州交通运输局：

现将州政协九届一次会议第20220227号提案施提出的“关于加强对农村地区非法营运车辆监管”方面的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强农村道路交通安全工作的通知》（安委办函〔2022〕28号），进一步发挥交通安全宣传教育工作的源头防范作用，有效化解农村交通安全风险隐患，赋能美丽乡村建设，迎接党的二十大胜利召开，按照公安部交管局的统一部署，今年以来在全州开展农村交通安全大宣传大警示大教育集中行动，有效的解决了农村地区的交通乱象。

一、危险路段治情况

2021年全州已整改300处平交路口，2022年，对15条隐患路段正在整改中，其中州级督办5处将在8月底前完成整改，10处县级督办将在12月底前完成整改。省公安交管局下发给我州400处平交路口任务，现正在整改实施中，公安部交管局指定督办5处路口、路段，已整改完成。8条亡人事故多发路段，各县市正在排查整改中。

二、安全文明宣传进农村

（一）突出实战，集中开展农村交通安全宣传。一是组织开展夏季农村交通安全宣传统一行动。结合本地安全形势研判分析，聚焦农村交通安全突出风险隐患，围绕统一主题，迅速组织开展夏季农村交通安全大宣传统一行动。二是落实“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲。整合资源，在全州开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲，年内实现全覆盖。扩大宣讲规模，组织保险、驾培等行业力量以及“法律明白人”普法专业力量，开展进村入户宣讲和路口安全劝导，普及《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规知识，将交通安全送进百城千镇万村。结合本地农村典型事故、违法案例，组织创作下发适应乡土生活的宣讲内容，制作图文、音视频资料。要协调电影、文化等部门，利用夏秋季组织电影下乡、送戏下乡群众活动，开展交通安全主题宣传。三是完善农村交通安全宣传阵地。要立足农村地区生产生活实际，完善农村地区“一栏一标语”固定式阵地建设，在行政村党群活动中心（村委会）、进出村路口、学校门口设置宣传屏、宣传栏、宣传墙，确保内容可更新维护、群众可触达。要用好村干部、驻村第一书记、驻村辅警等力量，积极应用农村广播系统（大喇叭）、村组微信群等宣传渠道，开展农村交通安全播报推送，争取实现“三个一”，即：每案（本市范围内亡人事故）一宣传、每周一提醒、每月一预警。

（二）突出实用，集中开展农村交通安全警示。一是聚焦典型案例开展集中警示。督促指导县市交警大队，认真梳理2020年以来本地农村地区农用车违法载人、面包车违法超员、酒驾醉驾、无牌无证、超速超载、骑乘摩托车或电动自行车不戴头盔、驾乘车辆不系安全带等亡人事故典型案例，特别是一次死亡3人以上较大事故案例（分省事故情况附后），制作农村交通安全警示片，讲原因、讲后果、讲责任、讲防范。要协调交通运输、农业农村等部门和基层党委政府，在县（市）乡（镇）村三级多渠道滚动播放警示片，大力开展交通安全“身边事教育身边人”警示活动。二是聚焦重点主题推动公益倡导。关注农村出行方式变化，推动“一盔一带”安全守护行动、抵制酒驾醉驾向农村地区延伸。会同工青妇等群团组织，支持发动公益力量，策划组织交通安全夜校、大学生宣讲团、义工队等交通安全公益项目，以点带面，推动“一盔一带”安全守护行动、农村“一老一小”交通安全素质提升、抵制酒驾醉驾公益倡导活动。要鼓励支持驾驶人培训行业、农村驾校组织开展交通安全公益宣讲，普及交通信号、防御性驾驶等安全常识。三是聚焦示范引领培育交通安全文明村。利用交通安全宣传教育提升行动纳入2022年全国精神文明创建重点工作，以及国务院安委办下发《关于切实加强农村道路交通安全工作的通知》（安委办函〔2022〕28号）契机，在国省干道、主要公路沿线，组织开展交通安全文明村选树、宣传活动，以点带线织网，带动农村交通安全宣传教育工作提档升级。用好2022年全国文明城市、文明村镇创建评选契机，将交通安全纳入村规民约，将“零酒驾”等抵制典型交通违法犯罪纳入文明村镇测评体系，创新农村交通安全文明共治模式。

（三）突出实效，集中开展农村交通安全教育。一是强化重点时段集中教育。结合季节因素，分阶段组织农村交通安全“两公布一提示”，开展夏秋冬季农村农业生产和居民生活交通安全风险预警，公布典型案例、重点违法，提示交通安全风险。要紧盯农场田园、劳务市场、用工企业，对务农务工人员开展“点对点”宣传警示教育。发挥宣传小分队、“交通安全大篷车”机动作用，紧盯农村集市、集中农忙、节假日等重要时间点段，开展巡回宣讲。用好秋季开学，会同教育行政部门，通过贯通城乡的中小学电教系统，开展“知危险会避险”交通安全开学第一课。二是强化基础信息为农村精准宣传赋能。要提高农村交通安全宣传教育集约化水平，发挥农交安APP的数据支撑作用，从小轿车、面包车、轻型货车等农村地区保有量较高、易肇事肇祸机动车入手，逐步开展农村交通安全宣传教育重点对象摸底和安全风险画像，做到基本底数清、基本信息明、受众对象准，锚定突出风险、集中社会力量开展交通安全“滴灌”活动。三是强化农村交通安全宣讲能力。多措并举，强化宣传队伍和力量建设，完善保障机制，组建专兼职农村交通安全宣教队伍。用好海报、视频等宣传资料，广泛开展宣传。要组织开展农村交通安全宣讲比武竞赛，鼓励引导基层一线培养既会执法又能宣讲的业务骨干，遴选农村交通安全宣传业务骨干，适时组织对口支持和重点帮扶。结合“美丽乡村行”巡回宣讲，创作共享群众喜闻乐见、可传可唱、可展可演的交通安全宣传品。

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