春雷骤响，反腐风起。
2015年，对于恩施州水利水产系统来说，可谓“江海多风浪”。去年，州委反腐败协调领导小组召开的第一次会议，就是针对全州水利工程建设领域腐败问题部署开展“春雷行动”。
以此为契机，州水利水产局以严的标准和实的作风狠抓“两个责任”落实，正风肃纪，狠抓履职尽责监督检查，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
连根拔除“挖烂树”
“白天晒太阳，晚上照月亮”“修成之日就是垮塌之时。”全州水利水产系统在工程建设领域曾存在严重问题。
投资4500多万元的巴东县平阳坝河堤工程，建成后不到两个月就被冲垮，“是完完全全的串标、围标、卖标，豆腐渣工程”。据知情人士透露，巴东县东瀼口镇某流域治理工程，300万元的项目，商人送礼就花了120万元，可想而知真正投到工程上的资金有多少。
平地一声“雷”，水利掀“波浪”。去年4月21日，州委反腐败协调领导小组召开第一次会议，以解决巴东县水利工程建设问题为切入点，在全州范围开展以打击水利水产系统工程腐败为主的“春雷行动”。这是我州有史以来针对一个系统开展反腐败专项行动。
以巴东县平阳坝河堤垮塌事故为突破口，“春雷行动”迅速掀起反腐风暴。8个县市联动，公安机关重拳出击，合力查处水利工程领域侵害群众利益问题。对水利部门近年来实施水利工程的项目审批、招投标、资金使用、竣工验收等重点环节进行全面清理清查，从中查找了一批问题线索。
对巴东县水利局杨玲案件进行分析研究，抽丝剥茧，顺藤摸瓜，牵出了一批其他部门的涉案人员及相关领导。
此次行动，一举查处了巴东县水利水产局原局长杨玲、建始县水利水产局原局长李天文、来凤县水利水产局原局长何北、州水利水产局原副局长薛昌斗等违纪违法案件，以上4人均被移送司法机关。抓获长期串标围标、官商勾结、垄断水利项目、扰乱水利市场的工程老板多名。仅巴东一个县就立案工程老板24件40人，拘留逮捕26人。
同时，各县市纪委积极配合“春雷行动”，严肃查处水利水产系统违反中央八项规定精神的案件11起，给予党纪政纪处分14人，其中科级干部12人、一般干部2人。
“如果把在‘春雷行动’中倒下的干部比作树，这样的树已经连根坏掉了，我们只能挥党纪与国法这把利刃，铁腕斩树，连根拔掉。”州水利水产局纪检组长葛照瑜说。
找准病因“正歪树”
“春雷行动”的成功开展，极大地推动了全州水利水产系统自我加压、自查问题、自行整改、自身建设。
“两个责任”扛在肩上，行在路上，州水利水产部门做得铿锵有力。
如果将队伍比喻成一片森林，林子里的烂树已拔，但还有一批“歪树”须正。正“歪树”，须纠歪风。纠歪风，须正纪立规。把纪律挺在前面，把规矩立起来，把“漏洞”堵住，是水利水产部门落实“两个责任”的又一行动。
在州纪委的监督指导下，自去年以来，州水利水产局结合部门实际，实行问题导向，通过开展五个专项整治活动“正歪树”。
开展招投标专项检查。州水利水产局组织8个专班，对全州近年来实施的68个重点水利工程项目招投标情况进行专项检查，发现和纠正问题7个，制定了《水利项目评审管理办法》和《水利项目招投标评标校准》。
开展财务专项检查。组织专班对所属6个独立核算的事业单位财务管理情况进行专项检查，发现财务票据不规范问题11个，全部督促整改到位，对1名违规发放津补贴的主要负责人给予党内严重警告处分。
开展个人入股企业专项清理。通过下发通知、召开会议、找部分人员谈话、个人签定承诺书等方式清查整顿，州直水利水产系统38人退出企业股份。
对全州3856处村级集中供水工程进行排查，摸清家底，找准“病因”，开出“药方”，下发了《关于对我州农村集中供水工程运行状况实行动态管理的通知》，按照“取、输、净、配”四个环节，实行“红黄绿”三类状态管理。
开展州直水资源专项清理。组织专班对2013年至2015年州水利规费站直接征收的水资源费进行清理，涉及大、中型水电站15座，资金1200多万元。依法依规征收州直水资源费，全额上交国库，严格执行收支两条线管理。
积极预防“护森林”
防止好树变“歪树”、变“烂树”，是运用“四种形态”、落实“两个责任”之要。维护“森林”健康，关键在积极预防。通过开展“春雷行动”，有力激发了水利水产部门抓预防的行动自觉。
州水利水产部门以身边的反面典型为教材，在全系统开展警示教育，从中吸取教训，深刻反思出现问题的原因，主动查找廉政风险点99个，制定廉政风险防控措施100条。
以问题为导向，建立完善相关制度48项，涉及行政审批、招投标监管、规费征收、工程管护、机关管理、廉政建设、民主决策、班子建设等8个方面，形成了以制度管人管事管权的格局。
针对水利水产部门腐败问题主要出在工程建设领域的实际，州水利水产局深入开展调查研究，制定出台《关于实行恩施州水利工程项目招投标监督员库制度》。将抽调10名作风正派、专业知识过硬、工作能力较强的干部纳入监督员人才库，每次开标前随机抽取2人到现场监督，事先不透露开标项目的任何信息。
一系列预防机制，运行渐入常态。2015年7月16日，州水利水产局召开落实党风廉政建设“两个责任”推进会。局党组书记、局长邓升志要求，坚定不移压实“两个责任”，做到“六个及时”，即责任及时划分、精神及时传达、苗头及时发现、违规的及时纠正、问题及时整改、情况及时报告。
执纪监督问责毫不松懈。开展重点工作监督45次，明察暗访21次，个别廉政谈话120人次，诫勉谈话4人，约谈5人，函询3人；调查处理信访件19件（其中招投标投诉10件），给予党内严重警告3人、行政警告1人。
