市发展和改革局：

现将市十届人大五次会议第32号建议提出的关于加强力量解决白杨坪镇示范园推进瓶颈的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

保护自然资源，加强节约集约用地，搞好用地服务保障，我们一直秉承着“服务至上”的理念，全力为地方经济的发展提供最强有力的自然资源要素保障。

关于完善用地保障措施的问题：近年来，我局高度关注白杨坪镇工业园区的建设:一是及时调整规划。按照白杨坪重点项目建设用地的需要，我局已对白杨坪镇工业园区、洞下槽乡村振兴示范点等重点项目的土地利用总体规划进行了调整，并报省自然资源厅批准同意，为白杨坪镇重点项目建设用地的保障畅通了渠道。二是优化指标调剂。优先安排年度计划用地指标和耕地占补平衡指标。受建设用地指标限制，有很多项目只能使用城乡建设用地增减挂钩指标来解决，这需要乡镇根据自己的实际情况，统筹安排使用，如白杨坪镇洞下槽乡村旅游用地指标就是使用的白杨坪镇城乡建设用地增减挂钩指标。三是提供优质服务。工作中，我局将继续加大对新《土地管理法》和相关法律法规政策的宣传，开展为乡镇主要领导送法服务。同时，白杨自然资源和规划所积极参与地方经济建设，主动为地方政府依法用地当好“参谋”。另外，市局全面落实“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障机制,为重要企业按照一名领导、两个业务股室负责人的模式提供秘书服务，主动了解企业的困难，为企业发展出谋划策，持续为地方政府经济发展创造良好的营商环境。

关于休闲农业、设施农业用地政策问题： 2015年8月18日，农业部等11部门联合下发了《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》（农加发〔2015〕5号），文件中明确了休闲农业用地相关政策。同时，湖北省自然资源厅、湖北省农业农村厅于2020年6月12日共同发布了《关于进一步规范设施农业用地管理有关问题的通知》（鄂自然资规〔2020〕4号），该文件对设施农业用地的范围、规模、备案程序、服务与监管进行明确。我局将按照部、省的文件要求认真履行职责，积极支持地方农业项目的建设。

恩施市自然资源和规划局   

2020年7月21日

抄送：市政府政务督查室 市人大常委会代表人事工作委员会