州农业农村局2022年度州人大代表建议和政协提案办理工作总结
栏目:通知公告 发布时间:2022-10-15
州农业农村局2022年度州人大代表建议和政协提案办理工作总结

今年以来,州农业农村局在州委、州人大、州政府、州政协的领导下,认真按照《恩施州督查考评办公室关于交办州人大代表建议和政协提案的通知》文件要求,切实加强组织领导,按照“办实事、求实效”的原则,全力推进2022年度建议提案办理工作,现将相关情况报告如下。

2022年由我局办理的建议提案共64件,其中主办件30件(建议11件,提案19件),会办件34件(建议14件,提案20件)。由州领导领(督)办的重点件3件(建议1件,提案2件)。我们坚持聚焦热点、突出重点、攻克难点,强化办理责任、严格办理程序、提升办理质量、拓展办理成果,切实推进建议办理工作,确保“见面率、回复率、满意率”达到100%。

一、明确责任分工

一是加强组织领导。印发《州农业农村局关于做好2022年全州人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,成立了由局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,相关科室(单位)负责人为成员的建议提案办理工作领导小组,形成了“1+8+N”(主要领导牵头负责,8名分管领导具体负责,相关科室具体办理)的责任机制。二是完善工作机制。建立“定分管领导,定承办人员,定责任目标,定办理时限”的“四定”工作机制,将64件建议提案办理任务分解到16个承办科室(单位),把建议提案办理作为各科室的硬任务、硬指标,确保件件有答复,件件有落实。三是强化进展督办。由局办公室负责协调并检查督办,适时采取电话催办、会议查办、提醒督办等方式,推进建议提案办理工作,坚持重点件半月督办,一般件按月调度。

二、规范办理程序

坚持“三步走”,严格规范办理程序。一是调研走访找准症结。加强与代表委员的沟通,深入开展调研走访,全面了解具体情况,认真研究建议提案提出的背景,找准产生问题的根源。二是分析问题形成方案。针对问题认真分析原因,积极研究对策,坚持“以小见大、举一反三”,力求“解决一个、带动一类、见效一片”,最终形成操作性强、可行性高的解决方案。三是执行方案推动落实。根据办理方案,对能够解决的问题,及时解决并明确答复;对尚存难度的问题,克服困难创造条件尽力解决;对需要长期解决的问题,各个击破,逐步解决;对现行法律法规和政策不许可或受其他条件限制,不能解决的问题,耐心细致做好解释工作,以真诚态度、实际行动推动办理工作规范有序。

三、强化办理质量

坚持实事求是,分类处理,注重质量。一是推进重点件办理。由局党组书记、局长牵头,针对重点件,落实“五个一”要求(与代表委员至少沟通一次、制定一个办理方案、邀请领督办领导开展一次深入调研、至少进行一次反馈、完成一篇高质量答复),有力推进办理工作。6月7日-7月13日,多次汇报办理进度,根据杨盛僚副州长要求和谭建平代表反馈建议,并完成最终答复;10月12日,邀请吴建清主席、胡云彪委员、何洁委员及相关会办单位参加现场办理座谈会,共同研究解决茶叶生产全域绿色化问题;6月-8月,多次与民进恩施州总支专职副主委何永红见面交流,征求意见,并及时向胡超文书记报告办理进展情况。二是推进主办件办理。严格落实办理前沟通、办理中调研、办理后交流的“三联系”制度,充分与代表委员进行了对接沟通,在加强与各会办单位紧密联系的基础之上,详细了解情况,听取意见建议,提出解决措施。三是推进会办件办理。积极与代表委员和主办单位沟通,磋商具体工作措施。截至7月5日,34件会办件办理意见已全部提交主办单位,均在线上完成答复。

四、坚持以点带面

始终以建议提案的办理为契机,坚持问题导向,充分汲取代表委员的智慧,把办理工作与“三农”工作同步部署、同步推进、同步落实,全力助推农业农村经济高质量发展。

(一)通过办件推动产业建设。印发《关于加强全州农业主导产业全产业链建设的通知》,推动主导产业链持续锻粗锻长,烟叶、茶叶、高山蔬菜、中药材面积均居全省第一。春茶实现产销两旺,我州茶叶公共品牌总价值超70亿元,恩施玉露品牌发展力值(91.85)跃居全国第一。搭建“三农”金融方舱,为960家茶企提供贷款9.1亿元。招商引资签约额16亿元。制定出台《恩施玉露、利川红州域公用品牌管理办法》,恩施玉露集团、利川红集团挂牌成立,恩施硒茶产业进入发展新阶段。规上农产品加工企业净增38家,达到210家。

(二)通过办件推进绿色发展。出台《恩施州农业生产化学投入品管理办法》支持农业绿色发展。恩施州入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单,全国以市州为单位创建的先行区仅有3个。经农业农村部认证“绿色有机地标农产品”有效企业231家,位居全省第一;认证国家级、省级绿色食品有机农产品基地和有机农业一二三产业融合发展园区19个、面积141万亩,位居全省第一。

(三)通过办件推动乡村振兴。按照“以点带面、连线成片”的思路,加快乡村振兴示范村建设,16个州级乡村振兴示范村完成建设任务的50%以上,80个重点村全面完成村庄规划编制。加强队伍建设,结合实践活动,组建1200余人的农业科技服务队,构建“专家+农技人员+示范基地+示范主体+辐射带动户”模式,下沉包县包乡包村开展农技服务,覆盖全州全部行政村,农技培训1.2万人次,“薯玉X”推广规模达到30万亩以上。