誉、荣誉等行为，有力维护烈士烈属合法权益。

英烈事迹和精神广为传承弘扬。打造红色文化宣传品牌，指导创作《英雄回家》《你记得我 我就活着》《1950他们正年轻》等主题影视作品，讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事。编撰《烈士英名录》，在中国共产党历史展览馆展陈7000余名中华著名烈士事迹，连续举办两届英烈讲解员大赛等系列主题活动，营造崇尚英烈、关爱烈属的社会氛围。会同共青团等部门联合印发《关于用好烈士褒扬红色资源 加强青少年爱国主义教育的意见》，组织“红领巾心向党”“以青春之我 耀信仰之光”学习实践，引导广大青少年厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。

秉承英烈精神，推动烈士褒扬事业行稳致远

随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，弘扬英烈精神、赓续红色血脉、让红色江山代代相传成为新时代赋予烈士褒扬工作的重要使命任务。我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代新要求，稳中求进、开拓创新，以更加昂扬的精神状态，推动新时代烈士褒扬工作高质量发展。

坚持党的领导。牢牢把握新时代烈士褒扬工作的鲜明政治属性，把党的领导贯彻到事业发展全过程，贯彻为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务总方针，落实党中央、国务院重大决策部署，不断健全新时代烈士褒扬工作机制，用英烈事迹和精神教育引导广大干部群众砥砺初心使命、厚植爱国情怀、弘扬民族精神，在全社会凝聚缅怀革命先烈、铭记光辉党史、砥砺奋勇前进的精神力量。

坚持精神激励。褒扬彰显烈士家庭甘于牺牲奉献的精神风范，在解决好烈属后续生活保障、救助帮扶援助等实际问题的同时，注重荣誉激励和精神褒奖，突出关爱尊崇，着力提升烈属获得感、幸福感。要搭建发展平台，完善烈士子女教育优待，拓宽烈属就业渠道，着力培养和挖掘优秀烈属典型，鼓励参与基层社会治理，切实发挥烈属在新时代中国特色社会主义建设中的作用。

坚持创新发展。加强烈士纪念设施提质改造，完善设施设备，挖掘烈士纪念设施承载的英烈事迹和精神，丰富纪念缅怀元素。加强英烈研究员、讲解员队伍建设，苦练宣传教育“内功”，提升专业队伍能力素养。抓住网络时代特点，深入应用互联网、大数据、人工智能、VR等信息技术手段，探索形成烈士纪念设施保护管理利用贴近群众、动员群众、融入群众的新局面。

坚持价值引领。突出抓好著名英烈、重大活动、重要时节宣传，运用新媒体、新技术和群众喜闻乐见的形式，培育厚植尊崇英烈的社会风尚。开展英烈遗物、家书、史料收集整理，完善《烈士英名录》，加强英烈文化研究，丰富英烈精神内涵。广泛开展英烈纪念活动，优化烈士寻亲政府服务平台，发挥国家烈士遗骸搜寻队和国家烈士遗骸DNA鉴定实验室作用，动员引导志愿服务力量参与英烈褒扬，弘扬英烈精神，赓续红色基因。