恩施行拓医疗管理有限公司：

你单位关于申请评审《恩施信德骨科医院桥梁工程洪水影响评价报告》的请示》收悉，2021年6月29日，恩施市水利局组织专家对《恩施信德骨科医院桥梁工程洪水影响评价报告》（以下简称《评价报告》）进行了审查。与会专家和相关部门认真审阅了《评价报告》，并与主管部门、业主、报告编制单位进行了充分交流和沟通，经过征询、综合各位专家意见，专家组认为报告采用的资料较齐全，评价范围合理，内容较全面，技术路线可行，评价结论可靠，基本满足《洪水影响评价报告编制导则》（SL520—2014）的要求，现批复如下：

一、工程基本情况

信德骨科医院建设单位为恩施行拓医疗管理有限公司，项目位于高新区南段，属恩施市六角亭街道办事处头道水村，用地面积3441m2，总建筑面积12695.97 m2，根据《综合医院设计规范》（GB50139-2014）规定，医院出入口不应少于两处，根据规划及周边布局，需在已建巴公溪拱桥的上游约90m新建桥梁作为信德骨科医院东侧出入交通桥。区域地势较低，洪涝灾害频繁，已建东西向巴公溪路路面高程410.3m左右，南北向巴公溪拱桥桥面高程410.3m左右，衔接爬坡路面410.3m~411.0m，受清江水位顶托影响容易造成淹没，现状不满足5年一遇防洪标准，老城区已建建筑物均临河或临道路布置，无法达到设防高程，根据《恩施市城市防洪规划》，本区域防洪标准为20年一遇，故本桥梁设计洪水位标准根据《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）第3.0.3条规定，参照区域现状防洪标准按照20年一遇设计。待姚家平水库枢纽工程建成后，远期可达50年一遇。桥梁全长 48m，属于中桥；桥面设计高程415.25m，梁底高程414.4m，桥面宽度为9m=1.5m人行道（含0.5m 护栏）+净6m行车道+1.5m 人行道（含0.5m 护栏），桥上纵坡为0%，横坡为双向1.5%；上部结构采用3×14m连续空心板桥，下部结构桥台采用桩柱式桥台接桩基础，桥墩采用柱式墩接条形扩大基础。桥梁上部结构采用搭架现浇施工方法，桩基为钻孔灌注桩，机械成孔；涉河部分在 2021年11月开始进行，2021年3月底前完成桥梁施工、拆除支架并完成河道清理。

二、同意《报告》提出的评价范围

评价范围为下起巴公溪与清江汇合口（桩号K0+000.0m），上止桥址上游75m（桩号K0+440.0m），全长约440m的巴公溪河段。

三、基本同意《报告》的计算方法和主要成果

（一）同意采用《恩施市城区现状防洪能力分析报告》的相应洪水成果。

（二）同意壅水计算的方法及成果。

（三）同意冲刷深度计算的方法与成果。

四、基本同意《报告》综合评价结论

（一）本桥属于中桥，设计防洪标准一般为50年一遇，根据《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）第3.0.3“城市中防洪标准较低的地区，当桥面较高而引起困难时，防洪标准可按相交河道或排洪沟渠的规划洪水频率设计”的规定，本区域已建市政道路、桥梁、居民点高程受清江水位顶托影响容易造成淹没，现状不满足5年一遇防洪标准，其中已建巴公溪拱桥桥面高程410.3m左右，无法达到设防高程，本工程需要短距离内与之衔接，故本桥梁设计防洪标准根据《恩施市城市防洪规划》，与巴公溪规划防洪标准一致，取20年一遇的区域防洪标准满足规范要求。

（二）桥面设计高程415.25m，梁底高程414.4m，现状受清江水位顶托影响，相应洪水位为413.84m，桥底需要标高 414.39m，故拟建桥梁满足现状20年一遇防洪标准；远期50年一遇洪水经姚家平和大龙潭水库联合调度，清江干流洪峰流量削减至2500m3/s，考虑清江干流洪水顶托时，相应洪水位为 412.65m，桥底需要标高413.26m，故远期可满足50年一遇防洪标准。

（三）工程建设后主河道过流断面面积相比现状有所增加，在404.0m高程最多增加12.38m2，增大比例20.48%，总体来说拆除影响主流行洪的已建桥墩及扩宽河道宽度后对现状河道行洪有利。

（四）本桥梁建设后没有抬高现状洪水位，没有恶化现有防洪现状，没有增加淹没面积。

（五）河底范围的桩基及条形基础施工应设导截流建筑物，围堰顶部高程应不低于402.0m，束窄后过流宽度不低于8m。

（六）本桥梁的建设对规划的“巴公溪防洪治理工程”有一定影响，建设单位应与相关单位提前沟通，做好对接及衔接工作；现有右岸挡墙底部占用污水管线位置，应调整坡比或结构形式至管线范围以外，且工程施工应不影响其结构及稳定，保障其正常运行。

（七）桥面淹没对桥梁主体结构不产生影响；涌浪、表层浮渣及杂物会对桥面装饰及栏杆产生一定的冲击及碰撞；洪水退却后会残留泥沙或淤泥至路面，应及时清理，以免影响车辆及人群通行。

（八）桥址处50年一遇最大冲刷深度为1.35m，条形基础低于河床3m以上，且桩基嵌入中风化岩不小于4m，满足冲刷要求。

五、要求

（一）在建设程序合规的前提下，根据《恩施信德骨科医院桥梁工程洪水影响评价报告》要求，严格按照设计进行桥梁施工，确保桥梁满足防洪要求。

（二）施工中尽量不影响已建设施及建筑物或构筑物的正常使用，尽少破坏，及时恢复。

（三）加强施工管理，不允许汛期施工，及时完成施工河段清理，保证枯水期内完成相应施工内容。

（四）加强工程防洪安全管理，主动配合河道主管机关的监督与检查，确保项目区域防洪安全。

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