（通讯员 田华芝）“六五”普法工作开展以来，巴东县不断创新普法形式，积极开展法治宣传，“法治巴东”建设取得了长足进步，全民法律素质整体提升，法治文化氛围更加浓厚，普法四大工作已成常态 。

一、领导干部运用法治思维、法治方式履职用权成常态

（一）县委、县政府出台了《关于建设法治型服务型廉洁型政府若干意见》及目标任务分解，将建设法治政府作为重要内容进行安排部署。同时出台了《关于法治巴东建设实施意见》，对全县法治建设工作进行安排部署，今年首次实行领导述法。

（二）县委中心组始终坚持带头学法。自2011年开始，县委中心组每年制定年度学习计划，将宪法及法律法规纳入重要学习内容，年度至少集中学习3次以上，实行干部领学、专家讲座、中心发言等方式。中心组成员带头学习，坚持每天自学一小时、每月读一本书、每季度撰写1篇体会文章，读书笔记不少于3000字。五年来，县委中心组集中学法18次，带头学法已成为常态。

（三）法律顾问团介入，为经济社会发展保驾护航。“六五”普法期间，县政府注重学法与用法相结合,成立政府法律顾问团，发挥顾问团在决策和管理中的作用，在参与政府重大事务的论证决策、项目建设的论证审核、依法解决重大涉法涉诉问题引导、合同审定把关等法律事务上提供了高效优质的法律服务。几年来，先后在道路改造、城市拆迁、项目建设、重大灾害处置等重点工作中审核法律文书150余件，审核、修改、起草各种政府合同100余件次，积极从法律的角度提出建议和法律服务，促进领导方式向法治化管理转变。

（四）营造浓厚的法治建设氛围。在电视台、长江巴东网站开设法治频道、法治专栏，并每年对6个行政部门实行电视问政，针对群众反映的热点问题，现场提问单位主要负责人，予以解答，现场听取群众对行政部门工作的意见，促进依法行政。

二、坚持开展“一月一法”法治宣传教育成常态

为建立“六五”普法长效机制，打造巴东法治宣传品牌，自2011年“六五”普法工作开始，每年年初统一部署，每月安排1到2个执法部门牵头，相关部门配合，以“法律六进“为载体，以消费者权益保护日、水法纪念日、税法宣传周、法律援助宣传月、安全生产月等为契机，开展以法治图片展览、发放法治宣传资料、法治文艺演出、法律咨询解答等多种形式，并充分运用网站、微信等多种新媒体，面向社会每月突出宣传一部部门法。各乡镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，针对群众反映热点、难点问题，每月组织开展一次大型法治宣传活动，如春季禁渔、林权纠纷、移民清库、港口码头整治、信访秩序整治、艾滋病防治、村支“两委”换届、治安秩序整治、农民工维权、重点工程建设周边秩序整治及征地拆迁等。县司法局、县普法办每月利用县委县政府举办的“7.7”“8.8”“9.9”的信息赶集活动，组织律师、法律工作者开展法律服务进乡村活动，现场为百姓解答法律咨询，印发宣传资料，提供法律服务。

三、“法律进学校”活动成常态

一是抓好主渠道教育。各中小学校全部开设了法治教育课，小学以思品课、中学以政治课为主渠道对学生进行法治教育，做到计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。同时，学校与法院联合，开设“模拟法庭”，与县地税局、县水利局、环保局、县公安局等部门开展演讲、文艺演出等活动，使学生在具体情境中受到深刻的法治教育，增强学生的法律意识。

二是抓好法治教育实践。定期邀请法制副校长或法制辅导员到学校作法治报告，并采取以案说法的形式进行生动形象的法治宣传教育；对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助。全县78所中小学全部聘请了法制副校长，在重要纪念日、法治宣传日，通过组织召开主题班会、开展国旗下演讲、法律知识竞赛、法治征文比赛、法治手抄报制作、行为规范标兵评选、收看法治教育节目等活动，让学生在内容丰富、形式多样的活动中接受教育。学校还将法治教育延伸到每一个学生家庭，通过开展“小手拉大手”活动，由学生向家长宣传有关法律法规知识。

三是抓好阵地建设。结合校园文化建设，设立法治宣传橱窗、宣传栏，制作法治教育展板，张贴法治宣传画和法律格言，利用学校的广播、校园网开辟法治宣传专栏，形成了全方位、多层次的法治教育阵地，起到了“润物细无声”的教育效果。

四、律师“送法进村”活动成常态

2014年5月，在全州率先制定出台了《普遍建立法律顾问制度的实施意见》，强力推行律师参与涉法涉诉信访问题的化解。目前乡镇政府和群团组织建立法律顾问制度，通过律师顾问团把好矛盾的第一道“关口”。律师顾问团“坐堂”或上门“进堂”服务，深入开展“律师进村”活动。同时，律师顾问团以“农民办事不出村”和农村网格化建设为平台，推行“法律上门到基层”“法律服务诊所”“以案说法”“网络说法”等服务，教育群众学法守法，形成全民知法用法护法的意识。今年下半年，《长江巴东网》开辟《律师解读》专栏，每月对违法上访的事例进行律师解读，目前已解读了三例，点击率达到上万人次，既教育和引导信访人依法维权，又起到了以案讲法教育大多数人的良好效果。该县共接待涉法涉诉信访120多件220余人次，化解、破解30余件信访难题，引导进入诉讼途径15件，促使 130多人次息访罢诉。一年多来，律师顾问团共办理刑事案件35件，民商案件145件，行政案件21件，提供法律咨询712人次，开展法治宣传1000余次，出具法律意见书25份，提供法律援助23件。

（来源：巴东县普法办）