为确保2016年度全州农业综合开发项目按时保质保量地完成，州农发办组成督查组，于3月30日至4月21日，对全州8县（市）2016年度农业综合开发在建项目及恩施市2013—2016年度农业综合开发项目建设、管理等情况进行了督办检查。

此次督办检查共计101个项目,涉及范围包括全州2015年度农业综合开发延期项目11个、2016年7个县市在建项目35个、恩施市龙凤镇综合扶贫试点项目55个。全州101个农发项目目前已完成34个，还有67个未完成项目建设任务。其中：2015年度延期项目除利川市1000吨出口精制红茶生产线建设项目没有完工外，其他10个项目都已完工报账；2016年7个县市在建项目35个有19个完成了50%以上的项目建设任务，宣恩县、咸丰县、鹤峰县整体建设进度较快；恩施市龙凤镇综合扶贫试点项目55个有24个项目已完工，2014年、2016年项目整体进度依然缓慢。

从督查的总体情况来看，各县市主要存在以下四个方面的问题：一是少数项目建设进度严重迟缓，目前还有13个项目因为各种原因进展缓慢，有的甚至还没有开工建设，另外33个项目完成工程量还不到50%；二是已完工的部分项目外观形象较差，少数土地治理项目建设质量不高，个别项目设计不够科学、合理；三是财政资金拨付率不高，2015年11个延期项目财政投资6439万元，拨付资金3368.95万元，拨付率为52.32%，2016年7县市35个项目财政投资15443万元，已拨付资金2071.1万元，拨付率为13.41%，2013-2016年恩施市龙凤综合扶贫试点项目55个,财政投资32000万元，已拨付资金8924.02万元，拨付率为27.89%；四是参与资金整合项目作为不够，个别县市对参与整合积极性不高，主动性不强，对参与整合的项目还存在不管不问等现象。

针对督查发现的问题，州农发办已督促各县市农发办认真学习和领会财政部新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）和省农发办鄂农办发【2015】94号文件精神，坚持求真务实，强化“四个意识”，主动作为，推进农业综合开发资金整合和项目建设。

州农发办结合督查情况,对各县市下一步工作提出了具体要求：一是要加快项目建设进度，确保项目在6月底前全面完工，认真做好通过省级项目验收和绩效考评的准备工作；二是要进一步加强项目管理，严把项目建设质量，做好整改落实；三是要严肃财经纪律，严格执行县级财政报账、国库集中支付等财务管理规定，严格报账程序，进一步提高资金报账率和拨付率；四是要严格项目变更程序，对调整项目建设地点、变更项目法人和调整金额等事项要按照规定程序上报，不得随意自行变更。(州财政局农发办)